Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Сампурский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ерофеевой Л.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО8 по доверенности ФИО4, представителя ответчика ФИО1 сельсовета <адрес> – главы сельсовета ФИО5, представителя ответчика – ФИО2 <адрес> по доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ФИО1 сельсовета <адрес> и ФИО2 <адрес> о возложении обязанности по постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, УСТАНОВИЛ: ФИО8 - инвалид Великой Отечественной войны обратился с иском к ФИО1 сельсовета <адрес> и ФИО2 <адрес> о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности по постановке на жилищный учет. Исковое заявление обосновывает следующим. Он, ФИО8, (данные изъяты) года рождения, является участником и инвалидом ВОВ, был ранен на фронте, нетрудоспособен, имеет ряд заболеваний, практически слепой, нуждается в постоянном постороннем уходе. Проживает один в частном доме по адресу: (данные изъяты). <адрес> года постройки, ветхий, нет абсолютно никаких удобств. Вода в колодце на улице, туалет тоже на улице, газа нет, печное отопление, колоть дрова он уже не может. ДД.ММ.ГГГГ. обратился в Сатинский сельсовет с заявлением о постановке его на очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий, а через неделю получил ответ о том, что он в жилье не нуждается, так как имеет жилое помещение, метраж которого выше нормы. Обращался также в районную и областную прокуратуры, получил одни отписки. Он, как участник ВОВ, считает, что имеет право дожить свою жизнь в нормальных человеческих условиях. На основании изложенного, руководствуясь ст.51 ЖК РФ, ФЗ РФ №, ст.255 ГПК РФ, просит суд признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и ФИО1 рассмотреть вопрос о постановке его на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника и инвалида ВОВ. Истец ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела надлежащим образом уведомлен, согласно сведениям ФИО4 – его отец ФИО8 по возрасту и состоянию здоровья не имеет возможности участвовать в судебном заседании, в связи с чем просит рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании представитель истца ФИО8 по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал и пояснил, что его отец ФИО8 является инвалидом Великой Отечественной войны второй группы вследствие полученного на фронте ранения. Кроме того, в настоящее время отец почти полностью утратил зрение, у него имеется ряд серьезных заболеваний. По возрасту и состоянию здоровья отцу требуется благоустроенное жилье, на которое он имеет право как инвалид ВОВ. Однако, ФИО1 сельсовета отказала отцу в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Считает, что этим отказом были нарушены права его отца ФИО8, так как дом, который принадлежит последнему, является непригодным для проживания. В подтверждение данного факта он представил суду Акт экспертного заключения и фотографии жилого помещения. Просит удовлетворить требования ФИО8, изложенные в исковом заявлении, взыскивать судебные расходы на производство экспертизы не желает. Представитель ответчика – глава ФИО1 сельсовета ФИО5 исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что ФИО2 сельсовета, отказывая инвалиду ВОВ ФИО8 в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, исходила из того, что у истца имеется в собственности жилой дом, общая площадь которого превышает учетную норму в 14 кв. м на одного человека. Обследование жилого дома было произведено комиссией сельсовета визуально, дом построен в 1938 году и требует капитального ремонта. Но, поскольку у ФИО2 сельсовета нет возможности провести соответствующую экспертизу, они не могли сделать категоричный вывод о непригодности жилого помещения для проживания. Он не оспаривает выводы представленного ФИО4 Акта экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ и считает, что с учетом указанного Акта ФИО4 должен быть поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Представитель ответчика – ФИО2 <адрес> по доверенности ФИО6 не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО8 Пояснила, что с учетом Акта экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого принадлежащий истцу жилой дом не пригоден для проживания, имеются все правовые и фактические основания для постановки ФИО4 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Постановка на учет данной категории граждан входит в компетенцию ФИО2 сельсовета. Суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО8 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Решением жилищной комиссии ФИО1 сельсовета <адрес> (данные изъяты) истцу ФИО8 было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с тем, что он имеет в собственности жилое помещение, площадь которого превышает учетную норму 14 кв.м. Указанное решение принято на основании Акта обследования жилищных условий ветерана Великой Отечественной войны ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого жилой дом по адресу (данные изъяты) не является ветхим, пригоден для проживания, но для улучшения жилищных условий требуется проведение капитального ремонта, газификации, подведение водопровода в дом, устройство канализации. Отказ жилищной комиссии ФИО1 сельсовета в постановке ФИО8 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении суд считает незаконным, ущемляющим жилищные права истца, гарантированные Конституцией РФ. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов и инвалидов ВОВ, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра. <адрес> была увеличена до 36 кв.м. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом обеспечение жильем ветеранов и инвалидов ВОВ в соответствии с названными правовыми актами предусматривалось независимо от того, когда они были поставлены на жилищный учет в органах местного самоуправления. Судом установлено, что ФИО8 является инвалидом Великой Отечественной войны второй группы, о чем свидетельствует копия Удостоверения (данные изъяты), а также копия Справки медико-социальной экспертизы (данные изъяты), согласно которой ФИО8 установлена вторая группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности – «ранен на фронте». Таким образом, на ФИО8 распространяется действие приведенных выше нормативных актов, предусматривающих обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. Социальная льгота для инвалидов ВОВ в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета предусмотрена ст.14 Закона РФ «О ветеранах». При этом указанные лица должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Согласно пп. 2 и 3 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; - проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В судебном заседании установлено, что в собственности ФИО8 имеется жилой дом постройки 1938 года по адресу: (данные изъяты), что подтверждается копией Кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и копией Свидетельства о государственной регистрации права (данные изъяты). Иного недвижимого имущества у ФИО8 не имеется. По данным ФИО1 сельсовета истец зарегистрирован по указанному адресу и проживает один с 1987 года. Следовательно, ФИО8 имеет в собственности жилое помещение, общая площадь которого на одного человека составляет менее учетной нормы 36 кв. метров, предусмотренной для ветеранов и инвалидов ВОВ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и данное обстоятельство в силу п.2 ст.51 ЖК РФ является основанием для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий. Кроме того, в судебном заседании установлено, что принадлежащее истцу ФИО8 жилое помещение является непригодным для проживания, о чем свидетельствует Акт экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, произведенного Автономной некоммерческой организацией «Тамбовский центр судебных экспертиз». Акт экспертного исследования составлен компетентным специалистом в соответствии с требованиями ГПК РФ, оснований сомневаться в его полноте и достоверности у суда не имеется. Таким образом, в соответствии с п.3 ст.51 ЖК РФ истец относится к категории граждан, проживающих в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, что является еще одним основанием для постановки истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Помимо того, суд учитывает, что ФИО8 является инвалидом вследствие фронтового ранения, у него имеется ряд других тяжелых заболеваний, подтвержденных Справкой ВКК (данные изъяты), в связи с чем суд считает, что по состоянию здоровья истец нуждается в благоустроенном жилом помещении, в котором имеется теплый туалет, водопровод и газовое либо центральное отопление. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в силу указанных выше положений Жилищного кодекса РФ, а также с учетом специальных норм, касающихся ветеранов и инвалидов ВОВ, имеются все необходимые основания для постановки ФИО8 на учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Статья 52 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Представитель ответчика – глава ФИО1 сельсовета ФИО5 исковые требования ФИО8 признал в полном объеме, ФИО5 и представитель ФИО2 <адрес> ФИО6 не оспаривают выводы эксперта о непригодности для проживания принадлежащего истцу жилья. Согласно п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком, учитывая, что оно не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц. У суда нет оснований полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения. На основании изложенного, следует признать инвалида Великой Отечественной войны ФИО8 нуждающимся в улучшении жилищных условий и ФИО1 сельсовета <адрес> поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Решение жилищной комиссии ФИО1 сельсовета <адрес> (данные изъяты) об отказе ФИО8 в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий следует считать не соответствующим закону и не влекущим правовых последствий с момента его принятия. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В судебном заседании представитель истца ФИО4 заявил об отказе от взыскания расходов по проведению судебной экспертизы жилого дома. Суд находит возможным принять отказ представителя истца от взыскания судебных расходов, поскольку в силу ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, в случае если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Обязанность по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отнесена к полномочиям ФИО2 сельсоветов, ФИО2 <адрес> не может являться ответчиком по данному делу, в связи с чем исковые требования ФИО8 к ФИО2 <адрес> не подлежат удовлетворению. В иске к ФИО2 <адрес> ФИО8 следует отказать, как заявленном к ненадлежащему ответчику. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО8 удовлетворить частично. Признать ФИО8 нуждающимся в улучшении жилищных условий. ФИО1 сельсовета <адрес> поставить ФИО8 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как инвалида Великой Отечественной войны. В иске к ФИО2 <адрес> ФИО8 отказать. Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в Тамбовский областной суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: Л.В. ЕРОФЕЕВА