дело № 2-147/ 2011 год Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Тверская область поселок городского типа Сандово 28 сентября 2011 года Сандовский районный суд Тверской области в составе: председательствующего – федерального судьи Сандовского районного суда Тверской области Решотко Л.Н., при участии истца – Кожевниковой А.М., представителя ответчика – заместителя главы Старосандовского сельского поселения Сандовского района Тверской области Чистяковой Т.И., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - председателя комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области Щеголевой Т.А. и председателя колхоза «Память Ленина» Данилова С.П., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Кожевникова Н.Е., при секретаре судебного заседания Сандовского районного суда Тверской области – Жуковой Г.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кожевниковой А.М. к администрации Старосандовского сельского поселения Сандовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации У С ТА Н О В И Л: Кожевникова А.М. обратились в суд с иском к администрации Старосандовского сельского поселения Сандовского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> по договору социального найма №11 от 15 декабря 2010 года, членами ее семьи являются: муж – Кожевников Е.А., сыновья: Кожевников А.Е., Кожевников Н.Е., которые зарегистрированы по месту жительства в этой квартире. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилое помещение находится в муниципальной собственности Старосандовского сельского поселения. Истец Кожевникова А.М. совместно с членами семьи приняли решение о приватизации жилого помещения на Кожевникову А.М. 28 января 2011 года они обратились в администрацию Старосандовского сельского поселения с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения и с ней был заключен договор передачи жилого помещения в собственность. Затем она совместно с администрацией Старосандовского сельского поселения подали заявление о государственной регистрации права собственности на жилое помещение. В мае 2011 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области отказало в государственной регистрации права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по причине отсутствия регистрации права собственности ранее возникших прав на жилье, а именно право собственности Старосандовского сельского поселения. В отказе было указано, что в качестве правоустанавливающего документа администрация поселения предоставила акт приёма - передачи жилого фонда в с.Старое Сандово от колхоза «Память Ленина» в муниципальную собственность Старосандовского сельского поселения. В соответствии с этим актом председатель колхоза передал жилой фонд, а глава Старосандовского сельского поселения приняла его. Право собственности колхоза «Память Ленина» на переданные объекты недвижимости не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (ЕГРП). Истец считает, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение не должно влиять на представленное ей право приватизации жилого помещения. На основании изложенного истец просила признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Кожевников А.Е. и Кожевников Н.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое извещение о вручении судебной повестки, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями Кожевниковой А.М. согласны. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствии. С учетом мнения истца Кожевниковой А.М., представителя ответчика Чистяковой Т.И. и представителей третьих лиц Щеголевой Т.А., Данилова С.П., третьего лица Кожевникова Н.Е. суд полагает возможным рассмотреть дело в силу статьи 167 ГПК РФ в отсутствие третьих лиц Кожевникова А.Е. и Кожевникова Н.Е. В судебном заседании истец Кожевникова А.М. исковые требования поддержала и пояснила, что с 1981 года она с мужем проживает в указанной квартире, которая была предоставлена им колхозом «Память Ленина» на основании решения общего собрания, колхоза как молодым специалистам. Истец работала в колхозе агрономом, а ее муж механизатором. В настоящее время, после передачи жилья от колхоза в муниципальную собственность, она является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а муж и дети - членами семьи. Сыновья – Кожевников А.Е. и Кожевников Н.Е. и муж – Кожевников Е.А. отказались от участия в приватизации. Они решили приватизировать квартиру на неё. Она ранее участия в приватизации иного жилья не принимали, другого жилья в собственности не имеет. Земельный участок под жилым помещением принадлежит государству. Представитель ответчика – заместитель главы Старосандовского сельского поселения Сандовского района Чистякова Т.И. в судебном заседании признала исковые требования и пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Старосандовского сельского поселения. Указанное жилое помещение, как и другой жилищный фонд, были приняты по акту приёма - передачи от колхоза «Память Ленина» в декабре 2010 года в муниципальную собственность Старосандовского сельского поселения. С Кожевниковой А.М. был заключен договор социального найма жилого помещения. Затем от истца поступило заявление на приватизацию жилого помещения. Администрация поселения не возражала и заключила договор приватизации жилого помещения с Кожевниковой А.М. Задолженности по оплате найма жилого помещения истец не имеет. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов на жилье у колхоза «Память Ленина», и как следствие у Старосандовского сельского поселения, в регистрационных органах было отказано в государственной регистрации права собственности на жилое помещение за гражданами. Земельный участок под спорным жилым помещением принадлежит государству. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Щеголева Т.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что по доверенности от главы Старосандовского сельского поселения она занималась оформлением приватизации жилья гражданами, в том числе истцов. При оформлении документов, она проверила информацию о том, участвовали ли истцы ранее в приватизации жилья путем запроса сведений из Сандовского БТИ и из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На основании полученных ответов следовало, что истец в приватизации ранее не участвовала. Кроме того она проверяла, имеются ли другие собственники указанного жилья и установила, что они отсутствуют. Жилое помещение, которое хочет приватизировать истец, относится к жилищному фонду сельского поселения, который подлежит приватизации. Земельный участок под домом является собственностью государства. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, председатель колхоза «Память Ленина» Данилов С.П. в судебном заседании пояснил, что жилое помещение было построено хозяйственным способом на средства колхоза. Квартира состояла на балансе колхоза. Семья истца вселилась в жилое помещение в 1981 году на основании решения общего собрания колхоза, согласно которому Кожевниковым, как молодым специалистам колхоза, была предоставлена квартира. Около года назад жилищный фонд колхоза был передан в муниципальную собственность Старосандовского сельского поселения. Колхоз своевременно не оформил право собственности на жилое помещение, потому что для этого необходимы были денежные средства, которых у колхоза не было. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора. – Кожевников Н.Е., исковые требования признал полностью и пояснил, что является мужем истца Кожевниковой А.М., в 1981 году им как молодым специалистам предоставили квартиру от колхоза «Память Ленина». Он и двое его совершеннолетних детей Александр и Николай, решили, что приватизировать квартиру будет Кожевникова А.М. Выслушав истца, представителей ответчика и третьих лиц, третье лицо исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст.2 Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Исходя из данного конституционного принципа, право на бесплатную приватизацию, занимаемых гражданами жилых помещений, должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей В судебном заседании установлено, что 15 декабря 2010 года администрация Старосандовского сельского поселения Сандовского района Тверской области и истец Кожевникова А.М. заключили договор социального найма жилого помещения №11. Согласно указанному договору наниматель Кожевникова А.М., на основании ранее возникшего права проживания, принял совместно с членами семьи Кожевниковым Е.А., Кожевниковым А.Е., Кожевниковым Н.Е. в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и расположенное по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из администрации Старосандовского сельского поселения Сандовского района, в жилом помещении по адресу: <адрес> проживают и зарегистрированы с 1986 года – истец Кожевникова А.М., с 1981 года Кожевников Е.А., с 1983 года Кожевников А.Е., с 1989 года Кожевников Н.Е. Согласно выписке из похозяйственной книги лицевой счет №30 на спорное жилое помещение оформлен на Кожевникову А.М. Таким образом, иных, кроме указанных лиц, имеющих право проживания и пользования спорным жилым помещением, не имеется. Согласно техническому паспорту жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую – <данные изъяты> кв.м., незаконных перепланировок и переустройств не имеется. Земельный участок, на котором расположено спорное жилое помещение, по сведениям комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области в собственность и аренду не оформлялся. Указанное жилое помещение было передано председателем колхоза «Память Ленина» в муниципальную собственность и включено в реестр муниципальной собственности Старосандовского сельского поселения Сандовского района Тверской области, что подтверждается актом приема-передачи жилищного фонда от 14 декабря 2010 года, решением главы Старосандовского сельского поселения Сандовского района №24 от 12 декабря 2010 года «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда колхоза «Память Ленина» с приложенным перечнем, выпиской из реестра муниципальной собственности №34 от 22 июля 2011 года. 10 марта 2011 года истец обратилась в комитет по управлению имуществом Сандовского района Тверской области с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения в индивидуальную собственность. 10 марта 2011 года между председателем комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области Щеголевой Т.А., действующей по доверенности в интересах муниципального образования - Старосандовского сельского поселения и истцом был заключен договор передачи жилого помещения в индивидуальную собственность. В соответствии с этим договором жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было передано в индивидуальную собственность истца. Согласно уведомлению, выданного Бежецким отделом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об оформлении в собственность указанного жилого помещения. В приватизации другого жилья истец не участвовала, что подтверждается совокупностью доказательств, такими как, пояснениями истца и представителя третьего лица Щеголевой Т.А., справкой из администрации Старосандовского сельского поселения, свидетельствующей о том, что истец Кожевникова А.М. зарегистрирована и проживает по указанному адресу с 1986 года, справкой из Сандовского филиала ГУП «Тверской областной БТИ», а так же уведомлениями и выписками из ЕГРП. Других лиц, имеющих право на участие в приватизации жилого помещения, при рассмотрении дела судом, не установлено. Истец обратилась в суд, поскольку в государственной регистрации права собственности на жилое помещение отказано. Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации прав от 08 мая 2011 года государственная регистрация права собственности за истцами проведена быть не может, поскольку по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорное домовладение право собственности колхоза «Память Ленина», расположенного в Сандовском районе, не зарегистрировано, и не представлены документы для регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Данных о том, что жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено, что также подтверждается пояснениями представителя третьего лица Щеголевой Т.А. Судом установлено, что истец Кожевникова А.М. зарегистрирована и проживает в жилом помещении с 1986 года, и поэтому в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрели право на приватизацию занимаемого жилого помещения, которое подлежит передаче в собственность. В соответствии с Федеральным законом от 01 февраля 2010 года №4 «О внесении изменений и Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» приватизация жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, продлена до 01 марта 2013 года. Отсутствие в данном случае документов, подтверждающих ранее возникшее право колхоза «Память Ленина» и администрации Старосандовского сельского поселения на данное жилое помещение, а так же не соблюдение требований закона об обязательной государственной регистрации права собственности колхоза и муниципалитета на жилье, не может ограничивать права истцов, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и препятствовать их реализации. Признание права собственности на жилое помещение является основанием для регистрации права собственности на имущество в установленном законом порядке. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования удовлетворить полностью. Признать за Кожевниковой А.М., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путём подачи жалобы в Сандовский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: