дело № 2-171/ 2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тверская область

поселок городского типа Сандово 21 ноября 2011 года

Сандовский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Сандовского районного суда Тверской области Решотко Л.Н.,

при участии истца – Кудрявцевой Е.А.,

представителя ответчика – главы Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области Бойцовой Г.Я.,

представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - председателя комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области Щеголевой Т.А. и председателя колхоза «Имени Крупкой» Журавлева М.Н.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Кудрявцева А.И.,

при секретаре судебного заседания Сандовского районного суда Тверской области – Жуковой Г.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцевой Е.А. к администрации Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

У С ТА Н О В И Л:

Кудрявцева Е.А. обратилась в суд с иском к администрации Лукинского сельского поселения Сандовского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что Кудрявцев А.И. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма №98 от 01 января 2010 года. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилое помещение находится в муниципальной собственности Лукинского сельского поселения. В жилом помещении вместе с ним зарегистрированы и проживают его жена Кудрявцева Е.А., его сын Кудрявцев Р.А.. Совместно они приняли решение о приватизации жилого помещения на Кудрявцеву Е.А.. 03 февраля 2011 года она обратилась в администрацию Лукинского сельского поселения с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения и с ней был заключен договор передачи жилого помещения в собственность. Затем она совместно с администрацией Лукинского сельского поселения подала заявление о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение. 01 апреля 2011 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отказало в государственной регистрации перехода права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по причине отсутствия регистрации права собственности ранее возникших прав на жилье, а именно право собственности администрации Лукинского сельского поселения. В отказе было указано, что в качестве правоустанавливающего документа администрация поселения предоставила акт приёма - передачи жилого фонда в деревне Ладожское от колхоза «имени Крупской», в муниципальную собственность Лукинского сельского поселения. В соответствии с этим актом председатель колхоза передал жилой фонд, а глава Лукинское сельского поселения приняла его. Право собственности колхоза «имени Крупской» на переданные объекты недвижимости не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (ЕГРП). Истец считает, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение не должно влиять на представленное ей право приватизации жилого помещения. На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Кудрявцева Е.А. исковые требования поддержала и пояснила, что с 1988 года она с мужем и сыном проживают в указанном доме. Дом был предоставлен ей колхозом «имени Крупской» на основании решения правления колхоза, как бухгалтеру колхоза. В настоящее время, после передачи жилья от колхоза в муниципальную собственность, муж является нанимателем по договору социального найма, а она и сын - членами его семьи. Она ранее участия в приватизации иного жилья не принимала, другого жилья в собственности не имеют. Земельный участок под жилым помещением принадлежит государству.

Представитель ответчика – глава Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области Бойцова Г.Я. в судебном заседании признала исковые требования и пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Лукинского сельского поселения Сандовского района. Указанное жилое помещение, как и другой жилищный фонд, были приняты по акту приёма - передачи от колхоза «имени Крупской» в декабре 2009 года в муниципальную собственность Лукинского сельского поселения. С мужем истца Кудрявцевым А.И. был заключен договор социального найма жилого помещения. Затем от истца поступило заявление на приватизацию жилого помещения. Администрация поселения не возражала и заключила договор приватизации жилого помещения с Кудрявцевой Е.А. Задолженности по оплате найма жилого помещения истец не имеет. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов на жилье у колхоза «имени Крупской», и как следствие у Лукинского сельского поселения, в регистрационных органах было отказано в государственной регистрации права собственности на жилое помещение за гражданами. Земельный участок под спорным жилым помещением в собственность никому не предавался и до разграничения земель в сельском поселении является государственной собственностью.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Щеголева Т.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что по доверенности от главы Лукинского сельского поселения она занималась оформлением приватизации жилья гражданами, в том числе истца. При оформлении документов, она проверила информацию о том, участвовала ли истце ранее в приватизации жилья путем запроса сведений из Сандовского БТИ и из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На основании полученных ответов следовало, что истец в приватизации ранее не участвовала. Кроме того она проверяла, имеются ли другие собственники указанного жилья и установила, что они отсутствуют. Жилое помещение, которое хочет приватизировать истец, относится к жилищному фонду сельского поселения, который подлежит приватизации. Земельный участок под жилым помещением является государственной собственностью.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, председатель колхоза «имени Крупской» Журавлев М.Н. в судебном заседании пояснил, что спорный жилой дом был построен хозяйственным способом на средства колхоза, состоял на балансе колхоза. Семья истца вселилась в жилое помещение в 1988 году на основании решения общего собрания колхоза, согласно которому Кудрявцевой Е.А., как работнику колхоза, был предоставлен жилой дом. Около года назад жилищный фонд колхоза был передан в муниципальную собственность Лукинского сельского поселения. Колхоз своевременно не оформил право собственности на жилое помещение, потому что для этого необходимы были денежные средства, которых у колхоза не было.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Кудрявцев А.И. не возражал против удовлетворения исковых требований и в судебном заседании полностью подтвердил показания данные истцом и пояснил, что последствия отказа от приватизации спорного жилого помещения ему судом разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Кудрявцев Р.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно, о чем свидетельствует почтовое извещение о вручении судебной повестки, в заявлении просил рассмотреть дела без его участия.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствии.

С учетом мнения истца, представителя ответчика Бойцовой Г.Я., представителей третьих лиц Щеголевой Т.А. и Журавлева М.Н., суд полагает возможным рассмотреть дело в силу статьи 167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица Кудрявцева Р.А.

Выслушав истца, представителя ответчика и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Исходя из данного конституционного принципа, право на бесплатную приватизацию, занимаемых гражданами жилых помещений, должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей

В судебном заседании установлено, что 01 января 2010 года администрация Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области и третье лицо Кудрявцев А.И. заключили договор социального найма жилого помещения №96.

Согласно указанному договору наниматель Кудрявцев А.И., на основании ранее возникшего права проживания с 1988 года, принял совместно с членами семьи Кудрявцевой Е.А. и Кудрявцевым Р.А. в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям из администрации Лукинского сельского поселения Сандовского района, в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживают и зарегистрированы Кудрявцев А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кудрявцева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кудрявцев Р.А., ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из по хозяйственной книги лицевой счет №64 на спорное жилое помещение оформлен на истца Кудрявцеву А.Е.

Таким образом, иных, кроме указанных лиц, имеющих право проживания и пользования спорным жилым помещением, не имеется.

Согласно техническому паспорту жилое помещение – жилой дом по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую – <данные изъяты> кв.м., незаконных перепланировок и переустройств не имеется.

Земельный участок, на котором расположено спорное жилое помещение, по сведениям комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области в собственность и аренду не оформлялся.

Указанное жилое помещение было передано председателем колхоза «имени Крупской» в муниципальную собственность и включено в реестр муниципальной собственности Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области, что подтверждается актом приема-передачи жилищного фонда, постановлением главы администрации Лукинского поселения Сандовского района Тверской области №40 от 31 декабря 2009 года «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда колхоза «имени Крупской», выпиской из реестра муниципальной собственности №53 от 12 июля 2011 года.

17 января 2011 года истец обратилась в комитет по управлению имуществом Сандовского района Тверской области с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения в индивидуальную собственность.

03 февраля 2011 года между председателем комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области Щеголевой Т.А., действующей по доверенности в интересах муниципального образования Лукинское сельское поселение Сандовского района Тверской области, и истцом был заключен договор передачи жилого помещения в индивидуальную собственность. В соответствии с этим договором жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было передано в индивидуальную собственность истца.

Третьи лица Кудрявцев Александр Иванович и Кудрявцев Роман Александрович отказались от права участия в приватизации, что подтверждается заявлением совершеннолетних лиц о согласии на приватизацию жилья другими членами семьи от 17 января 2011 года, в котором они согласились на передачу занимаемого жилого помещения в собственность истца Кудрявцевой Е.А.

Согласно уведомлению, выданного Бежецким отделом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об оформлении в собственность указанного жилого помещения.

В приватизации другого жилья истец не участвовала, что подтверждается совокупностью доказательств, такими как, пояснениями истца и представителя третьего лица Щеголевой Т.А., справкой из администрации Лукинского сельского поселения, свидетельствующей о том, что Кудрявцева Е.А. проживает по указанному адресу с 1988 года, справкой из Сандовского филиала ГУП «Тверской областной БТИ», а так же уведомлениями из ЕГРП.

Других лиц, имеющих право на участие в приватизации жилого помещения, при рассмотрении дела судом, не установлено.

Истец обратилась в суд, поскольку в государственной регистрации права собственности на жилое помещение отказано.

Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации прав от 01 апреля 2011 года государственная регистрация права собственности за истцами проведена быть не может, поскольку по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорное домовладение право собственности колхоза «имени Крупской», расположенного в Сандовском районе, не зарегистрировано, и не представлены документы для регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Данных о том, что жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено, что также подтверждается пояснениями представителя третьего лица Щеголевой Т.А.

Судом установлено, что истец зарегистрирована и проживает в жилом помещении с 1988 года, и поэтому в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрели право на приватизацию занимаемого жилого помещения, которое подлежит передаче в собственность.

В соответствии с Федеральным законом от 01 февраля 2010 года №4 «О внесении изменений и Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» приватизация жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, продлена до 01 марта 2013 года.

Отсутствие в данном случае документов, подтверждающих ранее возникшее право колхоза «имени Крупской» и администрации Лукинского сельского поселения на данное жилое помещение, а так же не соблюдение требований закона об обязательной государственной регистрации права собственности колхоза и муниципалитета на жилье, не может ограничивать права истцов, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и препятствовать их реализации..

Признание права собственности на жилое помещение является основанием для регистрации права собственности на имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать за Кудрявцевой Е.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в порядке приватизации право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путём подачи кассационной жалобы в Сандовский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: