Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличенаг. Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г., при секретаре Сафиной Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Коняева А.В. к Военному комиссариату Самарской области об индексации возмещения вреда,
у с т а н о в и л:
Коняев А.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Самарской области об индексации возмещения вреда, в обоснование заявленных требований указал, что истец с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, в связи с чем был подвержен воздействию радиации.
Дата обезличенаг. при освидетельствовании в ГБМСЭ Номер обезличен ему была установлена 3 группа инвалидности. Причина - заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. При переосвидетельствовании Дата обезличенаг. в ГБМСЭ Номер обезличен мне была установлена 2 группа инвалидности по тем же основаниям бессрочно.
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального Закона от 12.02.2001г. № 5-ФЗ суммы возмещения вреда здоровью подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, а на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002г. № 11-П - пропорционально росту величины прожиточного минимума в субъекте РФ, а если такое отсутствует - на основе данных, полученных в Федеральных органах исполнительной власти. Несмотря на то, что норма ст. 2 ФЗ от 12.02.2001г. вступила в силу 15.02.2001г., первая ежегодная индексация с учетом роста величины прожиточного минимума могла быть произведена только с января 2002г. (об этом говорится в ч.1 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 7 от 05.04 2005г.).
Величина прожиточного минимума по Самарской области за 2000г. и за 3 квартала 2001г. не рассчитывалась, а впервые была определена только в 4 квартале 2001г. Это позволяет применить сопоставимые величины - индекс роста величины прожиточного минимума по РФ - 1,244 определенный как соотношение величины прожиточного минимума по РФ за 4 квартал 2001г. к величине прожиточного минимума по РФ за 4 квартал 2000г. (1197,00 : 962,00 = 1,244).
После применения индекса 1,244 последовательно применяем коэффициенты изменения величины прожиточного минимума по Самарской области, по тому же принципу 4 квартал к 4 кварталу.
Величина прожиточного минимума по Самарской области для пенсионеров в 4 квартале 2001г. составляет 1 255 рублей18 копеек, а в 4 квартале 2002г.- 1 476 рублей 25 копеек. Таким образом, рост величины прожиточного минимума в Самарской области для пенсионеров за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. составил 1,176 (1476 руб.25 коп. : 1255 руб.18 коп.).
Так же величина прожиточного минимума по Самарской области для пенсионеров в 4 квартале 2002г. составляет 1 476 рублей 25 копеек, а в 4 квартале 2003г.- 1 680 рублей 60 копеек. Таким образом, рост величины прожиточного минимума в Самарской области для пенсионеров за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. составляет - 1,138 (1 680 руб.60 коп. : 1 476 руб. 25 коп.).
В дальнейшем применяем индексы инфляции: с Дата обезличенаг. - 1,11, с Дата обезличенаг. - 1,09, с Дата обезличенаг. - 1,08, с Дата обезличенаг. - 1,105, с Дата обезличенаг. - 1,13 и с Дата обезличенаг. - 1,10 на основании Постановлений Правительства Российской Федерации от 03.03.2007г. № 143, от 21.03.2007г. № 171 от 21.12.2007г. № 914 и от 16.12.2009г. № 1024.
Кроме того, в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2000г. № 35 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005г. №7 и от 11 мая 2007г. № 23. также указано, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате, в установленном порядке с Дата обезличенаг. своевременно проиндексированы не были, недополученная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению Коняеву А.В. имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме истец считает, что он вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку упомянутые коэффициенты роста прожиточного минимума и уровня инфляции, использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, - не для индексации самой суммы задолженности.
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Самарской области предоставил истцу сведения о сводном индексе потребительских цен (индексе инфляции) за период с января 2002г. по июнь 2010г., а также методику его исчисления.
Размер недополученной ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с учетом инфляции и за вычетом ранее выплаченных сумм составил 80 297,99 рублей.
На основании изложенного Коняев А.В. просил суд взыскать с Военного комиссариата Самарской области за счет средств Федерального
бюджета РФ (казны РФ) недополученную им денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с учетом инфляции и за вычетом ранее выплаченных сумм в размере 80 297,99 рублей единовременно.
Начиная с Дата обезличенаг. и пожизненно выплачивать истцу ежемесячно денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 7469,94 рублей с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании представитель истца Калашников В.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования уточнил, и просил суд взыскать с Военного комиссариата Самарской области недополученную истцу денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью за период с Дата обезличена по Дата обезличена. с учетом инфляции и за вычетом ранее выплаченных сумм в размере 79 602,73 рубля.
Представитель ответчика Останчук Ю.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами истец, принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. При освидетельствовании Дата обезличена г. ему была установлена 3 груп па инвалидности. Причина - заболевание получено при испол нении обязанностей военной службы, в связи с аварией на ЧАЭС. При переосвидетельствовании Дата обезличенаг. в ГБМСЭ Номер обезличен истцу была установлена 2 группа инвалидности по тем же основаниям бессрочно.
Частью 1 ст.6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 14.12.2000г. № 35 в редак ции от 05.04.2005г. установлено, что в соответствии с частью третьей статьи 2 ФЗ от 12.02.2001г. №5-ФЗ суммы ежемесячных выплат подлежали ежегодной индексации про порционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федера ции. Несмотря на то, что указанная норма вступила в силу с 15.02.2001г., первая ежегод ная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, то есть с января 2002 года.
Индексация суммы возмещения вреда здоровью пропорционально росту величины прожиточного минимума по Российской Федерации за 2001г. истцу произведена не была, в результате чего выплата оказалась заниженной. Сумму возмещения вреда, причиненного здоровью суд вправе проиндексировать на величину роста прожиточного минимума по Российской Федерации начиная с Дата обезличенаг.
Согласно части 3 ст. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 14.12.2000г. № 35 в редакции от 05.04.2005г. поскольку федеральным законодательством и за конодательством субъектов Российской Федерации предусмотрено определение лишь аб солютной величины прожиточного минимума и только с ежеквартальной периодично стью, то суд вправе самостоятельно определять индекс роста величины прожиточного ми нимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год. Среднегодовая величина прожиточного минимума мо жет быть исчислена путем сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, то есть на 4.
Величина прожиточного минимума по Самарской области за 2000г. и за 3 квартала 2001г. не рассчитывалась, а впервые была определена только в 4 квартале 2001г. Это позволяет применить сопоставимые величины - индекс роста величины прожиточного минимума по РФ - 1,244, определяемый как соотношение величины прожиточного минимума по РФ за 4 квартал 2001г. к величине прожиточного минимума по РФ за 4 квартал 2000г. (1197,00 : 962,00 = 1,244), который подлежит применению с Дата обезличенаг.
Величина прожиточного минимума по Самарской области для пенсионеров в 4 квартале 2001г. составляет 1255,18 рублей, а в 4 квартале 2002г. - 1 476,25 рублей. Таким образом, рост величины прожиточного минимума в Самарской области для пенсионеров за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. составил 1,176.
После применения индекса 1,244 последовательно применяем коэффициенты изменения величины прожиточного минимума по Самарской области, по тому же принципу 4 квартал к 4 кварталу.
Величина прожиточного минимума по Самарской области для пенсионеров в 4 квартале 2001г. составляет 1 255 рублей18 копеек, а в 4 квартале 2002г.- 1 476 рублей 25 копеек. Таким образом, рост величины прожиточного минимума в Самарской области для пенсионеров за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. составил 1,176 (1476 руб.25 коп. : 1255 руб.18 коп.).
Величина прожиточного минимума по Самарской области для пенсионеров в 4 квартале 2002г. составляет 1476,25 рублей, а в 4 квартале 2003г. - 1 680,60 рублей, в связи с чем, рост величины прожиточного минимума для пенсионеров с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. составляет 1,138 (1 680,60 руб. : 1 476,25 руб.)
Далее применяются индексы инфляции: с Дата обезличенаг. 1,11, с Дата обезличена - 1,09, с Дата обезличенаг. - 1,08, Дата обезличенаг. - 1,105, Дата обезличенаг. - 1,13 и с Дата обезличенаг. - 1,10 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2007г. №143, от Дата обезличенаг. Номер обезличен от Дата обезличенаг. Номер обезличен и от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
Суд также полагает основанными на законе требования истца об индексации убытков, причиненных несвоевременной выплаты суммы в счет возмещения вреда здоровью по следующим основаниям.
Суд считает, что вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 199.1 г, №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1.991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. № 31 -ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 14 декабря 2000 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 г. № 7 и от 11 мая 2007 г. № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате истцу, в установленном порядке с 2002 г. своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, суд полагает, что истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции, использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности, то есть в пользу истца подлежит взысканию сумма убытков, причиненных несвоевременным начислением и выплатой суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью истца.
Однако, судом проверен расчет суммы, подлежащей взысканию и суд полагает, что в пользу истца подлежит единовременному взысканию сумма в размере 79 602,73 рубля согласно расчета, имеющемуся в материалах дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Коняева А.В. к Военному комиссариату Самарской области об индексации возмещения вреда удовлетворить.
Взыскать с Военного комиссариата Самарской области в пользу Коняева А.В. за счет средств Федерального бюджета РФ (казны РФ) недополученную им денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью за период с Дата обезличена. по Дата обезличена. с учетом инфляции и за вычетом ранее выплаченных сумм в размере 79 602,73 рубля единовременно.
Начиная с Дата обезличена. и пожизненно выплачивать Коняеву А.В. ежемесячно денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 7469,94 рублей с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Судья О.Г. Кривицкая
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.