дело № 2-148/ 2011 год Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Тверская область поселок городского типа Сандово 20 сентября 2011 года Сандовский районный суд Тверской области в составе: председательствующего – федерального судьи Сандовского районного суда Тверской области Решотко Л.Н., при участии истца – Даниловой И.В., представителя ответчика – заместителя главы Старосандовского сельского поселения Сандовского района Тверской области Чистяковой Т.В., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - председателя комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области Щеголевой Т.А. и главного бухгалтера колхоза «Память Ленина» Сударевой Л.Н., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Данилова С.П., при секретаре судебного заседания Сандовского районного суда <адрес> – Жуковой Г.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой И.В. и законного представителя несовершеннолетней ФИО1 Ликандровой Н.С. к администрации Старосандовского сельского поселения Сандовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации У С ТА Н О В И Л: Данилова И.В. и Ликандрова Н.С. в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратились в суд с иском к администрации Старосандовского сельского поселения Сандовского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что Данилов С.П. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> по договору социального найма №10 от 15 декабря 2010 года, членами его семьи являются: жена – Данилова И.В., сын – Данилов А.С., дочь – Ликандрова Н.С. и внучка – ФИО1 Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилое помещение находится в муниципальной собственности Старосандовского сельского поселения. В жилом помещении зарегистрированы и проживают Данилов С.П., Данилова И.В., Данилов А.С., Ликандрова Н.С. и несовершеннолетняя ФИО1 Истцы Данилова И.В. и Ликандрова Н.С. в интересах несовершеннолетней ФИО1 совместно приняли решение о приватизации жилого помещения. 28 января 2011 года они обратились в администрацию Старосандовского сельского поселения с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения и с ними был заключен договор передачи жилого помещения в собственность по ? доли каждому. Затем они совместно с администрацией Старосандовского сельского поселения подали заявление о государственной регистрации права собственности на жилое помещение. В апреле 2011 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области отказало в государственной регистрации права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по причине отсутствия регистрации права собственности ранее возникших прав на жилье, а именно право собственности Старосандовского сельского поселения. В отказе было указано, что в качестве правоустанавливающего документа администрация поселения предоставила акт приёма - передачи жилого фонда в с.Старое Сандово от колхоза «Память Ленина» в муниципальную собственность Старосандовского сельского поселения. В соответствии с этим актом председатель колхоза передал жилой фонд, а глава Старосандовского сельского поселения приняла его. Право собственности колхоза «Память Ленина» на переданные объекты недвижимости не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (ЕГРП). Истцы считают, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение не должно влиять на представленное им право приватизации жилого помещения. На основании изложенного истцы просили признать за ними право собственности по ? доли жилого помещения за каждым в порядке приватизации. Истец Ликандрова Н.С., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1 и третье лицо Данилов А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое извещение о вручении судебной повестки, каких либо заявлений от них не поступало, их представитель по доверенности Данилова И.В. просила рассмотреть дело без их участия. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствии. С учетом мнения истца Даниловой И.В., представителя ответчика Чистяковой Т.И. и представителей третьих лиц Щеголевой Т.А., Сударевой Л.Н., третьего лица Данилова С.П. суд полагает возможным рассмотреть дело в силу статьи 167 ГПК РФ в отсутствие истца Ликандровой Н.С. и третьего лица Данилова А.С. В судебном заседании истец Данилова И.В. исковые требования поддержала и пояснила, что с 1984 года она с мужем проживает в указанной квартире, которая была предоставлена им колхозом «Память Ленина» на основании решения общего собрания, колхоза как работникам. В настоящее время, после передачи жилья от колхоза в муниципальную собственность, ее муж является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а она, дочь, сын и внучка - членами семьи. Дочь Ликандрова Н.С., сын – Данилов А.С. и муж – Данилов С.П. отказались от участия в приватизации. Они решили приватизировать квартиру на неё и внучку ФИО1 Она и внучка ранее участия в приватизации иного жилья не принимали, другого жилья в собственности не имеют. Земельный участок под жилым помещением принадлежит государству. Представитель ответчика – заместитель главы Старосандовского сельского поселения Сандовского района Чистякова Т.И. в судебном заседании признала исковые требования и пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Старосандовского сельского поселения. Указанное жилое помещение, как и другой жилищный фонд, были приняты по акту приёма - передачи от колхоза «Память Ленина» в декабре 2010 года в муниципальную собственность Старосандовского сельского поселения. С Даниловым С.П. был заключен договор социального найма жилого помещения. Затем от истцов поступило заявление на приватизацию жилого помещения. Администрация поселения не возражала и заключила договор приватизации жилого помещения с Даниловой И.В. и Ликандровой Н.С., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 Задолженности по оплате найма жилого помещения истцы не имеют. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов на жилье у колхоза «Память Ленина», и как следствие у Старосандовского сельского поселения, в регистрационных органах было отказано в государственной регистрации права собственности на жилое помещение за гражданами. Земельный участок под спорным жилым помещением принадлежит государству. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Щеголева Т.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что по доверенности от главы Старосандовского сельского поселения она занималась оформлением приватизации жилья гражданами, в том числе истцов. При оформлении документов, она проверила информацию о том, участвовали ли истцы ранее в приватизации жилья путем запроса сведений из Сандовского БТИ и из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На основании полученных ответов следовало, что истцы в приватизации ранее не участвовали. Кроме того она проверяла, имеются ли другие собственники указанного жилья и установила, что они отсутствуют. Жилое помещение, которое хотят приватизировать истцы, относится к жилищному фонду сельского поселения, который подлежит приватизации. Земельный участок под домом является собственностью государства. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, главный бухгалтер колхоза «Память Ленина» Сударева Л.Н. в судебном заседании пояснила, что жилое помещение было построено хозяйственным способом на средства колхоза. Квартира состояла на балансе колхоза. Семья истца вселилась в жилое помещение в 1983 году на основании решения общего собрания колхоза, согласно которому Даниловым, как работникам колхоза, была предоставлена квартира. Около года назад жилищный фонд колхоза был передан в муниципальную собственность Старосандовского сельского поселения. Колхоз своевременно не оформил право собственности на жилое помещение, потому что для этого необходимы были денежные средства, которых у колхоза не было. Выслушав истца, представителей ответчика и третьих лиц, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст.2 Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Исходя из данного конституционного принципа, право на бесплатную приватизацию, занимаемых гражданами жилых помещений, должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей В судебном заседании установлено, что 15 декабря 2010 года администрация Старосандовского сельского поселения Сандовского района Тверской области третье лицо Данилов С.П. заключили договор социального найма жилого помещения №103. Согласно указанному договору наниматель Данилов с.П., на основании ранее возникшего права проживания, принял совместно с членами семьи Даниловой И.В., Даниловым А.С., Ликандровой Н.С., ФИО1 в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и расположенное по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из администрации Старосандовского сельского поселения Сандовского района, в жилом помещении по адресу: <адрес> проживают и зарегистрированы с 1983 года Данилов С.П., с 1984 года - Данилова И.В., с 1984 года - Данилов А.С., с 1986 года - Данилова (Ликандрова) Н.С., с 2008 года – несовершеннолетняя ФИО1 Согласно выписке из похозяйственной книги лицевой счет №29 на спорное жилое помещение оформлен на Данилова С.П. Таким образом, иных, кроме указанных лиц, имеющих право проживания и пользования спорным жилым помещением, не имеется. Согласно техническому паспорту жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую – <данные изъяты> кв.м., незаконных перепланировок и переустройств не имеется. Земельный участок, на котором расположено спорное жилое помещение, по сведениям комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области в собственность и аренду не оформлялся. Указанное жилое помещение было передано председателем колхоза «Память Ленина» в муниципальную собственность и включено в реестр муниципальной собственности Старосандовского сельского поселения Сандовского района Тверской области, что подтверждается актом приема-передачи жилищного фонда от 14 декабря 2010 года, решением главы Старосандовского сельского поселения Сандовского района №24 от 12 декабря 2010 года «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда колхоза «Память Ленина» с приложенным перечнем, выпиской из реестра муниципальной собственности №34 от 22 июля 2011 года. 01 февраля 2011 года истцы обратились в комитет по управлению имуществом Сандовского района Тверской области с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения в собственность с распределением по ? доли домовладения за каждым. 01 февраля 2010 года между председателем комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области Щеголевой Т.А., действующей по доверенности в интересах муниципального образования - Старосандовского сельского поселения и истцами был заключен договор передачи жилого помещения в долевую собственность. В соответствии с этим договором жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было передано в долевую собственность истцов. Согласно уведомлению, выданного Бежецким отделом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об оформлении в собственность указанного жилого помещения. В приватизации другого жилья истцы не участвовали, что подтверждается совокупностью доказательств, такими как, пояснениями истца и представителя третьего лица Щеголевой Т.А., справкой из администрации Старосандовского сельского поселения, свидетельствующей о том, что истец Данилова И.В. зарегистрированы и проживают по указанному адресу с 1984 года, а несовершеннолетняя ФИО1 с 2008 года, справкой из Сандовского филиала ГУП «Тверской областной БТИ», а так же уведомлениями и выписками из ЕГРП. Согласно свидетельства о рождении ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ. Других лиц, имеющих право на участие в приватизации жилого помещения, при рассмотрении дела судом, не установлено. Истцы обратились в суд, поскольку в государственной регистрации права собственности на жилое помещение отказано. Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации прав от 06 апреля 2011 года государственная регистрация права собственности за истцами проведена быть не может, поскольку по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорное домовладение право собственности колхоза «Память Ленина», расположенного в Сандовском районе, не зарегистрировано, и не представлены документы для регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Данных о том, что жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено, что также подтверждается пояснениями представителя третьего лица Щеголевой Т.А. Судом установлено, что истец Данилова И.В. зарегистрирована и проживает в жилом помещении с 1984 года, а несовершеннолетняя внучка ФИО1 с 2008 года, и поэтому в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрели право на приватизацию занимаемого жилого помещения, которое подлежит передаче в собственность. В соответствии с Федеральным законом от 01 февраля 2010 года №4 «О внесении изменений и Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» приватизация жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, продлена до 01 марта 2013 года. Отсутствие в данном случае документов, подтверждающих ранее возникшее право колхоза «Память Ленина» и администрации Старосандовского сельского поселения на данное жилое помещение, а так же не соблюдение требований закона об обязательной государственной регистрации права собственности колхоза и муниципалитета на жилье, не может ограничивать права истцов, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и препятствовать их реализации. В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. Как установлено судом истцы по соглашению просят установить общую долевую собственность на жилое помещение, распределив доли поровну, то есть по ? доли домовладения каждому. Признание права собственности на жилое помещение является основанием для регистрации права собственности на имущество в установленном законом порядке. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования удовлетворить полностью. Признать за Даниловой И.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в порядке приватизации право на ? долю в общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес> Признать за несовершеннолетней ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в порядке приватизации право на ? долю в общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес> <адрес>. Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путём подачи жалобы в Сандовский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: