Решение о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



дело №2-190/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тверская область

поселок городского типа Сандово 27 декабря 2011 года

Сандовский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Решотко Л.Н.,

при участии истца – Смирновой Е.Н.,

представителя ответчика – главы Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области Анонен Н.Н.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - председателя комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области Щеголевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания – Жуковой Г.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Е.Н. к администрации Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

У С ТА Н О В И Л:

Смирнова Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации мотивируя тем, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма от 01 апреля 2009 года, а Смирнов И.А. является членами её семьи. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилое помещение находится в муниципальной собственности Соболинского сельского поселения. В жилом помещении зарегистрированы и проживают Смирнова Е.Н. и её сын Смирнов И.А.. Совместно они приняли решение о приватизации жилого помещения на неё, сын добровольно отказался от участия в приватизации. 05 октября 2011 года она обратилась в администрацию Соболинского сельского поселения с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения и с ней был заключен договор передачи жилого помещения в собственность. Затем она совместно с администрацией Соболинского сельского поселения подала заявление о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение. 09 декабря 2011 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области отказало в государственной регистрации перехода права собственности в порядке приватизации на дом по причине отсутствия регистрации права собственности ранее возникших прав на жилье, а именно право собственности администрации Соболинского сельского поселения. В отказе было указано, что в качестве правоустанавливающего документа администрация поселения предоставила акт приёма - передачи жилого фонда в с.Тухани от СПК «Радуга», расположенного в Сандовском районе, в муниципальную собственность Соболинского сельского поселения. В соответствии с этим актом конкурсный управляющий СПК передал жилой фонд, а администрация Соболинского сельского поселения приняла его. Право собственности СПК «Радуга» на переданные объекты недвижимости не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (ЕГРП). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СПК «Радуга», расположенный в Сандовском районе, ликвидирован вследствие банкротства. Истец считает, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение не должно влиять на представленное ей права приватизации жилого помещения. На основании изложенного истец просила признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Смирнова Е.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что в указанном доме она проживает вместе сыном с 1979 года. Жилой дом был предоставлен ей совхозом «Радуга» как бухгалтеру колхоза. В доме так же проживал её муж ФИО который ДД.ММ.ГГГГ умер. В настоящее время, после передачи жилья от колхоза в муниципальную собственность, она является квартиросъемщиком по договору социального найма, а сын членом семьи. Она ранее участия в приватизации иного жилья не принимала, другого жилья в собственности не имеет. Земельный участок под жилым домом принадлежал её мужу, в наследство после смерти которого она вступила.

Представитель ответчика – глава Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области Анонен Н.Н. в судебном заседании признала исковые требования и пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Соболинского сельского поселения Сандовского района. Указанное жилое помещение, как и другой жилищный фонд, были приняты по акту приёма - передачи от СПК «Радуга» в апреле 2009 года в муниципальную собственность. С истцом был заключен договор социального найма жилого помещения. Затем от истца поступило заявление на приватизацию жилого помещения. Администрация поселения не возражала и заключила договор приватизации жилого помещения. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов на жилье у СПК «Радуга», и как следствие у Соболинского сельского поселения, в регистрационных органах было отказано в государственной регистрации права собственности на жилое помещение за гражданами.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Щеголева Т.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что по доверенности от главы Соболинского сельского поселения она занималась оформлением приватизации жилья гражданами, в том числе истца. При оформлении документов, она проверила информацию о том, участвовала ли истец ранее в приватизации жилья путем запроса сведений из Сандовского БТИ и из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На основании полученных ответов следовало, что истец в приватизации ранее не участвовала. Кроме того, она проверяла, имеются ли другие собственники указанного жилого помещения, и установила, что они отсутствуют. Член семьи нанимателя отказался от участия в приватизации, и она оформила заявление об отказе. Жилой дом, который хочет приватизировать истец, относится к жилищному фонду сельского поселения, который подлежит приватизации. Земельный участок под домом является собственностью мужа истца.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Смирнов И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка о вручении судебной повестки, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что с исковыми требованиями полностью согласен.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствии.

С учетом мнения истца, представителя ответчика Анонен Н.Н. и представителя третьего лица Щеголевой Т.А., суд полагает возможным рассмотреть дело в силу статьи 167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица Смирнова И.А.

Выслушав истца и представителя ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с ч.2 ст.4 Закона о приватизации собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Исходя из данного конституционного принципа, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей

В судебном заседании установлено, что 01 апреля 2009 года администрация Соболинского сельского поселение Сандовского района Тверской области и истец Смирнова Е.Н. заключили договор социального найма жилого помещения №26. Согласно указанному договору наниматель Смирнова Е.Н., на основании ранее возникшего права проживания с 1979 года, приняла совместно с членом семьи Смирновым И.А. в бессрочное владение и пользование жилой дом, находящейся в муниципальной собственности и расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно справке №1036 от 16 декабря 2011 года, выданной администрацией Соболинского сельского поселения Сандовского района, в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживают и зарегистрированы Смирнова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Смирнов И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из похозяйственной книги лицевой счет №106 на спорное жилое помещение оформлен на Смирнову Евгению Николаевну.

Таким образом, иных, кроме указанных лиц, имеющих право проживания и пользования спорным жилым помещением, не имеется.

Согласно техническому паспорту жилое помещение – дом по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую – <данные изъяты> кв.м., незаконных перепланировок и переустройств не имеется.

Земельный участок под жилым домом принадлежит ФИО, что подтверждено свидетельством о праве собственности на земельный участок, выданным на основании решения исполкома Туханского сельского Совета Сандовского района №23 от 18 ноября 1991 года, согласно которому в собственность Смирнова А.А. передано <данные изъяты> га. земли по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение было передано конкурсным управляющим Пушкаревым Ю.В. сельскохозяйственного производственного кооператива «Радуга», расположенном в Сандовском районе, в муниципальную собственность и включен в реестр муниципальной собственности Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области, что подтверждается актом приема - передачи жилищного фонда от 01 апреля 2009 года, постановлением главы Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области №14 от 01 ноября 2009 года «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда СПК «Радуга» не включенного в конкурсную массу», выпиской из реестра муниципальной собственности Соболинского поселения Сандовского района Тверской области №656 от 23 августа 2011 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ сельскохозяйственный производственный кооператив «Радуга», расположенный в Тверской области Сандовском районе, прекратил свою деятельность 02 сентября 2009 года по решению Арбитражного суда Тверской области.

05 октября 2011 года истец обратилась в комитет по управлению имуществом Сандовского района Тверской области с заявлением о приватизации занимаемого ей жилого помещения в индивидуальную собственность.

10 октября 2011 года между председателем комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области Щеголевой Т.А., действующей по доверенности в интересах муниципального образования Соболинского сельское поселение Сандовского района Тверской области, и истцом был заключен договор передачи жилого помещения в индивидуальную собственность. В соответствии с этим договором, жилое помещение - дом, расположенный по адресу: <адрес>, был передан в индивидуальную собственность истца.

Третье лицо Смирнов И.А. от права участия в приватизации отказался, что подтверждается заявлением совершеннолетнего лица о согласии на приватизацию жилья другими членами семьи от 03 октября 2011 года, в котором он согласился на передачу занимаемого жилого помещения в собственность истца Смирновой Е.Н.

Согласно уведомлениям, выданным Бежецким отделом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об оформлении в собственность жилого помещения - дома по адресу: <адрес>.

В приватизации другого жилья истец не участвовала, что подтверждается совокупностью доказательств, такими как, пояснениями истца и представителя третьего лица Щеголевой Т.А., справкой Сандовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ», в том, что истец не имеет приватизированного жилого помещения и участия в приватизации не принимала, штампом в гражданском паспорте, свидетельствующим о том, что истец зарегистрирована по указанному адресу с июня 1979 года, а так же выпиской и уведомлением из ЕГРП.

Других лиц, имеющих право на участие в приватизации жилого дома, при рассмотрении дела судом не установлено.

Истец обратилась в суд, поскольку в государственной регистрации права собственности на жилое помещение отказано.

Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации прав от 09 декабря 2011 года государственная регистрация права собственности за истцом проведена быть не может, поскольку по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорное домовладение право собственности СПК «Радуга», расположенного в Сандовском районе, не зарегистрировано, и не представлены документы для регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Данных о том, что жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено, что также подтверждается справкой из администрации Соболинского сельского поселения и пояснениями представителя третьего лица Щеголевой Т.А.

Судом установлено, что истец зарегистрирована и проживает в жилом помещении с 1979 года, и поэтому в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрели право на приватизацию занимаемого жилого помещения, которое подлежит передаче ей в собственность.

В соответствии с Федеральным законом от 01 февраля 2010 года №4 «О внесении изменений и Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» приватизация жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, продлена до 01 марта 2013 года.

Отсутствие в данном случае документов, подтверждающих ранее возникшее право СПК «Радуга» и администрации Соболинского сельского поселения на данное жилое помещение, а так же не соблюдение требований закона об обязательной государственной регистрации права собственности колхоза и муниципалитета на жилье, не может ограничивать права истцов, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и препятствовать их реализации.

Признание права собственности на жилое помещение является основанием для регистрации права собственности на имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать за Смирновой Е.Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в порядке приватизации право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер по адресу: <адрес>

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2011 года

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путём подачи кассационной жалобы Сандовский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: