Решение о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (дело №2-168/2011)



дело год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тверская область

поселок городского типа Сандово 14 ноября 2011 года

Сандовский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Сандовского районного суда Тверской области Решотко Л.Н.,

при участии истца – Зубовой В.А.,

представителя ответчика – главы Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области Анонен Н.Н.,

представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - председателя комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области Щеголевой Т.А. и председателя колхоза «Дружба» Бойцова В.М.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Зубова С.В.,

при секретаре судебного заседания Сандовского районного суда Тверской области – Жуковой Г.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубовой В.А. к администрации Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

У С ТА Н О В И Л:

Зубова В.А. обратилась в суд с иском к администрации Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя это тем, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма №104 от 01 ноября 2010 года, а Зубов С.В. и Зубова Н.С. является членами её семьи. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилое помещение находится в муниципальной собственности Соболинского сельского поселения. В жилом помещении зарегистрированы и проживают Зубова В.А., её муж Зубов С.В. и её дочь Зубова Н.С.. Совместно они приняли решение о приватизации жилого помещения на неё, муж и дочь добровольно отказались от участия в приватизации. 06 мая 2011 года она обратилась в администрацию Соболинского сельского поселения с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения и с ней был заключен договор передачи жилого помещения в собственность. Затем она совместно с администрацией Соболинского сельского поселения подала заявление о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение. 25 июля 2010 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области отказало в государственной регистрации перехода права собственности в порядке приватизации на дом по причине отсутствия регистрации права собственности ранее возникших прав на жилье, а именно право собственности администрации Соболинского сельского поселения. В отказе было указано, что в качестве правоустанавливающего документа администрация поселения предоставила акт приёма - передачи жилого фонда в деревне Щербово от колхоза «Дружба», расположенного в Сандовском районе, в муниципальную собственность Соболинского сельского поселения. В соответствии с этим актом председатель колхоза передал жилой фонд, а администрация Соболинского сельского поселения приняла его. Право собственности колхоза «Дружба» на переданные объекты недвижимости не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (ЕГРП). Истец считает, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение не должно влиять на представленное ей права приватизации жилого помещения. На основании изложенного истец просила признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Зубова В.А. исковые требования поддержала и пояснила, что в указанном доме она проживает вместе мужем Зубовым С.В. и дочерью Зубовой Н.С. с 1988 года. Квартира была предоставлена ей для проживания колхозом «Дружба», как работнику колхоза, она работала в колхозе ветеринарным врачом. В настоящее время, после передачи жилья от колхоза в муниципальную собственность, она является квартиросъемщиком по договору социального найма, а муж и дочь членами семьи. Она ранее участия в приватизации иного жилья не принимала, другого жилья в собственности не имеет. Земельный участок под жилым помещением принадлежит ей на праве собственности.

Представитель ответчика – глава Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области Анонен Н.Н. в судебном заседании признала исковые требования и пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Соболинского сельского поселения Сандовского района. Указанное жилое помещение, как и другой жилищный фонд, были приняты по акту приёма - передачи от колхоза «Дружба» в ноябре 2010 года в муниципальную собственность. С истцом Зубовой В.А. был заключен договор социального найма жилого помещения. Затем от истца поступило заявление на приватизацию жилого помещения. Администрация поселения не возражала и заключила договор приватизации жилого помещения с Зубовой В.А. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов на жилье у колхоза «Дружба», и как следствие у Соболинского сельского поселения, в регистрационных органах было отказано в государственной регистрации права собственности на жилое помещение за гражданами.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Щеголева Т.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что по доверенности от главы Соболинского сельского поселения она занималась оформлением приватизации жилья гражданами, в том числе истца. При оформлении документов, она проверила информацию о том, участвовала ли истец ранее в приватизации жилья путем запроса сведений из Сандовского БТИ и из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На основании полученных ответов следовало, что истец в приватизации ранее не участвовала. Кроме того, она проверяла, имеются ли другие собственники указанного жилого помещения и установила, что они отсутствуют. Члены семьи нанимателя отказались от участия в приватизации, и она оформила заявление об отказе. Квартира, которую хочет приватизировать истец, относится к жилищному фонду сельского поселения, который подлежит приватизации. Земельный участок под домом является собственностью истца.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, председатель колхоза «Дружба» Бойцов В.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что спорный жилой дом был построен хозяйственным способом на средства колхоза, состоял на балансе колхоза. Семья истца вселилась в жилое помещение в 1988 году на основании решения общего собрания колхоза, согласно которому Зубовой, как работнику колхоза, была предоставлена квартира. Около года назад жилищный фонд колхоза был передан в муниципальную собственность Соболинского сельского поселения. Колхоз своевременно не оформил право собственности на жилое помещение, потому что для этого необходимы были денежные средства, которых у колхоза не было.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Зубов С.В. в судебном заседании не возражал удовлетворить исковые требования и пояснил, что полностью подтверждает показания данные истцом, в приватизации жилья участвовать не желает. Он согласен, что бы его жена Зубова Валентина Алексеевна приватизировала квартиру по адресу: <адрес>, на своё имя. Последствия отказа в приватизации спорного жилого помещения ему судом разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Зубова Н.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое извещение о вручении судебной повестки, в заявлении просила рассмотреть дело без её участия, указав, что с исковыми требованиями полностью согласна.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствии.

С учетом мнения истца Зубовой В.А., представителя ответчика Анонен Н.Н. и представителей третьих лиц Щеголевой Т.А., Бойцова В.М., третьего лица Зубова С.В., суд полагает возможным рассмотреть дело в силу статьи 167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица Зубовой Н.С.

Выслушав истца и представителя ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с ч.2 ст.4 Закона о приватизации собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Исходя из данного конституционного принципа, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей

В судебном заседании установлено, что 01 ноября 2010 года администрация Соболинского сельского поселение Сандовского района Тверской области и истец Зубова В.А. заключили договор социального найма жилого помещения №104. Согласно указанному договору наниматель Зубова В.А., на основании ранее возникшего права проживания с 1988 года, приняла совместно с членами семьи Зубовым С.В. и Зубовой Н.С. в бессрочное владение и пользование квартиру, находящуюся в муниципальной собственности и расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно справке №866 от 27 сентября 2011 года, выданной администрацией Соболинского сельского поселения Сандовского района, в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживают и зарегистрированы Зубова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зубов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Зубова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из похозяйственной книги лицевой счет №236 на спорное жилое помещение оформлен на Зубову Валентину Алексеевну.

Таким образом, иных, кроме указанных лиц, имеющих право проживания и пользования спорным жилым помещением, не имеется.

Согласно техническому паспорту жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую – <данные изъяты> кв.м., незаконных перепланировок и переустройств не имеется.

Земельный участок под жилым домом принадлежит истцу Зубовой В.А., что подтверждено свидетельством о праве собственности на земельный участок, выданным на основании решения исполкома Соболинского сельского Совета Сандовского района от 06 декабря 1991 года, согласно которому в собственность Зубовой В.А. передано <данные изъяты> га. земли по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение было передано колхозом «Дружба», расположенном в Сандовском районе, в муниципальную собственность и включен в реестр муниципальной собственности Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области, что подтверждается актом приема - передачи жилищного фонда от 01 ноября 2010 года, постановлением главы Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области №25 от 01 ноября 2010 года «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда колхоза «Дружба», выпиской из реестра муниципальной собственности Соболинского поселения Сандовского района Тверской области №337 от 04 августа 2011 года.

10 мая 2011 года истец обратилась в комитет по управлению имуществом Сандовского района Тверской области с заявлением о приватизации занимаемого ей жилого помещения в индивидуальную собственность.

23 мая 2011 года между председателем комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области Щеголевой Т.А., действующей по доверенности в интересах муниципального образования Соболинского сельское поселение Сандовского района Тверской области, и истцом был заключен договор передачи жилого помещения в индивидуальную собственность. В соответствии с этим договором, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была передана в индивидуальную собственность истца.

Третьи лица Зубов С.В. и Зубова Н.С. от права участия в приватизации отказались, что подтверждается заявлением совершеннолетнего лица о согласии на приватизацию жилья другими членами семьи от 10 мая 2011 года и нотариально удостоверенным согласием на приватизацию от 01 февраля 2001 года, в котором они согласились на передачу занимаемого жилого помещения в собственность истца Зубовой В.А.

Согласно уведомлениям, выданным Бежецким отделом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об оформлении в собственность жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>.

В приватизации другого жилья истец не участвовала, что подтверждается совокупностью доказательств, такими как, пояснениями истца и представителя третьего лица Щеголевой Т.А., справкой Сандовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ», в том, что истец не имеет приватизированного жилого помещения и участия в приватизации не принимала, штампом в гражданском паспорте, свидетельствующим о том, что истец зарегистрирована по указанному адресу с июня 1988 года, а так же выпиской и уведомлением из ЕГРП.

Других лиц, имеющих право на участие в приватизации жилого дома, при рассмотрении дела судом не установлено.

Истец обратилась в суд, поскольку в государственной регистрации права собственности на жилое помещение отказано.

Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации прав от 25 июля 2010 года государственная регистрация права собственности за истцом проведена быть не может, поскольку по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорное домовладение право собственности колхоза «Дружба», расположенного в Сандовском районе, не зарегистрировано, и не представлены документы для регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Данных о том, что жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено, что также подтверждается пояснениями представителя третьего лица Щеголевой Т.А.

Судом установлено, что истец зарегистрирована и проживает в жилом помещении с 1988 года, и поэтому в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрели право на приватизацию занимаемого жилого помещения, которое подлежит передаче ей в собственность.

В соответствии с Федеральным законом от 01 февраля 2010 года №4 «О внесении изменений и Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» приватизация жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, продлена до 01 марта 2013 года.

Отсутствие в данном случае документов, подтверждающих ранее возникшее право колхоза «Дружба» и администрации Соболинского сельского поселения на данное жилое помещение, а так же не соблюдение требований закона об обязательной государственной регистрации права собственности колхоза и муниципалитета на жилье, не может ограничивать права истцов, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и препятствовать их реализации.

Признание права собственности на жилое помещение является основанием для регистрации права собственности на имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать за Зубовой В.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер по адресу: <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2011 года

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путём подачи кассационной жалобы Сандовский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: