Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличенаг. Самарский районный суд гор. Самары в составе:
Председательствующего Титовец М.В.
При секретаре Юдиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорян Л.С. к администрации Самарского района г.о. Самара, Баловневу А.Ю. о демонтаже киоска и освобождении земельного участка под киоском,
У С Т А Н О В И Л:
Григорян Л.С. обратилась в суд с иском к администрации Самарского района гор. Самары и индивидуальному предпринимателю Баловневу А.Ю. указывая, что на ... напротив ... по ... гор. Самары, в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений расположен торговый киоск « Продукты», принадлежащий индивидуальному предпринимателю Баловневу А.Ю., в котором осуществляется реализация разливного пива.
Истец просит обязать ответчиков демонтировать указанный киоск, т.к. недалеко от него расположены школа Номер обезличен, гимназия Номер обезличен, подростковый клуб « Орленок», институт, детский сад, остановки общественного транспорта. Из киоска производится реализация разливного пива, которое тут же и распивается. Указанное обстоятельство способствует созданию условий для нарушения общественного порядка, санитарно-гигиенических норм и правонарушений.
В судебном заседании истец Григорян Л.С. поддержала требования. Просит обязать администрацию Самарского района г.о. Самара и Баловнева А.Ю. прекратить торговую деятельность киоска « Продукты» по реализации разливного пива. Кроме этого, обязать Баловнева А.Ю. демонтировать киоск.
Представители ответчика-администрации Самарского района г.о. Самара, действующие на основании доверенностей, исковые требования Григорян Л.С. с учетом их уточнения признали. Пояснили, что недалеко от дома Номер обезличен по ... гор. Самары индивидуальный предприниматель Баловнев А.Ю. самовольно установил киоск, из которого производится реализация разливного пива. От граждан, проживающих в близлежащих домах, родителей учеников школы в администрацию района стали поступать жалобы о распитии пива на улице его покупателями, сквернословии лиц, находящихся возле киоска в нетрезвом виде. В результате проведенной проверки было установлено, что земельный участок, на котором Баловнев А.Ю. установил киоск, ему не предоставлялся. Он неоднократно отключался от системы электроснабжения, однако до настоящего времени деятельность киоска не прекратил.
Ответчик Баловнев А.Ю. в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела извещен, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской о вручении судебного уведомления. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если им не представлены сведения о причинах неявки.
Представитель третьего лица-Министерства имущественных отношений ..., действующая на основании доверенности, показала, что земельный участок Баловневу А.Ю. на ... под размещение киоска не предоставлялся.
В судебном заседании по ходатайству представителя ответчика-администрации Самарского района г.о. Самара допрошен в качестве свидетеля ФИО5, который показал, что недалеко от дома, где он проживает-..., некоторое время назад начал функционировать киоск, в котором продается разливное пиво. Жильцы близлежащих домов стали писать жалобы в различные инстанции с просьбой убрать киоск, т.к. с его появлением подъезды и дворы домов превращаются в туалеты. Рядом располагается школа, а у киоска собираются нетрезвые люди. Все это плохо влияет на воспитание детей и нарушает покой жильцов.
Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает требования Григорян Л.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ правом на обращение в суд наделено лицо, чьи права, свободы и законные интересы нарушены.
Постановлением Главы г.о. Самара от Дата обезличенаг. Номер обезличен « О мерах по ликвидации самовольных построек на территории городского округа Самара» рекомендовано органам территориального общественного самоуправления, а также гражданам, чьи права нарушены возведением самовольных построек, обращаться в суд с исковым заявлением об их ликвидации.
В соответствии со ст.2 ФЗ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ « Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» кроме стационарных торговых объектов могут быть и нестационарные, представляющие собой конструкцию, не связанную прочно с землей.
Из письма Министерства имущественных отношений ... от Дата обезличенаг. следует, что торговый павильон « Продукты», расположенный возле ... по ... в районе ..., площадью 24 кв. метра и принадлежащий Баловневу А.Ю. является нестационарным торговым объектом (л.д.30-31)
В соответствии со ст.10 ФЗ Номер обезличен размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках осуществляется в соответствии со схемой их размещения.
В соответствии со ст.5.1. ... от Дата обезличенаг. « О земле» распоряжение земельными участками, расположенными в городском округе Самара, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет ... или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти ....
Постановлением Правительства Самарской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен « О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» установлено, что граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают в Министерство имущественных отношений ... заявление о предоставлении земельного участка.
В судебном заседании представитель Министерства имущественных отношений пояснила, что земельный участок под размещение торгового павильона пл. 24 кв. метра Баловневу А.Ю. не предоставлялся, хотя с таким заявлением он обратился в январе 2010г..
Таким образом судом установлено, что торговый павильон « Продукты» Баловневым А.Ю. установлен на ..., возле ... ( ...) самовольно в нарушение действующего законодательства.
Кроме того, как следует из копий постановлений о назначении административного наказания (л.д.13-16) в период с декабря 2009г.по январь 2010г. Баловнев А.Ю. привлекался к административной ответственности за складирование имущества за пределами территории, установленной для складирования, за осуществление розничной торговли пивом на территории мест общего пользования вне мест, установленных ОМС и без разрешительной документации.
В период с 11 по Дата обезличенаг. (л.д.17-21) он неоднократно приглашался в администрацию ... г.о. Самара в административную комиссию для составления протокола об административных правонарушениях, но не являлся.
В связи с самовольным подключением киоска « Продукты», принадлежащего Баловневу А.Ю., к электроснабжении, ЗАО « СГЭС» неоднократно вынуждено было отключать его, что подтверждается ответом на имя заместителя Главы г.о. Самара ФИО4 от Дата обезличенаг. (л.д.26).
Таким образом судом установлено, что торговый павильон « Продукты» размещен Баловневым А.Ю. на ..., возле ... ( район ...) самовольно, с нарушением требований законодательства о земле. В процессе эксплуатации ответчиком киоска допускаются нарушения требований ... Номер обезличенГД от Дата обезличенаг « Об административных правонарушениях на территории ...» ( ст.6.1).
Кроме этого, суд приходит к выводу о том, что наличие киоска из которого реализуется разливное пиво, в непосредственной близости от школы, способствует возникновению угрозы жизни и здоровью несовершеннолетних, что подтверждается обращением руководителя Департамента образования администрации г.о. Самара на имя руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара (л.д.36). А также нарушает права жильцов, проживающих в близлежащих домах, вынужденных обращаться с жалобами в Самарскую губернскую Думу.
В соответствии со ст.12 ГК РФ к способам защиты гражданских прав относится пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Самарского района г.о. Самара и индивидуального предпринимателя Баловнева А.Ю. прекратить торговую деятельность киоска « Продукты», осуществляющего реализацию разливного пива, площадью 24 кв.м, расположенного возле ... по ... ( в районе ...).
Обязать Баловнева А.Ю. произвести демонтаж указанного выше киоска.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Самарский районный суд гор. Самары.
Председательствующий: