Решение по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Тамбовской области к Кочеткову Н. Н. (дело № 2-241/2011)



Дело

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2011 г. пос. Сатинка

Сампурский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Байрак А.В.,

при секретаре Бобрак М.Е.,

с участием ответчика Кочеткова Н. Н.ча,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Тамбовской области к Кочеткову Н. Н.чу о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Тамбовской области (далее - Инспекция) обратилась Сампурский районный суд Тамбовской области с иском к Кочеткову Н. Н.чу о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. Исковое заявление обосновывает следующим. Указанные данные в исковом заявлении о принадлежности Ответчику транспортных средств переданы инспекции из УВД ГИБДД по Тамбовской области и у Инспекции нет оснований не доверять информации ГИБДД, полученной по закрытым каналам связи о постановке автомобилей на учет, т. к. регистрация транспортных средств производится при наличии паспорта РФ и в присутствии владельца. В соответствии с п. 5 ст. 362 НК РФ и Приказом МНС РФ от 10.10.2002 г. № БГ-3- 04/641 «Об утверждении форм сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств» зарегистрированном в Минюсте РФ 18.12.2002 г. № 4038. органы ГИБДД передают сведения о транспортном средстве и его владельце в электронном виде, что сделано для упрощения работы между органами ГИБДД и налоговыми органами. Согласно сведениям, поступивших из органов осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по закрытым электронным каналам связи, согласно п. 2 раздела 1 Порядка по заполнению формы 1114001 «СВЕДЕНИЯ О ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ И ЛИЦАХ, НА КОТОРЫХ ОНИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ», установленных Приказом МНС РФ от 10.11.2002 г. № БГ-3-04/641, Ответчик является собственником транспортных средств, согласно приложенной выписки из базы данных органов Госавтоинспекции (ГАИ) о наличии транспортных средств. Следовательно, в силу ст. 357 Налогового кодекса РФ Ответчик является плательщиком транспортного налога, которого в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. На основании ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры. автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном рядке в соответствии с законодательством РФ. Налоговым периодом в соответствии со ст. 360 НК РФ признается календарный год. В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. В силу п.п. 1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В соответствии с п. 2 ст. 361 НК РФ, налоговые ставки, указанные в пункте 1 ст. 361 НК РФ, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в пять раз. На основании вышеуказанного закона, налогоплательщику Кочеткову Н.Н. начислен транспортный налог с физических лиц за предшествующие периоды 2006 г. в сумме <данные изъяты> руб. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Данная исчисленная на год сумма налога уплачивается, согласно п. 2 ст. 9 Закона Тамбовской области от 28.11.2002 №69-3 (ред. от 31.03.2009) «О транспортном налоге в Тамбовской области». Инспекцией было направлено в адрес Ответчика налоговое уведомление на уплату транспортного налога физическим лицом за вышеуказанный период. В связи с неисполнением налогоплательщиком своей обязанности, предусмотренной ст. 23 НК РФ налоговым органом, согласно ст. 69, 70 НК РФ по почте заказным письмом было направлено требование об уплате налога, сбора, пени с указанием срока уплаты налога и предложением оплатить транспортный налог. До настоящего времени сведений об уплате транспортного налога в МРИ ФНС РФ № 5 по Тамбовской оби не поступало. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П указал, что "налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате не до получения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога" (п. 5). Требование до настоящего времени не исполнено, налог не уплачен, что послужило основанием для взыскания налога и пени, согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, в судебном порядке. В нарушение п.1 ст.45 и п.4 ст.81 НК РФ Ответчик имеет задолженность по уплате транспортного налога предшествующие периоды 2006год в общей сумме <данные изъяты> руб. В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган взыскивает с налогоплательщиков физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями неуплаченные в установленный срок суммы налогов в судебном порядке. Пунктом 2 указанной статьи Налогового кодекса установлен предельный срок подачи искового заявления в суд, а именно шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате соответствующего налога. Причиной пропуска установленного шестимесячного срока для направления искового заявления послужила необходимость проведения дополнительной работы по проверке сведений поступающих в налоговый орган Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса РФ в установленном порядке и форме. Указанная работа проводится налоговым органом постоянно и направлена в первую очередь на недопущение фактов ущемления интересов налогоплательщиков - физических лиц Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер. А именно, налогоплательщику, в соответствии со ст. 45 НК РФ, вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. В связи с вышеизложенным, Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Тамбовской области, соответствии со ст.112 ГПК РФ, ст. ст. 23, 44, п. 1 ст. 45, просит суд:

Восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления о взыскании недоимки по налогам, пеням, штрафам и взыскать с Кочеткова Н. Н.ча задолженность по транспортному налогу за предшествующие периоды 2006г. в сумме <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель истца Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Тамбовской области не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, согласно поданного в суд заявления просят рассмотреть дело по существу.

Ответчик Кочетков Н.Н. в судебном заседании исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Тамбовской области не признал, просит отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании налога.

Заслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что срок исполнения последнего требования истек 16.03.2007 г., Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Тамбовской области обратилась с исковыми требованиями в суд 15.07.2011 года. Таким образом Межрайонной ИФНС России № 5 по Тамбовской области был пропущен шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Тамбовской области просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления о взыскании недоимки по налогам, пеням, штрафам, указывая, что причиной пропуска установленного шестимесячного срока для направления искового заявления послужила необходимость проведения дополнительной работы по проверке сведений поступающих в налоговый орган из Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса РФ в установленном порядке и форме.

Однако, суд считает, что проведение дополнительной работы по проверке сведений поступающих в налоговый орган не приостанавливает течение срока, таким образом суд не находит уважительных причин пропуска срока обращения в суд.

На основании абз.3 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ - в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное суд считает необходимым отказать Межрайонной ИФНС России № 5 по Тамбовской области в иске в связи с пропуском им срока обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Тамбовской области к Кочеткову Н. Н.чу о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать в связи с пропуском истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Сампурский районный суд.

Судья А.В. Байрак

Копия верна:

Судья

Сампурского районного суда А.В. Байрак