гражданское дело № 2-96/ 2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тверская область

поселок городского типа Сандово 18 октября 2012 года

Сандовский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Решотко Л.Н.,

с участием прокурора Сандовского района – Гусарова С.В.,

представителя заявителя – Сорокиной Т.С.,

заинтересованного лица – Кадрова И.Г.,

при секретаре судебного заседания – Жуковой Г.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснохолмский» Петрушкина В.Г. об установлении административного надзора за Кадровым И.Г.

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснохолмский» Петрушкин В.Г. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за Кадровым И.Г.. В обоснование заявления указал, что Кадров И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован и проживает по месту жительства по адресу: <адрес>, осужден 03 сентября 2007 года Сандовским районным судом Тверской области за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.4 ст.74 и ст.70 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. 01 октября 2010 года Кадров освободился из мест лишения свободы из ЛИУ-8 по отбытию срока. 01 октября 2010 года Кадров был поставлен на учет в ОВД по Сандовскому району Тверской области как лицо ранее судимое. До настоящего времени судимость Кадрова не погашена. В период с сентября 2011 года по настоящее время, то есть в течение года Кадров допустил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 11 декабря 2011 года, 18 апреля 2012 года, 23 апреля 2012 года, 20 мая 2012 года. 18 июня 2012 года, 29 июля 2012 года, 14 августа 2012 года. совершил 7 административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ. Кадров официально нигде не работает, живет на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений и преступлений. В связи с данными обстоятельствами, ссылаясь на Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель просит установить административный надзор в отношении Федорова сроком на 3 года, одновременно установив ему следующие ограничения: обязать явкой два раза в месяц на отметку в Сандовский пункт полиции МО МВД России «Краснохолмский», запретить выезд за пределы Сандовского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить посещение заведений, в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов до 06 часов.

Представитель отдела полиции МО МВД РФ «Краснохолмский» Сорокина Т.С., действующая на основании доверенности от 09 июня 2012 года, в судебном заседании поддержала вышеуказанное заявление об установлении административного надзора в отношении Кадрова пояснив, что необходимость установления административного надзора обусловлена тем, что осужденный имеет непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы допустил в течение одного года совершение семи административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению новых правонарушений и преступлений.

Прокурор просил удовлетворить заявление частично, в запретите пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов до 06 часов отказать, мотивировав тем, что само преступление и административные правонарушения Кадров совершил в дневное время.

Кадров И.Г. с заявлением согласился частично и возражал против возложения на него административных ограничений в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов до 06 часов, поскольку в ночное время он всегда находится дома, в алкогольном опьянении его заставали сотрудники полиции только в дневное время суток, когда он выходил выпивши из баров, преступление по приговору он совершил днем.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – «Федеральный закон») административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1). тяжкого или особо тяжкого преступления; 2). преступления при рецидиве преступлений; 3). умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст.13 Федерального закона в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Кадров судим 03 сентября 2007 года Сандовским районным судом Тверской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.74 и ст.70 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа. 01 октября 2010 года Кадров освободился из мест лишения свободы из ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока. Кадров поставлен на профилактический учет в ОВД по Сандовскому району. В течение 2011-2012 годов совершил 7 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 11 декабря 2011 года, 18 апреля 2012 года, 23 апреля 2012 года, 20 мая 2012 года, 18 июня 2012 года, 29 июля 2012 года, 14 августа 2012 года («Медовый спас - День Сандовского района»). По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, живет на случайные заработки, общается в сомнительных компаниях, со стороны соседей характеризуется отрицательно, жалоб в администрацию городского поселения «Поселок Сандово» на него не поступало.

Таким образом, доводы, на которых заявитель основывает свои требования об установлении Федорову административного надзора, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства в полном объеме.

Представитель заявителя не представил достаточных доказательств целесообразности возложения ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, поскольку из представленных материалов следует, что Кадров судим за преступление, которое совершено в дневное время суток, все семь административных правонарушений совершены им так же в дневное время суток, одно правонарушение совершил 14 августа 2012 года на стадионе в п.Сандово в День Сандовского района (в месте проведения массового мероприятия), в вечернее и ночное время Кадров не был замечен в совершении правонарушений сотрудниками полиции, в связи с чем в части возложения данной обязанности следует отказать.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Федорова необходимо установить административный надзор для предупреждения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, заявление об установлении административного надзора в отношении Федорова подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с ч.2 ст.261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Исходя из смысла данной нормы, судприходит к выводуо том, что в отношении Федорова следует установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Сандовского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения заведений, в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков.

Такжесуд считаетвозможным установить предлагаемое заявителем административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Статьей 5 Федерального закона регламентированы сроки установления административного надзора. Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1). лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора. Срок административного надзора должен исчисляться годами, месяцами и днями, а не конкретными датами.

У Кадрова имеется судимость, которая не снята и не погашена, за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, срок погашения судимости по приговору Сандовского районного суда от 03 сентября 2007 года согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК истекает по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть 01 октября 2016 года. Фактически после отбытия наказания Кадровым истекло 2 года 18 дней.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения статьи 5 Федерального закона, суд, с учетом личности осужденного, считает правильным установить административный надзор в его отношении на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона, срок административного надзора Федорову следует исчислять со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 261.8 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление и.о. начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснохолмский» Петрушкина Владимира Геннадьевича об установлении административного надзора за Кадровым И.Г. удовлетворить частично.

Установить заКадровым И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года (но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости), с установлением ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Сандовского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения заведений, в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков.

В удовлетворении возложения ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов до 06 часов – отказать.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить поднадзорному Кадрову И.Г., что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2012 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Сандовский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: