РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г.,
при секретаре Мантровой С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к Пустоваловой Надежде Валерьевне действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО14, ФИО15 о признании утратившим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Пустоваловой Н.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО14 ФИО15 о признании утратившим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета, в обосновании своих требований указал, что Пустовалова Н.В., согласно справке из паспортной службы № Номер обезличен от Дата обезличена с Дата обезличена была зарегистрирована по адресу: ..., ..., ..., так же по данному адресу зарегистрированы её сыновья Пустовалов Н.В. с Дата обезличена и Пустовалов И.В. с Дата обезличена
Ответственным квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу: ..., ... ..., ... являлась ФИО4, мать ответчицы.
В 2000 г. ФИО4 на семью 4 человека (всего 7 человек), проживающих на жилой площади 21,2 кв.м. по ..., ..., ..., предоставлена четырехкомнатная квартира жилой площадью 49,9 кв.м, общей площадью 79,9 кв.м. по ..., ..., ... в связи с отселением по ветхости на основании постановления администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года.
Пустовалова Н.В. категорически отказалась проживать и переселяться вместе с ФИО12 что подтверждается заявлением ФИО4 от Дата обезличена года и ответом прокуратуры ... ... от Дата обезличена года № Номер обезличен
Лицевой счет Номер обезличен на квартиру Номер обезличен по ..., ... закрыт, коммунальные платежи не оплачиваются, фактически никто не проживает, прописано три человека.
Ответчице на основании распоряжения ФИО9 администрации ФИО13 Номер обезличен от Дата обезличена года была предоставлена комната Номер обезличен дома Номер обезличен по ..., настоящее время Пустовалова Н.В. и ее сыновья проживают по данному адресу, данные обстоятельства были также установлены в ходе судебного заседания.
Ответчица выехала из жилого помещения и фактически не проживает по адресу ... ..., ... с Дата обезличена, коммунальные платежи и квартплату не оплачивает, не несет бремя содержания данного жилого помещения.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Следовательно, основным условием признания человека членом семьи нанимателя является вселение в квартиру в качестве члена его семьи и ведение с ним (нанимателем) общего хозяйства.
В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Кроме того, согласно Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009 года отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с действующим законодательством, право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи предусмотрено в ст. 70 ЖК РФ. Эти граждане, будучи вселенными в соответствии с названной статьёй, приобретают равные с нанимателем права и обязанности (ч.1, ст. 69 ЖК РФ). Из названных норм и положений ст. 83 ЖК РФ вытекает, что права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникают или прекращаются при наличии совокупности двух факторов: - вселение в жилое помещение и проживание в нем совместно с нанимателем либо добровольный выезд в другое постоянное место жительства; -внесение соответствующих изменений в заключенный договор социального найма.
Если гражданин был включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, но не реализовал свое право на вселение в жилое помещение, предоставленное по этому договору, не проживал совместно с нанимателем, то такой гражданин может быть исключен из договора социального найма как не приобретший право на жилое помещение, предоставленное по данному договору.
Прописка (регистрация) не определяет права на жилое помещение, а является лишь обязательной формой учета места жительства или временного пребывания.
На основании изложенного Департамент управления имуществом г.о. Самара просил суд признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ..., ... Пустовалову Н.В., Пустовалова Н.В., Пустовалова И.В.
Обязать УФМС по ...у ... снять с регистрационного учета Пустовалову Н.В., Пустовалова Н.В., Пустовалова И.В. по адресу: ... ..., ....
В судебном заседании представитель истца Ильина А.М. действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, и просила суд удовлетворить их. В судебное заседание Дата обезличена года представитель истца не явился о слушании дела извещен лично.
Представитель ответчиков Четвергова Н.В. действующая на основании доверенности, не признала доводы изложенные в исковом требовании, предоставив суду письменные возражения на иск, в котором просила отказать в удовлетворении требований.
Представитель третьего лица - Управление Федеральной миграционной службы по Самарской области в Самарском районе г. Самара в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель третьего лица - Орган опеки и попечительства Советского района г. Самары в судебное заседание не явился, предоставив суду письменное заявлением, в котором просил рассмотреть дело без его участия и исковые требования не признал.
Выслушав явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковое требование подлежит отказу по следующим основаниям.
Из ч. 2 ст. 69 ЖК РФ и ч. 2 ст. 60 ЖК РФ, член семьи нанимателя имеет с ним равные права, в том числе и право на бессрочное пользование жилым помещением. Данная позиция изложена и в п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009 г.
По смыслу ч. 4 ст. 69, ст. 71, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ только бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на жилое помещение и только при условии, что он добровольно выехал на иное постоянное место жительство.
По данному делу таких обстоятельств не установлено.
Из материалов гражданского дела усматривается, что в квартиру ... по ... ... Пустовалова Н.В. была зарегистрирована после окончания школы-интерната Номер обезличен в соответствии со ст. 8 Федерального Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (мать Пустоваловой Н.В. была лишена родительских прав решением ... народного суда г. Куйбышева от Дата обезличена года).
Дети Пустоваловой Н.В. были зарегистрированы по месту регистрации матери, в соответствии с ч.1 ст. 70 ЖК РФ. В связи с тем, что указанная квартира была непригодна для проживания и признана ветхим жилым помещением, что подтверждается Постановлением Администрации Самарского района г. Самара № 619, на основании Распоряжения ФИО9 района Номер обезличен от Дата обезличена года, ответчикам была предоставлена комната № ... ... по ... комната является маневренным фондом. Другую квартиру по договору социального найма истец ответчикам не предлагал. Довод истца о том, что ей была предложена другая квартира по договору социального найма совместно с ФИО4, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не подтвержден доказательствами, так как согласно Порядка предоставления жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ, при предоставлении жилого помещения, должно быть либо письменное согласие на вселение от всех совершеннолетних членов семьи, либо письменный отказ. Письменный отказ Пустоваловой Н.В. суду не представлен.
Между тем, из представленных ответчиком доказательств усматривается, что ФИО4 действительно в Дата обезличена была предоставлена другая квартира, однако Пустовалова Н.В. и её дети не были включены в ордер, квартира была предоставлена с учетом жилищных интересов других членов семьи, а не Пустоваловой Н.В., и следовательно, в силу ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшей на тот период времени) ответчики не приобрели никаких прав на другую квартиру.
Таким образом, Пустовалова Н.В.в соответствии с. п. 4 ст. 71 СК РФ и п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009 г.как ранее обладавшая статусом ребенка, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением.
Однако ответчики не проживают в ... ... по ... в связи с вынужденными обстоятельствами, в силу того, что указанное помещение признано ветхим и в нем невозможно проживать, в связи с чем они были обеспечены жилым помещением в маневренном фонде.
Ответчики проживают в общежитии, а следовательно в силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ, данное жилое помещение предназначено для временного проживания и не является их постоянным местом жительства, предоставленным по договору социального найма или находящимся в собственности ответчиков.
Из буквального толкования ст. 71 ЖК РФ и п. 31 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. при временном отсутствии нанимателя жилого помещения или членов его семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма.
Таким образом, в силу вышеназванных норм права, Постановления Пленума Верховного суда РФ ответчики не могут быть признаны утратившими права на ... ... по ....
Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом городского округа Самара к Пустоваловой Надежде Валерьевне действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО14, ФИО15 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу ... ..., ... квартира 32 и снятии с регистрационного учета по указанному адресу отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. решения.
Судья О.Г. Кривицкая
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года