...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Самара
Судья Самарского районного суда г. Самары Сивохин Д.А. с участием представителя заявителя Сосниной С.П. и представителя заинтересованного лица Найдовского П.Е.,
при секретаре Золотых М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по заявлению Соснина А.Б. об оспаривании действий УФРС по Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
Соснин А.Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий УФРС по Самарской области по приостановлению государственной регистрации перехода права собственности и права собственности Соснина А.Б. на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., угол ..., ... в части требования представления на государственную регистрацию протокола по подготовке аукциона, содержащиеся в уведомлении о приостановлении государственной регистрации Номер обезличен от Дата обезличена.
В обоснование своего заявления указал, что Дата обезличена он обратился в УФРС по Самарской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности и права его собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., угол ..., .... В уведомлении от Дата обезличена исх. Номер обезличен заинтересованное лицо известило его о приостановлении государственной регистрации, указывая одной из причин этого непредставление на государственную регистрацию протокола по подготовке аукциона.
Он считает данное утверждение незаконным и необоснованным, поскольку в распоряжении регистратора на момент принятия оспариваемого решения имелся оригинал и три копии протокола Номер обезличен заседания комиссии об окончании приема и регистрации заявок на участие в торгах, объявленных на Дата обезличена года, по продаже недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Самара. Указанный протокол соответствуют требованиям, которые статья 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предъявляет к документам, представляемых на государственную регистрацию прав.
В судебном заседании представитель заявителя Соснина С.П. заявление поддержала, пояснив, что ссылка УФРС по Самарской области на непредставление протокола по подготовке аукциона надуманна. Эта причина приостановки подлежит исключению из уведомления Дата обезличена исх. 01/004/2010-783 как незаконная и препятствующая осуществления права Соснина А.Б. на распоряжение своим имуществом и к осуществлению им своих прав и свобод, так как после окончания срока приостановки последует отказ в государственной регистрации. Так уже было в 2009 году, когда Соснину С.П. в сообщении об отказе в государственной регистрации Номер обезличен от Дата обезличена одной из причин отказа в государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., угол ..., ... сообщали о непредставлении на государственную регистрацию протокола по подготовке аукциона, несмотря на то, что и тогда Сосниным С.П. на государственную регистрацию также представлялся протокол Номер обезличен заседания комиссии об окончании приема и регистрации заявок на участие в торгах, объявленных на Дата обезличена года по продаже недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Самара. Представитель заявителя просила суд учесть, что две другие причины приостановки, указанные в оспариваемом уведомлении устранены Главой города Самары, у заинтересованного лица имеются документы, подтверждающие это, но его представитель намеренно умалчивает об этом.
Представитель заинтересованного лица Найдовский П.Е. в судебном заседании просил в удовлетворении заявления отказать, пояснив, что оспариваемые заявителем действия УФРС по Самарской области являются законными и обоснованными. Заявителю не было отказано в государственной регистрации права, от проведения регистрации УФРС по Самарской области не уклонялось. Приостановление регистрации не является предметом судебного контроля в порядке ст. 254 ГПК РФ, поскольку это действие является правом государственного регистратора, предоставленным ему федеральным законом. Кроме того, неочевидно, что государственный регистратор после истечения срока приостановки регистрации откажет Соснину С.П. в государственной регистрации права по причине непредставления протокола по подготовке аукциона.
Выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление Соснина С.П. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Пунктом 28 Постановления №2 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» установлено, что исходя из положения ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Судом установлено, что заявитель Соснин А.Б. Дата обезличена обратился в УФРС по Самарской области с заявлением о государственной регистрацию перехода права собственности и права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., угол ..., ....
Одним из представленных Сосниным А.Б. на государственную регистрацию документов является протокол Номер обезличен заседания комиссии об окончании приема и регистрации заявок на участие в торгах, объявленных на Дата обезличена года, по продаже недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Самара.
Рассмотрев поданные Сосниным А.Б. на государственную регистрацию права собственности документы, УФРС по Самарской области направило в его адрес уведомление о приостановлении до Дата обезличена государственной регистрации /исх. 01/004/2010-783 от Дата обезличена л.д. 14-15), указывая одной из причин такого решения непредставление на государственную регистрацию протокола о подготовке аукциона, разъяснив, что в случае не устранения указанных в уведомлении замечаний и непредставления необходимых для государственной регистрации документов государственный регистратор будет обязан отказать в государственной регистрации на основании абзаца 10 пункта 1 статьи Федерального закона от Дата обезличенаг. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Доводы УФРС по Самарской области в обоснование законности своих действий не принимаются судом во внимание, поскольку они опровергаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами.
При принятии оспариваемого решения у государственного регистратора имелся протокол Номер обезличен заседания комиссии об окончании приема и регистрации заявок на участие в торгах, объявленных на Дата обезличена года, по продаже недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Самара л.д. 16-17\, что не отрицается представителем заинтересованного лица и подтверждается расписками в получении документов на государственную регистрацию л.д. 11-13/.
Федеральный закон от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», а также Положение об организации продажи государственного и муниципального имущества на аукционе, утвержденное постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен не содержат указаний о том, какое название должен иметь протокол, который оформляется после принятия продавцом решения о признании претендентов участниками аукциона.
В соответствии с пунктом 11 вышеуказанного Положения в протоколе о признании претендентов участниками аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием, имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.
Из анализа содержания протокола Номер обезличен заседания комиссии об окончании приема и регистрации заявок на участие в торгах, объявленных на Дата обезличена года, по продаже недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Самара следует, что он отвечает всем требованиям Положения об организации продажи государственного и муниципального имущества на аукционе, утвержденное постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен и, следовательно, оснований указывать в уведомлении о приостановлении государственной регистрации Номер обезличен от Дата обезличена в качестве причины приостановления государственной регистрации перехода права собственности и права собственности Соснина А.Б. на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., угол ..., ... непредставление на государственную регистрацию протокола по подготовке аукциона у государственного регистратора не имелось.
Доводы представителя заинтересованного лица о том, что приостановка государственной регистрации не является предметом судебного контроля в порядке ст. 254 ГПК РФ основаны на неправильном толковании закона и не принимаются судом во внимание. Кроме того, суд учитывает также то, что аналогичная причина послужила основанием для отказа Соснину А.Б. в государственной регистрации в сообщении об отказе в государственной регистрации Номер обезличен от Дата обезличена.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Соснина А.Б. удовлетворить.
Признать незаконными действия УФРС по Самарской области по приостановлению государственной регистрации перехода права собственности и права собственности Соснина А.Б. на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., угол ..., ... в части требования представления на государственную регистрацию протокола по подготовке аукциона, содержащиеся в уведомлении о приостановлении государственной регистрации Номер обезличен от Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято и изготовлено судом Дата обезличена года.
Судья: ... Д.А.Сивохин
...
...
...