РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Самара
Судья Самарского районного суда г. Самары Сивохин Д.А. с участием истца, его представителя Соколовой Г.В., представителя ответчика Родионовой И.В. представителя третьего лица Казанковой Е.В.
при секретаре Симоновой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Портнова О.П. к ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» о восстановлении его на учете как безработного на прежних условиях; обязывании восстановления выплаты пособия по безработице в прежнем размере и выплате недополученной суммы пособия по безработице; о возмещении материального ущерба, причиненного повреждением здоровья, вызванного незаконными действиями ответчика; возмещении транспортных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Портнов О.А. Дата обезличена обратился в ... суд ... с иском к ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» с иском о восстановлении в статусе безработного на условиях, действовавших до направления его работу в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области Дата обезличена; об обязывании ответчика назначить ему пособие по безработице в размере 4900 руб. в месяц; о компенсации морального вреда в размере 50000 руб.; о возмещении материального вреда в связи с покупкой лекарств размере 1312 руб. из-за причиненного морального вреда; о возмещении суммы невыплаченного пособия в размере 10452 руб. и взыскании транспортных расходов в размере 500 руб.
В обоснование заявленных требований ссылался на то, что с января 2009 года он состоит на учете в ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» в статусе безработного и получал пособие по безработице в размере 4900 руб. От ответчика Дата обезличена он получил направление на трудоустройство в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области (УФАКОН) на должность заведующего хозяйством с окладом 10000 руб. При заключении трудового договора Дата обезличена он обратил внимание на то, что его оклад указан в размере 2406 руб., что не совпадало с информацией, которую предоставил ему ответчик. На тот момент он уже был снят с учета в ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» и лишен пособия по безработице, которое являлось его единственным источником средств к существованию. Дата обезличена, он, проработав пять дней, уволился из УФАКОН в связи с недостаточным уровнем заработной платы. Из-за противоправных действий ответчика он остался без работы и без средств к существованию. В силу ст. ст. 151, 1064 ГК РФ, ответчик должен возместить ему причиненный вред в денежной форме. С Дата обезличена он вновь был зарегистрирован в ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» в статусе безработного и получает пособие по безработице в минимальном размере 850 руб. Сумма недополученного им пособия по безработице составляет 10452 руб. По причине противоправных действий ответчика у него ухудшилось здоровье и с Дата обезличена по Дата обезличена он находился на лечении в медицинском стационаре. По рецепту врача им были приобретены лекарственные средства на сумму 542 руб., также необходимо прибрести лекарства еще на 770 руб. Для разрешения спора во внесудебном порядке он был вынужден посещать различные организации, в связи с чем понес транспортные расходы в сумме 500 руб.
Определением ... суда ... от Дата обезличена дело было передано по подсудности в ... суд ....
Определением ... суда ... от Дата обезличена дело было принято к производству, по нему была назначена и проведена досудебная подготовка.
В судебном заседании Портнов О.П. исковые требования увеличил в части взыскания средств на приобретение лекарств до 2370 руб. 70 коп., в части взыскания транспортных расходов до 1508 руб.. Сумму недополученного пособия по безработице увеличил на 1532 руб. и просил также взыскать с ответчика компенсацию за один рабочий день, взятый за свой счет в размере 313 руб. 83 коп. Остальные требования поддержал в прежнем объеме и пояснил, что Дата обезличена он получил от ответчика письменное направление на работу в УФАКОН с заработной платой в 10000 руб. в месяц. Он переговорил с руководителем отдела хозяйственного обеспечения УФАКОН ФИО7, утонил размер заработной платы, тот подтвердил размер его зарплаты в 10000 руб., разъяснил круг его обязанностей и сказал, что результат собеседования ему сообщат позже. Дата обезличена ему сообщили, что он принят. На следующий день он вышел на работу, ознакомился с условиями работы, познакомился с коллективом. Сотрудники ему пояснили, что зарплату он будет получать меньше 10000 руб. и его взяли с испытательным сроком. Он пришел к ФИО7 и потребовал объяснений и попросил свести его с руководством, тот пообещал, но своего обещания не выполнил. Дата обезличена он написал заявление об увольнении и попросил начальника отдела кадров не ставить ему запись в трудовую книжку о работе в УФАКОН. Во второй половине дня Дата обезличена его вызвали к руководителю УФАКОН Пикулыка, в кабинете присутствовали еще примерно пять человек, которые его выслушали и сказали, что письменно не подтвердят его зарплату в 10000 руб. Он обратился за помощью в ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара», его руководитель ФИО6 Дата обезличена посоветовал обращаться в трудовую инспекцию либо в суд. До обращения в суд он добивался от ответчика признания факта его обмана в УФАКОН и восстановления пособия по безработице в прежнем объеме в 4900 руб., но ему в этом было отказано. С момента трудоустройства с Дата обезличена по день увольнения Дата обезличена за вычетом взятого отгула за свой счет и двух выходных и дня увольнения он фактически отработал в УФАКОН четыре дня с Дата обезличена по Дата обезличена. После того как был издан приказ от Дата обезличена по УФАКОН о его приеме на работу, он получил Подтверждение о приеме на работу и сдал его в ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» и написал заявление о снятии с учета как безработного. В УФАКОН ему показывали расчетные листы работавшего до него в его должности сотрудника, в них была указана зарплата в 6-7 тысяч рублей. Вина ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» в том, что сообщило ему несоответствующие действительности сведения о размере зарплаты, чем ввел его в заблуждение.
Представитель истца Соколова Г.В. суду пояснила, что ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» виновен в предоставлении Портнову О.П. некачественной государственной услуги, поскольку сообщил ему не соответствующие действительности сведения о заработной плате в УФАКОН. Если бы Портнову О.П. сообщили, что заработная плата будет ниже 10000 руб., то он бы не стал трудоустраиваться в УФАКОН и писать заявление о снятии с учета как безработный.
Представитель ответчика Родионова И.В. иск не признала, пояснив, что Портнов О.П. с Дата обезличена был впервые зарегистрирован ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» в качестве безработного с одновременным назначением пособия по безработице в размере 4900 руб. Дата обезличена ему было выдано направление на работу в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области на вакантную должность заведующего хозяйством. Вакансия поступила из УФАКОН факсимильной связью. Дата обезличена Портнов О.П. при прохождении очередной перерегистрации в ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» не заявлял о том, что предложенная вакансия его не устраивает, перед этим он посещал УФАКОН и прошел там собеседование. С Дата обезличена Портнов О.П. был принят на работу в УФАКОН на указанную должность на основании его письменного заявления. На следующий день, Дата обезличена он в ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» написал заявление о снятии с учета в качестве безработного по причине трудоустройства, при этом никаких претензий от него не поступало. Дата обезличена он был снят с учета в качестве безработного в связи с трудоустройством и его взаимоотношения ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» закончились. Дата обезличена Портнов О.П. впервые обратился в ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» с заявлением о восстановлении на учете в качестве безработного. Его просьба была отклонена. Дата обезличена после прекращения трудовых отношений с УФАКОН он повторно обращается с указанным заявлением, которое было удовлетворено и ему было назначено пособие по безработице в размере 850 руб. Поскольку все решения были приняты Портновым О.П. самостоятельно и добровольно, действия ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» в отношении Портнова О.П. были осуществлены в строгом соответствии с действующим законодательством, все требования Портнова О.П. не подлежат удовлетворению.
Представитель Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области Казанкова Е.В. суду пояснила, что иск Портнова О.П. удовлетворению не подлежит. Портнов О.П. согласно приказа Номер обезличенлс от Дата обезличена был принят на работу в УФАКОН Дата обезличена на должность заведующего хозяйством, Дата обезличена был уволен по собственному желанию. Фактически Портнов О.П. работал четыре дня, в течении которых неоднократно посещал ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара», так например он сам пояснил в суде, что делал это в пятницу Дата обезличена и Дата обезличена. При увольнении ему была выплачена зарплата 1804 руб. 50 коп., для представления в ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» ему была выдана справка о средней зарплате, ее размер в справке указан в 7218 руб., но это не является подтверждением утверждения истца о том, что его зарплата будет менее 10000 руб., которую УФАКОН указал в заявке о вакансии в ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара». При расчете его средней зарплаты не учитывались дополнительные составляющие заработной платы, например, сотрудники УФАКОН получают премию по итогам работы, на премию Портнов О.П. за четыре дня на наработал, ведь как он сам поясняет он только и делал, что ходил к руководству, ездил в ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» и расспрашивал сотрудников о размере своей заработной платы. Действия и требования Портнова О.П. являются злоупотреблением им своим правом, поскольку никаких законных оснований под ними нет.
Выслушав истца, его представителя, представителей ответчика и третьего лица, суд находит требования Портнова О.П. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что Дата обезличена Портнов О.П. обратился в ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» с целью поиска подходящей работы и регистрации в качестве безработного. На основании предоставленного пакета документов с Дата обезличена он был признан безработным с одновременным назначением выплаты пособия по безработице в максимальном размере 4900 руб. л.д. 21-24).
Дата обезличена при прохождении очередной перерегистрации в ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» Портнову О.П. было выдано направление на работу в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области (УФАКОН) для замещения вакантной должности заведующего хозяйством. Данная вакансия поступила из УФАКОН в ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» Дата обезличена по факсимильной связи л.д. 29). На оборотной стороне вакансии содержится запись о размере заработной плате в размере 10000 руб. Описание предлагаемой работы и размер предлагаемой заработной платы как сам пояснил суду Портнов О.П., его устроили, и он дал согласие на трудоустройство, и ему было выдано направление на работу в УФАКОН.
Приказом Номер обезличенлс от Дата обезличена Портнов О.П. был принят в отдел общего и хозяйственного обеспечения УФАКОН на должность заведующего хозяйством л.д.9).
Дата обезличена Портнов О.П. написал заявление на имя начальника отдела по работе с населением ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» ФИО10 о снятии с учета по причине трудоустройства с Дата обезличена в УФАКОН л.д. 26).
Дата обезличена был издан приказ Номер обезличенпк/0904 по ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» о прекращении предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного Портнова О.П. на основании его трудоустройства по направлению службы занятости. л.д.25).
Приказом от Дата обезличена Номер обезличенлс Портнов О.П. был уволен с Дата обезличена по собственному желанию на основании личного заявления л.д.9).
После прекращения трудовых отношений с УФАКОН Портнов О.П. Дата обезличена повторно обратился в ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» с целью поиска подходящей работы и регистрации в качестве безработного и с Дата обезличена был признан безработным с одновременным назначением выплаты пособия по безработице в максимальном размере 850 руб. Минимальный размер пособия установлен в соответствии с п.2 ст. 30 и п.1 ст. 34 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и обусловлен тем, что на тот момент он имел оплачиваемую работу менее 26 календарных недель (1 неделя в УФАКОН).
Доводы Портнова О.П. и его представителя о том, что ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» предоставил некачественную государственную услугу содействия в поиске подходящей работы, являются голословными и не принимаются судом во внимание.
Основанием для вышеуказанного утверждения, по мнению Портнова О.П. является тот факт, что ему при направлении на работу в УФАКОН были предоставлены сведения о размере заработной платы не соответствующие действительности.
Из объяснений Портнова О.П. в судебном заседании следует, что об этом он узнал уже после трудоустройства из разговоров с сотрудниками УФАКОН, которые ему пояснили, что работающий до него на этой должности сотрудник получал заработную плату менее 10000 руб. Однако, предоставленная ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» справка о доходах физического лица за 2009 год форма Номер обезличенНДФЛ делает данный довод несостоятельным, поскольку из нее следует, что доходы предшественника Портнова О.П. на должности заведующего хозяйством ФИО12 за период с января по сентябрь 2009 года составили 95146 руб. 91 коп., среднемесячный доход – 10571 руб. 88 коп.
Суд на основании изложенного приходит к выводу, что ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» в отношении Портнова О.П. действовал в точном соответствии с Административным регламентом федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от Дата обезличена Номер обезличен.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Портнову О.П. в иске к ГУ «Центр занятости населения городского округа Самара» отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято и изготовлено судом Дата обезличена года.
Судья: Сивохин Д.А.