Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,
при секретаре Никоновой И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Хуснутдинова Артура Якубовича к Военному комиссариату Самарской области, Федеральному государственному учреждению «Военный санаторий «Волга» о взыскании суммы недополученной пенсии и компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Хуснутдинов А.Я. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Самарской области, Федеральному государственному учреждению «Военный санаторий «Волга» о взыскании суммы недополученной пенсии и компенсации морального вреда в обоснование заявленных требований указав, что проходил военную службу и на основании приказа Командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа от Дата обезличенаг. Номер обезличен уволен в запас на основании подпункта «е» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи со вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы. Истец был уволен с должности «помощника начальника санатория по материально-техническому обеспечению - начальника отдела материально-технического обеспечения 9начальника штаба местной обороны)» военного санатория «Волга» в воинском звании «подполковник». На основании вышеуказанного приказа командующего начальник санатория «Волга» приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. исключил истца из списков личного состава санатория «Волга» с Дата обезличенаг., то есть с момента начала течения срока отбытия наказания. Истец полагал, что право на получение пенсии за выслугу лет возникло у него с Дата обезличенаг., то есть с момента исключения из списков воинской части. Дата обезличенаг. истец обратился в военный комиссариат Самарской области с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет и данная пенсия была ему назначена за 12 месяцев, предшествующих дню обращения, то есть с Дата обезличенаг. Хуснутдинов А.Я. полагал, что в связи с незаконными действиями военного комиссариата Самарской области и ФГУП «Военный санаторий Волга» им недополучена пенсия за 17 месяцев, то есть за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., в связи с чем, просил суд (с учетом уточненных требований от Дата обезличенаг.) взыскать с ответчиков солидарно в его пользу сумму недополученной пенсии за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с учетом индексации по состоянию на Дата обезличенаг. в размере 132 481,21 рубля, сумму в счет компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей с каждого из ответчиков, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей и сумму в счет уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.
В судебном заседании истец и его представитель, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержали, просили суд их удовлетворить по изложенным основаниям. Суду пояснили, что истец своевременно не мог обратиться с заявлением о назначении ему пенсии, поскольку у него на руках отсутствовал денежный аттестат и ему не было известно о месте нахождения его личного дела. Так, при издании приказа об исключении из списков воинской части Хуснутдинову А.Я. не был выдан на руки, а равно не был направлен по месту отбытия наказания денежный аттестат, без которого невозможно обратиться с заявлением о назначении пенсии. Также истец указал, что он неоднократно обращался к командованию военного санатория «Волга» с целью установления места нахождения его личного дела и лишь Дата обезличенаг. истец узнал о том, что его личное дело направлено в архив Приволжско-Уральского военного округа. Хуснутдинов А.Я. полагал, что направление его личного дела в архив штаба округа нарушает его пенсионные права, поскольку личное дело уволенного в запас офицера подлежит направлению в военный комиссариат по месту его учета. После получения разрешения на проживание вне исправительного учреждения истец в марте 2008г. обратился в военный комиссариат Промышленного района г. Самары с заявлением о назначении ему пенсии, однако, данное заявление у него принято не было в связи с отсутствием у истца на руках денежного аттестата. Лишь в Дата обезличена. военным комиссариатом было принято заявление истца о назначении ему пенсии, но поскольку личное дело в военном комиссариате отсутствовало, то пенсия была выплачена истцу лишь в Дата обезличена
Представитель ответчика Военного комиссариата Самарской области, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что право на получение пенсии возникло у истца с момента исключения его из списков воинской части, однако, обязанность по выплате пенсии возникла у пенсионного органа лишь с момента обращения пенсионера за начислением ему пенсии. Хуснутдинов А.Я. обратился с соответствующим заявлением в Дата обезличена и с этого момента ему была назначена пенсия. Поскольку законом предусмотрена возможность назначения пенсии несвоевременно обратившемуся пенсионеру за прошлый период, но не более чем за 12 месяцев, истцу за период с октября 2007г. по октябрь 2008г. была назначена, а в последующем и выплачена сумма пенсии с учетом действовавших на момент выплаты окладов, то есть в повышенном размере.
Представитель Военного санатория «Волга», действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, суду пояснил, что после увольнения истца его личное дело на основании указания командующего войсками было отправлено в архив Приволжско-Уральского военного округа, поскольку истец отбывал наказание и не было ясно в какой военный комиссариат необходимо направить личное дело уволенного в запас офицера. Также Хуснутдинову А.Я. при издании приказа об исключении из списков воинской части не был выдан денежный аттестат, поскольку аттестат вручается лично военнослужащему под роспись либо направляется по запросу военного комиссариата. После получения в 2008г. запроса военного комиссариата о направлении в его адрес денежного аттестата истца, соответствующий финансовый документ был выписан Дата обезличенаг. и направлен в адрес военного комиссариата.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Управления Приволжско-Уральского военного округа, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, полагая их не основанными на законе, суду пояснил, что обязанность по выплате пенсии возникла у государства с момента обращения истца за получением пенсии, то есть с Дата обезличенаг.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Управления федерального казначейства Министерства финансов РФ по Самарской области, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав явившиеся стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом истец проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ на должности «помощника начальника санатория по материально-техническому обеспечению - начальника отдела материально-технического обеспечения 9начальника штаба местной обороны)» военного санатория «Волга» в воинском звании «подполковник». Приказом командующего войсками ПУрВО от Дата обезличенаг. Номер обезличен Хуснутдинов А.Я. уволен с воинской службы по состоянию здоровья. В дальнейшем названный приказ командующего войсками по протесту военного прокурора ПУрВО отменен и издан приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. о зачислении истца в распоряжение начальника военного санатория «Волга» в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела на основании п. 4 ст. 42 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пп. «в» п. 2 ст. 13 «Положения о порядке прохождения военной службы» на срок до вынесения решения по уголовному делу. С Дата обезличенаг. истец был заключен под стражу. Вышеуказанные приказы командующего войсками ПУрВО Хуснутдиновым А.Я. обжаловались в судебном порядке, однако, решениями Самарского гарнизонного военного суда от Дата обезличенаг. и от Дата обезличенаг. в удовлетворении исковых требования Хуснутдинова А.Я. было отказано.
Приговором Промышленного районного суда г. Самары от Дата обезличенаг. Хуснутдинов А.Я. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 5 ст. 33 ч. 2 ст. 307, ч. 1 ст. 303, ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 165 УК РФ и определен срок начала отбытия наказания - Дата обезличенаг. После вступления приговора суда в законную силу Дата обезличенаг. издан приказ Командующего войсками ПУрВО Номер обезличен об увольнении истца с занимаемой должности в связи со вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы, то есть по основанию, предусмотренному пп. «е» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно п. 27 ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы» военнослужащий, осужденный за совершенное преступление к лишению свободы, ограничению свободы или лишению воинского звания, увольняется с военной службы по соответствующему основанию со дня начала отбывания наказания, указанного в приговоре суда.
Судом установлено, что согласно вышеуказанных норм закона приказом начальника военного санатория «Волга» от Дата обезличенаг. Номер обезличен истец исключен из списков личного состава санатория «Волга» с Дата обезличенаг. суд полагает, что исключение истца из списков личного состава воинской части Дата обезличенаг. соответствует требованиям действующего законодательства, так как именно этой датой судом определено начало течение срока отбытия наказания осужденному.
На основании приказа Командующего войсками ПУрВО Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д. 98) личное дело Хуснутдинова А.Я. направлено в архив штаба ПУрВО.
Суд полагает несостоятельными доводы истца о том, что обязанность по начислению пенсии возникла у органа пенсионного обеспечения с момента исключения его из списков воинской части.
Судом установлено, что при вынесении в отношении Хуснутдинова А.Я. приговора, последний не был лишен воинского звания, в связи с чем, за ним сохранено право на получение пенсионного по линии Министерства обороны РФ как военного пенсионера.
В силу положений ст. 51 ФЗ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу и членов их семей» лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно п. «а» ст. 53 указанного Закона пенсии назначаются лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков. При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.
В соответствии со ст. 54 Закона днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.
Суд полагает, что возникновение у военнослужащего права на получение пенсии, само по себе не означает возникновение у пенсионного органа обязанности по назначению уволенному в запас военнослужащему пенсии, поскольку для возникновения таковой обязанности необходимо одновременное наличие другого условия - обращения военнослужащего за получением пенсии, поскольку обязанность по начислению пенсии пенсионного органа как органа государственной власти напрямую зависит от волеизъявления субъекта права на его реализацию и обязанность по осуществлению действий является корреспондирующей и не может быть осуществлена в отрыве либо вопреки желанию правообладателя.
Судом установлено, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился в Военный комиссариат Промышленного района г. Самары Дата обезличенаг., что подтверждается его заявлением, копия которого имеется в материалах дела, а также показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 Суд полагает, что до обращения заявителя в пенсионный орган пенсия ему начислена быть не могла, поскольку само назначение пенсии в силу закона зависит от обращения заявителя в пенсионный орган.
Суд не принимает во внимание доводы заявителя о том, что он обращался в военный комиссариат Промышленного района с заявлением о назначении пенсии в начале 2008г, поскольку данные доводы голословны, ничем не подтверждены и опровергаются показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО3, допрошенных при рассмотрении дела судом.
Также суд не принимает во внимание доводы заявителя о том, что он не имел возможности для обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении ему пенсии в связи с отсутствием у него денежного аттестата и направлением его личного дела в архив штаба ПУрВО по следующим основаниям.
Согласно Инструкции о порядке выдаче денежных аттестатов военнослужащим, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 23.05.1999г. № 255 денежные аттестаты выдаются при увольнении из рядов Вооруженных Сил РФ в запас или в отставку. Военнослужащими, увольняемыми с военной службы, денежные аттестаты сдаются в районный военный комиссариат по месту воинского учета вместе с другими документами. Денежный аттестат и подтверждение к нему выдается военнослужащим под расписку в корешке выданных денежных аттестатов. Согласно приказа Министра оборы РФ № 325 от 09.08.2007г. гражданам, уволенным с военной службы и в последующем получившим право на получение пенсии денежный аттестат высылается по письменному запросу военного комиссара по месту постановки на воинский учет.
Так, судом при рассмотрении дела установлено, что денежный аттестат истца по запросу военного комиссариата Промышленного района направлен Дата обезличенаг. Истец в своих пояснениях по делу сообщал суду, что с заявлениями о выдаче ему денежного аттестата обратился лишь осенью 2008г. и до указанного времени с заявлением о выдаче ему денежного аттестата не обращался.
Кроме того, суд полагает, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность военнослужащего при подаче заявления о назначении пенсии прилагать денежный аттестат, поскольку указанный финансовый документ может быть истребован у командования воинской части по запросу военного комиссариата. В силу действующего законодательства обязательным условием назначения пенсии является подача соответствующего заявления в военный комиссариат и ни законом «О пенсионном обеспечении военнослужащих» ни иными нормативно-правовыми актами не обусловлено возникновение права на получение пенсии предоставлением денежного аттестата, поскольку от военного пенсионера требуется лишь волеизъявление на получение пенсии, те же документы которые он предоставить по различным причинам не может, истребуются военным комиссаром соответствующего военкомата.
Также не могут быть приняты во внимание доводы истца о невозможности его обращения в связи с отсутствием в архиве военного комиссариата первого экземпляра его личного дела, поскольку волеизъявление лица на получение им пенсии не зависит от наличия либо отсутствия в органах пенсионного учета необходимых документов.
Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено, что истец до Дата обезличенаг. за назначением ему пенсии не обращался и лишь после такового обращения пенсионными органами и командованием воинской части были выполнены соответствующие процедуры, в связи с чем и была назначена пенсия истцу. Кроме того, Хуснутдиновым А.Я. пенсия за период, предшествующий обращению - 12 месяцев получена в полном объеме, что им в судебном заседании не оспаривалось.
Также суд при отказе в удовлетворении требований истца принимает во внимание следующее обстоятельство.
Действительно, Хуснутдинов А.Я. исключен из списков личного состава воинской части и у него возникло право на пенсию с Дата обезличенаг., однако, документ, на основании которого у истца возникло право на пенсию - приказ об исключении его из списков личного состава воинской части был издан Дата обезличенаг., то есть по прошествии 1 года с того момента как Хуснутдинов А.Я. считался уволенным с военной службы. Данное обстоятельство обусловлено процедурой рассмотрения уголовного дела в отношении истца, обжалования им приговора в судебную коллегию по уголовным делам Самарского областного суда и вступлением приговора суда в законную силу. Из периода, за который истец просит взыскать ему пенсию - 17 месяцев, 12 месяцев у истца отсутствовало само право на получении пенсии, поскольку приговор в отношении него не вступил в законную силу и в случае отмены приговора вышестоящей инстанцией и вынесением в отношении истца оправдательного приговора он не был уволен, в связи с чем, у него не возникло бы право на получение пенсии как таковое. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что до издания приказа об увольнении истца Дата обезличенаг. он не обладал правом на получение пенсии и его доводы о виновности действий либо бездействий командования военного санатория «Волга» не основаны на законе.
Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в его пользу суммы в счет компенсации морального вреда, поскольку истцом не представлены доказательства причинения ему действиями ответчиков нравственных страданий.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требования, не подлежат удовлетворению Хуснутдинова А.Я. о взыскании компенсации расходов на оплату услуг представителя и расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Хуснутдинова Артура Якубовича к Военному комиссариату Самарской области, Федеральному государственному учреждению «Военный санаторий «Волга» о взыскании суммы недополученной пенсии и компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличенаг.