Решение о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (дело №2-167/2011)



дело № 2-167/ 2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тверская область

поселок городского типа Сандово 14 ноября 2011 года

Сандовский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Сандовского районного суда Тверской области Решотко Л.Н.,

при участии истцов – Серебрушкиной Л.И. и Серебрушкина М.И.,

представителя ответчика – главы Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области Анонен Н.Н.,

представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - председателя комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области Щеголевой Т.А. и председателя колхоза «Дружба» Бойцова В.М.,

при секретаре судебного заседания Сандовского районного суда Тверской области – Жуковой Г.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серебрушкиной Л.И. и Серебрушкина М.И. к администрации Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

У С ТА Н О В И Л:

Серебрушкина Л.И. и Серебрушкин М.И. обратились в суд с иском к администрации Соболинского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя это тем, что Серебрушкина является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма №108 от 01 ноября 2010 года, а Серебрушкин М.И., СеребрушкинаА.М. и Серебрушкина В.М. являются членами семьи нанимателя. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилое помещение находится в муниципальной собственности Соболинского сельского поселения. В жилом помещении зарегистрированы и проживают Серебрушкина Л.И., Серебрушкин М.И., Серебрушкина А.М. Серебрушкина В.М.. Совместно они приняли решение о приватизации жилого помещения на двоих членов семьи: на Серебрушкину Л.И. и Серебрушкина М.И. Серебрушкина А.М. и Серебрушкина В.М. добровольно отказались от участия в приватизации. 04 мая 2011 года они обратились в администрацию Соболинского сельского поселения с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения и с ними был заключен договор передачи жилого помещения в собственность. Затем они совместно с администрацией Соболинского сельского поселения подали заявление о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение. 25 июля 2010 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области отказало в государственной регистрации перехода права собственности в порядке приватизации на дом по причине отсутствия регистрации права собственности ранее возникших прав на жилье, а именно право собственности администрации Соболинского сельского поселения. В отказе было указано, что в качестве правоустанавливающего документа администрация поселения предоставила акт приёма - передачи жилого фонда в деревне Щербово от колхоза «Дружба», расположенного в Сандовском районе, в муниципальную собственность Соболинского сельского поселения. В соответствии с этим актом председатель колхоза передал жилой фонд, а администрация Соболинского сельского поселения приняла его. Право собственности колхоза «Дружба» на переданные объекты недвижимости не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (ЕГРП). Истцы считают, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение не должно влиять на представленное им право приватизации жилого помещения. На основании изложенного, истцы просили признать за ними право собственности по 1/2 доли жилого помещения за каждым в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Серебрушкина Л.И. исковые требования поддержала и пояснила, что в указанном доме она проживает вместе с мужем Серебрушкиным М.И.. и двумя дочерьми ФИО и ФИО с 1987 года. Дом был предоставлен им для проживания колхозом «Дружба», как работникам колхоза, она работала в колхозе агрономом, муж работал механизатором. В настоящее время, после передачи жилья от колхоза в муниципальную собственность, она является квартиросъемщиком по договору социального найма, а муж и дети членами семьи. Она и муж ранее участия в приватизации иного жилья не принимали, другого жилья в собственности не имеют. Земельный участок под жилым помещением принадлежит государству.

В судебном заседании истец Серебрушкин М.И.. исковые требования поддержал и полностью подтвердила показания данные истцом Серебрушкиной Л.И., уточнив, что дочери в настоящее время только зарегистрированы в их квартире, а фактически они проживают отдельно со своими семьями: ФИО проживает в Московской области, ФИО – в Новгородской области. Дочери отказались от приватизации и прислали нотариально заверенные согласия на приватизацию квартиры только родителями. Представитель ответчика – глава Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области Анонен Н.Н. в судебном заседании признала исковые требования и пояснила, что жилой помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Соболинского сельского поселения Сандовского района. Указанное жилое помещение, как и другой жилищный фонд, были приняты по акту приёма - передачи от колхоза «Дружба» в ноябре 2010 года в муниципальную собственность Соболинского сельского поселения. С истцом Серебрушкиной Л.И. был заключен договор социального найма жилого помещения. Затем от истцов поступило заявление на приватизацию жилого помещения. Администрация поселения не возражала и заключила договор приватизации жилого помещения с Серебрушкиной Л.И. и Серебрушкиным М.И. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов на жилье у колхоза «Дружба», и как следствие у Соболинского сельского поселения, в регистрационных органах было отказано в государственной регистрации права собственности на жилое помещение за гражданами.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Щеголева Т.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что по доверенности от главы администрации Соболинского сельского поселения она занималась оформлением приватизации жилья гражданами, в том числе истцов. При оформлении документов, она проверила информацию о том, участвовали ли истцы ранее в приватизации жилья путем запроса сведений из Сандовского БТИ и из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На основании полученных ответов следовало, что истцы в приватизации ранее не участвовали. Кроме того она проверяла, имеются ли другие собственники указанного дома и установила, что они отсутствуют. Двое из членов семьи нанимателя отказался от участия в приватизации, и прислали нотариально удостоверенные согласия на приватизацию квартиры только родителями. Квартира, которую хотят приватизировать истцы, относится к жилищному фонду сельского поселения, который подлежит приватизации. Земельный участок под домом является собственностью государства.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, председателя колхоза «Дружба» Бойцов В.М. в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований не возражал и пояснил, что спорный жилой дом был построен хозяйственным способом на средства колхоза, состоял на балансе колхоза. Семья истца вселилась в жилое помещение в 1987 году на основании решения общего собрания колхоза, согласно которому Серебрушкиным как работникам колхоза, была предоставлена квартира. Около года назад жилищный фонд колхоза был передан в муниципальную собственность Соболинского сельского поселения. Колхоз своевременно не оформил право собственности на жилое помещение, потому что для этого необходимы были денежные средства, которых у колхоза не было.

Выслушав истцов и представителя ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с ч.2 ст.4 Закона о приватизации собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Исходя из данного конституционного принципа, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей

В судебном заседании установлено, что 01 ноября 2010 года администрация Соболинского сельского поселение Сандовского района Тверской области и истец Серебрушкина Л.И. заключили договор социального найма жилого помещения №108. Согласно указанному договору наниматель Серебрушкина Л.И., на основании ранее возникшего права проживания с 1987 года, приняла совместно с членами семьи Серебрушкиным М.И., Серебрушкиной А.М. и Серебрушкиной В.М. в бессрочное владение и пользование квартиру, находящуюся в муниципальной собственности и расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно справке №872 от 28 сентября 2011 года, выданной администрацией Соболинского сельского поселения Сандовского района, в жилом помещении по адресу: <адрес> проживают и зарегистрированы Серебрушкина Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Серебрушкин М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Серебрушкина А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Серебрушкина В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из похозяйственной книги лицевой счет №234 на спорное жилое помещение оформлен на Серебрушкину Л.И.

Таким образом, иных, кроме указанных лиц, имеющих право проживания и пользования спорным жилым помещением, не имеется.

Согласно техническому паспорту жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую – <данные изъяты> кв.м., незаконных перепланировок и переустройств не имеется.

Земельный участок, на котором расположено спорное жилое помещение, по сведениям комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области в собственность и аренду не оформлялся.

Указанное жилое помещение было передано колхозом «Дружба», расположенном в Сандовском районе, в муниципальную собственность и включен в реестр муниципальной собственности Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области, что подтверждается актом приема - передачи жилищного фонда от 01 ноября 2010 года, постановлением главы Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области №25 от 01 ноября 2010 года «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда колхоза «Дружба», выпиской из реестра муниципальной собственности Соболинского поселения Сандовского района Тверской области №323 от 04 мая 2011 года.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в комитет по управлению имуществом Сандовского района Тверской области с заявлением о приватизации занимаемого ими жилого помещения в долевую собственность с распределением по 1/2 доли домовладения за каждым.

23 мая 2011 года между председателем комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области Щеголевой Т.А., действующей по доверенности в интересах муниципального образования Соболинского сельское поселение Сандовского района Тверской области, и истцами был заключен договор передачи жилого помещения в долевую собственность. В соответствии с этим договором, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была передана в долевую собственность истцов.

Третьи лица Серебрушкина А.М. и Серебрушкина В.М. от права участия в приватизации отказались, что подтверждается заявлениями совершеннолетних лиц о согласии на приватизацию жилья другими членами семьи от 22 января 2011 года и 24 января 2011 года (л.д.43. 44), в которых Серебрушкина А.М. и Серебрушкина В.М. согласился на передачу занимаемого жилого помещения в собственность истцов – Серебрушкиных Л.И. и М.И.

Согласно уведомлениям, выданным Бежецким отделом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об оформлении в собственность жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>.

В приватизации другого жилья истцы не участвовали, что подтверждается совокупностью доказательств, такими как, пояснениями истцов и представителя третьего лица Щеголевой Т.А., справками Сандовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» №216 и №217 от 05 мая 2011 года, в том, что истцы не имеют приватизированной квартиры и участия в приватизации не принимали, штампом в гражданском паспорте, свидетельствующим о том, что Серебрушкина Л.И. зарегистрирована по указанному адресу с июня 1985 года, справкой из администрации о том, что Серебрушкина Л.И. и Серебрушкин М.И. проживают и зарегистрированы по указанному адресу с 1987 года, а так же выпиской и уведомлением из ЕГРП.

Других лиц, имеющих право на участие в приватизации жилого дома, при рассмотрении дела судом не установлено.

Истцы обратились в суд, поскольку в государственной регистрации права собственности на жилое помещение отказано.

Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации прав от 25 июля 2010 года государственная регистрация права собственности за истцами проведена быть не может, поскольку по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорное домовладение право собственности колхоза «Дружба», расположенного в Сандовском районе, не зарегистрировано, и не представлены документы для регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Данных о том, что жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено, что также подтверждается пояснениями представителя третьего лица Щеголевой Т.А.

Судом установлено, что истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении с 1987 года, и поэтому в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрели право на приватизацию занимаемого жилого помещения, которое подлежит передаче им в собственность.

В соответствии с Федеральным законом от 01 февраля 2010 года №4 «О внесении изменений и Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» приватизация жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, продлена до 01 марта 2013 года.

Отсутствие в данном случае документов, подтверждающих ранее возникшее право колхоза «Дружба» и администрации Соболинского сельского поселения на данное жилое помещение, а так же не соблюдение требований закона об обязательной государственной регистрации права собственности колхоза и муниципалитета на жилье, не может ограничивать права истцов, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и препятствовать их реализации.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Как установлено судом истцы по соглашению просят установить общую долевую собственность на жилое помещение, распределив доли поровну, то есть по 1/2 доли домовладения каждому.

Признание права собственности на жилое помещение является основанием для регистрации права собственности на имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать за Серебрушкиной Л.И., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>., в порядке приватизации право на 1/2 долю в общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью - <адрес> кв.м., кадастровый номер по адресу: <адрес>.

Признать за Серебрушкиным М.И., родившемся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в порядке приватизации право на 1/2 долю в общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер по адресу: <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2011 года

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путём подачи кассационной жалобы Сандовский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: