Дело № 2-157 /2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тверская область

поселок городского типа Сандово 03 октября 2011 года

Сандовский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Решотко Л.Н.,

с участием помощника прокурора Сандовского района Тверской области – Базулева К.И.,

представителя ответчика – главы Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области – Бойцовой Г.Я.,

при секретаре судебного заседания – Жуковой Г.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сандовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области об обязанности ликвидировать несанкционированную свалку мусора и бытовых отходов в д.Перфильево на въезде на обочине слева от дороги

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сандовского района Тверской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области об обязанности ликвидировать несанкционированную свалку мусора и бытовых отходов в д.Перфильево на въезде на обочине слева от дороги, мотивируя тем, что в ходе проверки было установлено, что на территории муниципального образования на указанном участке местности имеется несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора, что является нарушением прав граждан на охрану здоровья и поддержания благоприятной окружающей природной среды. Ссылаясь на нормы ст.42 Конституции РФ, ст.12 ГК РФ, ст.3, 8, 13, ФЗ «Об отходах производства и потребления, ст.11, 55 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.21, 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.36 Устава муниципального образования прокурор просил возложить на администрацию муниципального образования обязанность ликвидировать свалку мусора и бытовых отходов.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования и пояснил, что 12 сентября 2011 года комиссия в составе помощника прокурора Сандовского района К.И.Базулева и главы муниципального образования Бойцовой Г.Я. осмотрели участок указанной местности и обнаружили несанкционированную свалку мусора и бытовых отходов, просил предоставить ответчику один месяц для устранения свалки.

Представитель ответчика - глава Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области Бойцова Г.Я. в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что в летний период свалки мусора возникают в неустановленных местах из-за того, что население не соблюдает правила утилизации отходов и сваливают свой мусор из автомашин на обочины дорог на всей территории поселения и заверила, что свалка мусора будет ликвидирована в течение одного месяца.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции Российской Федерации и ст.11 Федерального закона от 10 января 2002г.№7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. Пунктом первым ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998г.№89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами. При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.

В нарушение п.3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», на земельном участке, относящемся к землям муниципальной собственности, расположенном в д.Перфильево на въезде на обочине слева от дороги, допущено устройство несанкционированной свалки мусора. Указанный земельный участок располагается в непосредственной близости от проживания граждан д.Перфильево, Сандовского района в связи с чем, есть все основания полагать, что несанкционированная свалка может представлять угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Однако, несмотря на наличие несанкционированной свалки на территории муниципального образования администрация сельского поселения мер по ее ликвидации до обращения прокурора в суд не предпринимала.

В соответствии со ст.13 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.8 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п.18 ст.14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ст.36 Устава муниципального образования Лукинского сельского поселения за администрацией поселения закреплены вопросы организации мероприятий по охране окружающей среды в границах поселения: организация сбора и вывоза, бытовых отходов и мусора.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Возложить на администрацию муниципального образования Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области обязанность ликвидировать несанкционированную свалку на участке местности, расположенном в д.Перфильево на въезде на обочине слева от дороги в течении месяца после вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путём подачи кассационной жалобы в Сандовский районный суд Тверской области в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: