Дело № 2-5/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2012 г. п. Сатинка
Сампурский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Байрак А.В.,
при секретаре Бобрак М.Е.,
с участием:
истца Дейкиной М. И.,
третьего лица Сокольниковой М. П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дейкиной М. И. к администрации Ивановского сельсовета Сампурского района Тамбовской области, администрации Сампурского района Тамбовской области, Сатинскому МУП ЖКХ о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Дейкина М.И.. обратилась в Сампурский районный суд Тамбовской области с иском к администрации Ивановского сельсовета Сампурского района Тамбовской области, администрации Сампурского района Тамбовской области, Сатинскому МУП ЖКХ о признании права собственности на жилой дом № по <адрес>, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Сампурского района Тамбовской области был выдан ордер № на имя ее дочери Сокольниковой М.П. на занятие жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Ордер был выдан на основании Постановления Администрации района № 480 от 10 декабря 2003 года. После получения ордера истец вселилась в этот дом. Дочь, Сокольникова М.П., в этом доме ни когда не прописывалась и не проживала. С первого дня проживания истца в этом доме и до настоящего времени она вносила все платы по налогам и сборам, что может подтвердить соответствующими квитанциями. До предоставления дочери этого жилого помещение, в этом здании размещалась начальная школа. Здание школы было отремонтировано и переведено в жилое. Постановлением Администрации Сампурского района № 455 от 18.11.2003 года был утвержден акт приемки в эксплуатацию жилого дома Сатинского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства после реконструкции бывшего здания школы <адрес>. Этим же постановлением было разрешено эксплуатация этого здания как жилого. А еще ранее Постановлением № 01 Администрации Сампурского района от 08.01.2003 года по этому адресу Сатинскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства был предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. После вселения в предоставленную квартиру и до настоящего времени этот земельный участок используется Дейкиной М.И., она регулярно вносит арендную плату. Предметом спора в настоящее время он не является. В начале 2011 года она решила приобрести предоставленное жильё в собственность в порядке приватизации, но не смогла это сделать т.к. у этого дома нет собственника. Квартира выдавалась Администрацией Сампурского района, согласно предоставленной ей справки Администрации района этот дом не значиться в Реестре объектов недвижимости муниципального имущества Сампурского района, на балансе Ивановского сельсовета он тоже не состоит. В соответствии с выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем этого дома является Сатинское муниципальное унитарное предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Эта организация давно не существует. При завершении банкротства внешним управляющим жилищный фонд на баланс муниципального образования не передавался в соответствии с ч. 5 ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», где указано, что жилищный фонд социального использования организации банкрота должен быть передан в собственность соответствующего образования. Однако этого сделано не было, что лишило ее возможности воспользоваться своим правом на приватизацию жилья. В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении на условиях социального найма, вправе приобрести эти жилые помещения бесплатно в собственность». Ее право на приватизацию безусловное и не должно зависеть от действия или бездействия должностных лиц. На основании изложенного выше и руководствуясь ст. 12 ГК РФ и Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» просит суд: Признать за ней, Дейкиной М. И., право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий инвентарный номер №, общая площадь которого составляет <данные изъяты> кв. метров, жилая площадь <данные изъяты> кв. метров, обозначенного под литерами А,А1,а жилой дом, 1, II - надворные постройки, в порядке приватизации.
Истец Дейкина М.И. в судебном заседании настаивает на удовлетворении своих исковых требований по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Ивановского сельсовета Сампурского района глава сельсовета Бастрыкина Н.Б. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, согласно поданного в суд заявления просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования истца признает в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Сампурского района Толкачева С.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, согласно поданного в суд заявления просит рассмотреть дело в ее отсутствие, вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Представитель ответчика Сатинского МУП ЖКХ в лице конкурсного управляющего Журихина В.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо Сокольникова М.П. в судебном заседании не возражает против удовлетворения требований Дейкиной М.И., сама участвовать в приватизации жилого дома отказывается.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.
Выслушав истца Дейкину М.И., третье лицо Сокольникову М.П., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве хозяйственного ведения за Сатинским МУП ЖКХ.
Жилой дом <адрес> был предоставлен для проживания Дейкиной (после замужества Сокольниковой) М. П., основанием вселения в жилое помещение является постановление администрации Сампурского района № 480 от 10.12.2003 года, а также выданного на основании данного постановления ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией ордера.
В судебном заседании установлено, что Сокольникова М.П. в данном жилом помещении никогда не проживала, и не была зарегистрирована по данному адресу. Вместо нее в указанном доме, после получения ордера на жилое помещение, то есть с 2004 года, стала проживать ее мать – Дейкина М. И., что подтверждается также справкой, выданной Ивановским сельским Советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ и справкой администрации Ивановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.02.2010 года по делу № А64-5705/07-18 Сатинское МУП ЖКХ признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим кооператива утвержден Журихин В.И.
Согласно пунктам 5, 6 статьи 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилищного фонда социального использования в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
Таким образом, обязанность конкурсного управляющего передать и администрации Ивановского сельсовета как органа местного самоуправления принять объекты жилищного фонда социального использования в муниципальную собственность, прямо предусмотрена законом.
В том случае, если при ликвидации организации, имеющиеся на их балансе жилые помещения не переданы в муниципальную собственность по каким-либо причинам, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В нарушение норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не был передан в муниципальную собственность Ивановского сельсовета Сампурского района Тамбовской области, что подтверждается справкой администрации Ивановского сельсовета Сампурского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии с техническим паспортом домовладения, справкой Сампурского участка ГУПТИ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, под литерами А,А1,а, имеет инвентарный номер №, общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую <данные изъяты> кв.м.
Занимаемый истцом жилой дом на настоящий момент в Реестре объектов недвижимости муниципального имущества Сампурского района Тамбовской области и Ивановского сельсовета Сампурского района Тамбовской области, что подтверждается справками администрации Сампурского района от ДД.ММ.ГГГГ № и администрации Ивановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.
За Дейкиной М.И. приватизированное жилье по Сампурскому району не зарегистрировано, что подтверждается справкой Сампурского участка ГУПТИ № от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, у истца имеется все условия для приватизации жилья, предусмотренные ст.ст. 2, 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации",– волеизъявление истца, отсутствие иных лиц, имеющих право пользования данным жилым домом, ранее жилье истцом не приватизировалось.
Препятствий к приватизации квартиры, установленных в ст.4 вышеуказанного Закона РФ, у истца нет.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Таким образом, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Учитывая данные обстоятельства, суд считает требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Дейкиной М. И., право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий инвентарный номер №, общая площадь которого составляет <данные изъяты> кв. метров, жилая площадь <данные изъяты> кв. метров, обозначенного под литерами «А», «А1», «а» жилой дом, 1,II- надворные постройки, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию Тамбовского областного суда, через Сампурский районный суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2012 года.
Председательствующий: А.В. Байрак
Копия верна:
Судья Сампурского районного суда А.В. Байрак