Дело № 2-359/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2011 г. пос. Сатинка Тамбовской области

Сампурский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Байрак А.В.,

при секретаре Бобрак М.Е.,

с участием истца Ветровой Е. В.,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Сампурском районе Тамбовской области Селивановой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветровой Е. В. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Сампурском районе Тамбовской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец – Ветрова Е.В. обратилась в Сампурский районный суд Тамбовской области с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Сампурском районе Тамбовской области указывая, что 03.10.2011 года она обратилась в ГУ- УПФ РФ в Сампурском районе Тамбовской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ решением № комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФ в Сампурском районе Тамбовской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.01 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Отказ был мотивирован тем, что у нее нет необходимого льготного стажа на соответствующих видах работ в размере 25 лет. При этом не вошли в льготный стаж периоды: - с 29.09.1986 по 25.08.1989 гг. (02 года 10 мес. 27 дн.)- работа протекала в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты>, такое учреждение не предусмотрено списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. -с 02.01.1991 по 11.01.1991 гг. (00 лет 00 мес. 10 дн.); -с 03.06.1991 по 22.06.1991 гг. (00 лет 00 мес. 20 дн.); -с 03.06.1992 по 02.07.1992 гг. (00 лет 01 мес. 00 дн.); -с 26.01Л 993 по 04.02.1993 гг. (00 лет 00 мес. 09 дн.); -с 10.01.1994 по 02.02.1994 гг. (00 лет 00 мес. 23 дн.); -с 01.06.1994 по 13.07.1994 гг. (00 лет 01 мес. 13 дн.)-периоды нахождения в учебных отпусках. С принятым решением не согласна по следующим основаниям: учреждение такого типа, как детский комбинат, не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, но в данном случае следует руководствоваться Постановлением Конституционного суда РФ от 03 июня 2004 года № 11П «По делу о проверки конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 ст. 28, пунктов 1 и 2 ст. 31 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного суда Удмурдской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районный судов г. Липецка, а также жалобами ряда граждан». В выше указанном Определении Конституционный суд РФ указал, что по смыслу ст.8 ч.2, ст. 19 ч.1 и 2, ст. 35 ч. 1, ст. 37 ч.1 и 3, ст. 39ч. 1 и 2 и ст. 55ч. 3 Конституции РФ, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелещных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Данный вывод вытекает из правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в Определении от 6 декабря 2001 года № 310-0 по запросу Законодательного собрания Тверской области. То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ним имущество — государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., само по себе не определяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Далее Конституционный суд РФ определяет, что до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелещных организациях, за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решения вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы в названных учреждениях, не являющихся государственными (муниципальными) должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный в подпунктах 10, 11, 12 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Этим не затрагивается прерогатива Федерального Собрания при реформировании института досрочных пенсий по старости предусмотреть иные правовые механизмы пенсионного обеспечения указанных лиц с соблюдением требований Конституции РФ и с учетом настоящего Постановления. Что касается учебных отпусков. В приложении к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», был указан Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (далее - Перечень), а пунктом 7 указанного постановления было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение). Указанные нормы перестали применяться на территории Российской Федерации с 01.10.1993 года на основании постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 953. Как следует из п.2 вышеуказанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, дающий право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" и письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 июня 2004 г. N МЗ-637 "О порядке применения положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.04 N 2-П" следует, что ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года (в частности его статья ЗО.п.4) по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Такой же вывод сделал Верховный Суд РФ в определении от 14 июня 2006 г. N 87-В06-3. До поступления в Мичуринский государственный педагогический институт истец закончила Тамбовское педагогическое училище и работала в Верхоценской не полной средней школе, до поступления в институт, во время учебы в институте и после его окончания. На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 10 части 1 статьи 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 12 ГК РФ просит суд: 1. Отменить Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сампурском районе Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. 2. Обязать ответчика включить ей в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды- с 29.09.1986 по 25.08.1989 гг. (02 года 10 мес. 27 дн.) - работа в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты> - с 02.01.1991 по 11.01.1991 гг. (00 лет 00 мес. 10 дн.); -с 03.06.1991 по 22.06.1991 гг. (00 лет 00 мес. 20 дн.); -с 03.06.1992 по 02.07.1992 гг. (00 лет 01 мес. 00 дн.); -с 26.01.1993 по 04.02.1993 гг. (00 лет 00 мес. 09 дн.); -с 10.01.1994 по 02.02.1994 гг. (00 лет 00 мес. 23 дн.); -с 01.06.1994 по 13.07.1994 гг. (00 лет 01 мес. 13 дн.)-периоды нахождения в учебных отпусках. 3. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сампурском районе Тамбовской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, т.е. с 03.10.2011 года.

Истец Ветрова Е.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ в Сампурском районе Тамбовской области – Селиванова О.Ю., в судебном заседании исковые требования Ветровой Е.В. не признала, не оспаривает, что Ветрова Е.В. обратилась за назначением пенсии 03.10.2011 года и стаж её работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, на период обращения за назначением пенсии составляет – 21 год 08 месяцев 24 дня, весь период работы приходиться на работу в сельской местности, что она в период с 29.09.1986 года по 25.08.1989 года - 02 года 10 месяцев 27 дней работала в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты>, в периоды с 02.01.1991 по 11.01.1991 гг. (00 лет 00 мес. 10 дн.); -с 03.06.1991 по 22.06.1991 гг. (00 лет 00 мес. 20 дн.); -с 03.06.1992 по 02.07.1992 гг. (00 лет 01 мес. 00 дн.); -с 26.01.1993 по 04.02.1993 гг. (00 лет 00 мес. 09 дн.); -с 10.01.1994 по 02.02.1994 гг. (00 лет 00 мес. 23 дн.); -с 01.06.1994 по 13.07.1994 гг. (00 лет 01 мес. 13 дн.) – Ветрова Е.В. находилась в учебных отпусках, о чем подала письменное заявление в суд.

Однако считает, что период работы истицы в должности воспитателя детского комбината совхоза «Россия» не должен быть включаться ей в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, так как данное учреждение не включено в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.

Также считает, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках так же не должны включаться в льготный стаж работы, виду того, что по состоянию на 31.12.2001 г. исчисление стажа на соответствующих видах работ производилось в соответствии с Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утверждено постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29). Согласно п. 5 данного Разъяснения в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются периоды временной нетрудоспособности, ежегодные оплачиваемые отпуска, включая дополнительные. Включение ученических отпусков и отпусков без сохранения заработной платы в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как видно из копии трудовой книжки, архивной выписки из приказов о приеме на работу и увольнения с работы, Ветрова Е.В. осуществляла педагогическую деятельность лишь в сельской местности, что стороны не оспаривают.

Стороны не оспаривают, что обращение за назначением пенсии истца последовало 03.10.2011 года.

Истец не оспаривает признанный ответчиком арифметический расчет её специального стажа педагогической деятельности в сельской местности 21 год 08 мес. 24 дня на период обращение за назначением пенсии, что подтверждается также решением ГУ-УПФ РФ в Сампурском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Ветровой Е.В., на период обращение за назначением пенсии, принято к зачету её специальный стаж педагогической деятельности.

Представитель ответчика не оспаривает, что истец в период с 29.09.1986 г. по 25.08.1989 г. – 02 года 10 мес. 27 дней работала в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты>, о чем подала письменное заявление в суд. Данное обстоятельство подтверждается также: копией трудовой книжки истца, архивной выпиской из приказов по <данные изъяты> о приеме на работу и увольнения с работы.

Также представитель ответчика не оспаривает, что истец в периоды:

-с 02.01.1991 по 11.01.1991 гг. (00 лет 00 мес. 10 дн.);

-с 03.06.1991 по 22.06.1991 гг. (00 лет 00 мес. 20 дн.);

-с 03.06.1992 по 02.07.1992 гг. (00 лет 01 мес. 00 дн.);

-с 26.01.1993 по 04.02.1993 гг. (00 лет 00 мес. 09 дн.);

-с 10.01.1994 по 02.02.1994 гг. (00 лет 00 мес. 23 дн.);

-с 01.06.1994 по 13.07.1994 гг. (00 лет 01 мес. 13 дн.)

находилась в учебных отпусках, о чем подала письменное заявление в суд. Данное обстоятельство подтверждается также справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ муниципальным учреждением «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» Сампурского района.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ – «Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств».

Признанные сторонами обстоятельства, указанные выше, отражены в их письменных заявлениях, поданных в суд и приобщены к материалам дела.

Таким образом, спорным по делу является лишь то обстоятельство, подлежит ли включению в специальный стаж педагогической деятельности - период работы истца в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты> Сампурского района Тамбовской области в период с 29.09.1986 года по 25.08.1989 года, а так же периоды: - с 02.01.1991 года по 11.01.1991 года; - с 03.06.1991 года по 22.06.1991 года; - с 03.06.1992 года по 02.07.1992 года; - с 26.01.1993 года по 04.02.1993 года; - с 10.01.1994 года по 02.02.1994 года; - с 01.06.1994 года по 13.07.1994 года - периоды нахождения истца в учебных отпусках.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей с 1 января 2002 года регулируется Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781, которым утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Дошкольные детские учреждения не указаны в Списке работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781, в Перечень учреждений здравоохранения дошкольные детские учреждения также включены не были.

Между тем, положения части2 статьи6, части4 статьи15, части1 статьи17, статей18, 19 и части1 статьи55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Возможность исчисления периодов работы до 1 января 2002 года на основании ранее действовавших нормативных правовых актов предусмотрена и пунктом9 статьи30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, периоды работы гражданина, претендующего на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

До 1 октября 1993 года пенсионное обеспечение педагогических работников регулировалось, в том числе Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (введено в действие с 1 января 1960 года и утратило силу в связи с изданием Постановления правительства РФ от 22 сентября 1993 года N953).

Истец работала в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты> с 29.09.1986 по 25.08.1989 г., (что подтверждается копией трудовой книжки истца, архивной выпиской из приказов о приеме на работу и увольнения с работы и не оспаривается ответчиком), то есть в период, когда действовали Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N1397, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы учителей и других работников просвещения по специальности во внешкольных детских учреждениях.

п. 4 раздела 1 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет - Приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 - относил детские сады и объединенные ясли-сады к списку учебных заведений и детских учреждений.

Согласно п.2 Примечания - Работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. (Аналогичное толкование законодательства изложено в п.7 Обзора судебной практики по гражданским делам за второе полугодие 2008 года раздела - Дела, возникающие из трудовых и пенсионных правоотношений).

Суд так же исходит из того, что объединенные ясли-сады и детский комбинат являются одним и тем же учреждением, поскольку в соответствии с общесоюзным классификатором "Отрасли народного хозяйства", утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 1 января 1976 г., дошкольное воспитание предусматривалось, в том числе, в детских ясли-садах (комбинатах). Наименование – детский комбинат - соответствовало многоплановому «комбинированному» назначению детского учреждения, выполнявшему одновременно функции детских яслей и детского сада, и модному и популярному в те годы течению в присвоении наименований.

Поскольку периоды работы истицы в должности воспитателя детского комбината относятся к периодам деятельности до 1 октября 1993 года, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий периода учителям и другим работникам просвещения, суд считает, что период работы истца в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты> с 29.09.1986 г. по 25.08.1989 г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При рассмотрении вопроса о включении периодов нахождения истца в учебных отпусках, суд приходит к следующему.

Ранее действовавшее законодательство не содержало запрета на включение оспариваемых периодов в льготный стаж.

В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных Договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п.21).

Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР (глава IV "Рабочее время" и глава XII "Льготы для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением") работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Учебные отпуска Ветровой Е.В. были предоставлены с сохранением заработной платы.

В соответствии с действовавшим на тот период законодательством из них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

В соответствии с п. 4 ныне действующих Правил, исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Доводы представителя ответчика о том, что учебные отпуска не включаются в педагогический стаж, суд считает необоснованным.

В силу ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В этой связи не допускается необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты и т.п.

Исходя из изложенного, суд находит требования истца о включении периодов нахождения в учебных отпусках законными и обоснованными.

С учетом документального подтверждения и признания ответчиком льготного стажа педагогической деятельности истца в сельской местности - 21 год 08 мес. 24 дня (что признано и решением ГУ - УПФ РФ в Сампурском районе от ДД.ММ.ГГГГ №), а так же того, что в судебном заседании установлено, что в льготный стаж педагогической деятельности истца подлежит зачету период ее работы в должности воспитателя в детском комбинате <данные изъяты> – с 29.09.1986 г. по 25.08.1989 г. – 2 года 10 мес. 27 дней, а так же периоды нахождения истца в учебных отпусках: - с 02.01.1991 по 11.01.1991 гг. (00 лет 00 мес. 10 дн.); -с 03.06.1991 по 22.06.1991 гг. (00 лет 00 мес. 20 дн.); - с 03.06.1992 по 02.07.1992 гг. (00 лет 01 мес. 00 дн.); - с 26.01.1993 по 04.02.1993 гг. (00 лет 00 мес. 09 дн.); - с 10.01.1994 по 02.02.1994 гг. (00 лет 00 мес. 23 дн.); - с 01.06.1994 по 13.07.1994 гг. (00 лет 01 мес. 13 дн.), (которые комиссией по назначению пенсий ГУ - УПФ РФ в Сампурском районе были не приняты к зачету), у истца на момент обращения за пенсией в УПФ 17.02.2010г. имелся необходимый 25 летний стаж работы дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Срок назначения пенсии суд устанавливает с момента подачи заявления в УПФ по Сампурскому району - с 03.10.2011 г., что стороны не оспаривают, так как, согласно ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях» - она назначается со дня обращения за указанной пенсией.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ветровой Е. В. удовлетворить.

Решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Сампурском районе от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении пенсии Ветровой Е. В., отменить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Сампурскому району Тамбовской области включить Ветровой Е. В., в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей периоды ее работы в должности воспитателя в детском комбинате <данные изъяты> – с 29.09.1986 г. по 25.08.1989 г. – 02 года 10 мес. 27 дней и периоды нахождения в учебных отпусках: - с 02.01.1991 по 11.01.1991 гг. (00 лет 00 мес. 10 дн.); - с 03.06.1991 по 22.06.1991 гг. (00 лет 00 мес. 20 дн.); - с 03.06.1992 по 02.07.1992 гг. (00 лет 01 мес. 00 дн.); - с 26.01.1993 по 04.02.1993 гг. (00 лет 00 мес. 09 дн.); - с 10.01.1994 по 02.02.1994 гг. (00 лет 00 мес. 23 дн.); - с 01.06.1994 по 13.07.1994 гг. (00 лет 01 мес. 13 дн.).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сампурскому району назначить Ветровой Е. В. досрочную трудовую пенсию по старости с 03.10.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, через Сампурский районный суд в течении 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.В. Байрак

Копия верна:

Судья Сампурского районного суда А.В. Байрак