дело № 2-145/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тверская область

поселок городского типа Сандово 10 августа 2011 года

Сандовский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Решотко Л.Н.,

с участием помощника прокурора Сандовского района - Базулева К.И.,

при секретаре судебного заседания – Жуковой Г.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сандовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Большемалинское сельское поселение Сандовского района Тверской области об обязанности ликвидировать несанкционированную свалку мусора и бытовых отходов за домом №80 в д.Большое Малинское, Сандовского района Тверской области

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сандовского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большемалинское сельское поселение Сандовского района Тверской области об обязанности ликвидировать несанкционированную свалку мусора и бытовых отходов за домом №80 в д.Большое Малинское, Сандовского района мотивируя тем, что в ходе проверки было установлено, что на территории муниципального образования на указанном участке местности имеется несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора, что является нарушением прав граждан на охрану здоровья и поддержания благоприятной окружающей природной среды. Ссылаясь на ст.42 Конституции РФ, ст.12 ГК РФ, ст.3, 8, 13, ФЗ «Об отходах производства и потребления, ст.11, 55 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.21, 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.20 ч.2 ст.36 Устава муниципального образования прокурор просил возложить на администрацию муниципального образования обязанность ликвидировать свалку мусора и бытовых отходов.

В судебном заседании помощник прокурора Базулев К.И. поддержал заявленные требования и пояснил, что 01 августа 2011 года комиссия в составе помощника прокурора и главы муниципального образования Войновой С.А. осмотрели участок указанной местности и обнаружили несанкционированную свалку мусора и бытовых отходов, просил предоставить ответчику две недели для устранения свалки.

Представитель ответчика администрации Большемалинского сельского поселения Сандовского района Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, и указал, что возражений против иска не имеют.

В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дела в отсутствии ответчика.

С учётом мнения помощника прокурора суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции РФ и ст.11 Федерального закона от 10 января 2002г.№7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. Пунктом первым ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998г.№89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами. При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.

В нарушение п.3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», на земельном участке, относящемся к землям муниципальной собственности, расположенном за домом №80 в д.Большое Малинское допущено устройство несанкционированной свалки мусора. Указанный земельный участок располагается в непосредственной близости от проживания граждан д.Большое Малинское Сандовского района в связи с чем, есть все основания полагать, что несанкционированная свалка может представлять угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Однако, несмотря на наличие несанкционированной свалки на территории муниципального образования, администрация сельского поселения мер по ее ликвидации до обращения прокурора в суд не предпринимала.

В соответствии со ст.13 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.8 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п.18 ст.14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ст.36 Устава муниципального образования Большемалинского сельского поселения за администрацией поселения закреплены вопросы организации мероприятий по охране окружающей среды в границах поселения: организация сбора и вывоза, бытовых отходов и мусора.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Возложить на администрацию муниципального образования Большемалинского сельского поселения Сандовского района Тверской области обязанность ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов и мусора на участке местности, расположенном за домом №80 в д.Большое Малинское, Сандовского района в течении двух недель после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путём подачи жалобы в Сандовский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: