Решение об установлении административного надзора (дело №2-98/2012)



гражданское дело № 2-98/ 2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тверская область

поселок городского типа Сандово 10 октября 2012 года

Сандовский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Решотко Л.Н.,

с участием прокурора Сандовского района – Гусарова С.В.,

представителя заявителя – Сорокиной Т.С.,

заинтересованного лица – Федорова С.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Жуковой Г.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснохолмский» Петрушкина В.Г. об установлении административного надзора за Федоровым С.Ю.

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснохолмский» Петрушкин В.Г. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за Федоровым С.Ю.. В обоснование заявления указал, что Федоров С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован и проживает по месту жительства по адресу: <адрес>, осужден 08 декабря 2005 года Сандовским районным судом Тверской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.4 ст.222, ч.3 ст.158, ч.3 ст.158, ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 07 июня 2008 года Федоров освободился из мест лишения свободы из ЛИУ-8 по отбытию срока. 07 июня 2008 года Федоров был поставлен на учет в ОВД по Сандовскому району Тверской области как лицо ранее судимое. До настоящего времени судимость Федорова не погашена. В период с сентября 2011 года по настоящее время, то есть в течение года Федоров С.Ю. допустил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 21 ноября 2011 года и 24 июля 2012 года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ. С 01 июня 2012 года Федоров является условно осужденным и состоит на учете в филиале по Сандовскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области сроком до 25 мая 2014 года. В связи с данными обстоятельствами, ссылаясь на Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель просит установить административный надзор в отношении Федорова сроком на 1 год 8 месяцев 26 дней, одновременно установив ему следующие ограничения: обязать явкой два раза в месяц на отметку в Сандовский пункт полиции МО МВД России «Краснохолмский», запретить выезд за пределы Сандовского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить посещение заведений, в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов до 06 часов.

Представитель отдела полиции МО МВД РФ «Краснохолмский» Сорокина Т.С., действующая на основании доверенности от 09 июня 2012 года, в судебном заседании поддержала вышеуказанное заявление об установлении административного надзора в отношении Федорова пояснив, что необходимость установления административного надзора обусловлена тем, что осужденный имеет непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления. В настоящее время отбывает испытательный срок по приговору Сандовского районного суда Тверской области за совершение преступления средней тяжести. После освобождения из мест лишения свободы допустил совершение двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению новых правонарушений и преступлений.

Прокурор просил удовлетворить заявление в части обязать явкой два раза в месяц на отметку в Сандовский пункт полиции МО МВД России «Краснохолмский», во всех других ограничениях отказать мотивировав тем, что не предоставлено достаточно доказательств обоснованности возложения перечисленных обязанностей, а так же без учёта того, что Федоров 14 мая 2012 года судим Сандовским районным судом по п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ст.73 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 2 года и состоит на учёте в УИИ Сандовского района, куда обязан является на регистрацию 1 раз в месяц и не менять постоянного места жительства без уведомления УИИ, что повторяет ограничения, которые требует возложить на осужденного заявитель.

Федоров С.Ю. с заявлением согласился и не возражал против установления ему административного надзора и возложения на него административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит уточненные заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – «Федеральный закон») административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1). тяжкого или особо тяжкого преступления; 2). преступления при рецидиве преступлений; 3). умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст.13 Федерального закона в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Федоров С.Ю. судим 08 декабря 2005 года Сандовским районным судом Тверской области за совершение трех эпизодов тяжкого преступления, двух преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.4 ст.222, ч.3 ст.158, ч.3 ст.158, ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа. 07 июня 2008 года Федоров освободился из мест лишения свободы из ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока. Федоров поставлен на профилактический учет в ОВД по Сандовскому району. В течение 2011-2012 годов совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. Судим по приговору Сандовского районного суда Тверской области от 14 мая 2012 года за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

Таким образом, доводы, на которых заявитель основывает свои требования об установлении Федорову административного надзора, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства в полном объеме.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Федорова необходимо установить административный надзор для предупреждения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, уточненное заявление об установлении административного надзора в отношении Федорова подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Исходя из смысла данной нормы, судприходит к выводуо том, что в отношении Федорова следует установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Сандовского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения заведений, в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов утра.

Такжесуд считаетвозможным установить предлагаемое заявителем административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ст.5 Федерального закона регламентированы сроки установления административного надзора. Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1). лиц, указанных в ч.1 (п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора. Срок административного надзора должен исчисляться годами, месяцами и днями, а не конкретными датами.

У Федорова имеется судимость, которая не снята и не погашена, за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, срок погашения судимости по приговору Сандовского районного суда от 08 декабря 2005 года согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК истекает по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть 07 июня 2014 года. Фактически после отбытия наказания Федоровым истекло 4 года 4 месяца 3 дня.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения ст.5 Федерального закона, суд, с учетом личности осужденного, считает правильным установить административный надзор в его отношении на срок 1 год 8 месяцев 26 дней, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона, срок административного надзора Федорову следует исчислять со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 261.8 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление и.о. начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснохолмский» Петрушкина В.Г. об установлении административного надзора за Федоровым С.Ю. удовлетворить.

Установить заФедоровым С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год 8 месяцев 26 дней (но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости), с установлением ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Сандовского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения заведений, в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов вечера до 06 часов утра ежедневно.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить поднадзорному Федорову С.Ю., что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2012 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Сандовский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: