РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,
при секретаре Никоновой И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по заявлению Жорина И.К. на действия Министерства имущественных отношений Самарской области,
у с т а н о в и л:
Жорин И.К. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Министерства имущественных отношений Самарской области, в обоснование заявленных требований указав, что в Дата обезличена он обратился в Министерство строительства и ЖКХ Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 20,8 кв.м., примыкающего к принадлежащему заявителю на праве собственности земельному участку и части жилого дома по адресу: ..., ..., .... Данный земельный участок необходим заявителю для расширения кухни и увеличения площади жилого помещения, принадлежащего истцу. Однако, письмом от Дата обезличенаг. Жорину И.К. было отказано в предоставлении указанного земельного участка в связи с тем, что испрашиваемый участок находится в зоне предприятий и складов 4-5 классов вредности с санитарно-защитной зоной до 100м.
В дальнейшем Жорин И.К. в Дата обезличена обращался к Министру имущественных отношений за предоставлением ему в собственность за плату вышеуказанного земельного участка, однако заявителю письмом от Дата обезличенаг. было отказано в предоставлении земельного участка за плату.
Жорин И.К. полагал указанный отказ незаконным и просил суд обязать заинтересованное лицо предоставить ему в собственность за выкуп земельный участок площадью 20,8 кв.м., расположенного по адресу: ..., ....
В судебном заседании Жорин И.К. пояснил суду, что он неоднократно обращался за предоставлением ему земельного участка в собственность как за плату так и бесплатно, однако, ему постоянно отказывали по различным основаниям. Заявитель полагал, что действия заинтересованного лица не основаны на законе, министерство имущественных отношений не имело права отказывать ему в предоставлении земельного участка за плату. Также пояснил суду, что письма министерства имущественных отношений от Дата обезличенаг. Номер обезличен и от Дата обезличенаг. Номер обезличен им расцениваются как отказ в предоставлении земельного участка за плату.
Представитель министерства имущественных отношений в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был надлежащим образом уведомлен, что подтверждается отметкой на обратном почтовом уведомлении, имеющемся в деле, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил, в связи с чем, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами Дата обезличенаг. Жорин И.К. обратился в Министерство строительства и ЖКХ Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка площадью 20,8 кв.м., примыкающего к принадлежащему заявителю на праве собственности земельному участку и части жилого дома по адресу: ..., ..., ..., что подтверждается копией заявления Жорина И.К., поданного им к заинтересованному лицу, подлинник которого обозревался в судебном заседании. Данный земельный участок необходим заявителю для расширения кухни и увеличения площади жилого помещения, принадлежащего истцу. Письмом от Дата обезличенаг. Жорину И.К. было отказано в предоставлении указанного земельного участка в связи с тем, что испрашиваемый участок находится в зоне предприятий и складов 4-5 классов вредности с санитарно-защитной зоной до 100м.
Решением Самарского районного суда г. Самары от Дата обезличенаг. Жорину И.К. отказано в удовлетворении заявленных требований об обжаловании отказа Министерство строительства и ЖКХ Самарской области в предоставлении ему в собственность вышеназванного земельного участка.
Впоследствии в Дата обезличена заявитель обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области л.д. 9, 10) с заявлениями о предоставлении ему вышеуказанного земельного участка в собственность за плату.
Письмами министерства имущественных отношений от Дата обезличенаг. Номер обезличен и от Дата обезличенаг. Номер обезличен заявителю разъяснено, что по его обращению в настоящее время решения не принято, поскольку заинтересованным лицом направлен запрос в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, а также о том, относится ли спорный земельный участок к местам общего пользования.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению.
Заявляя требования о признании незаконными действий Министерства имущественных отношений Самарской области, заявителем в основу требования положено утверждение о незаконности отказа в предоставлении земельного участка, что, по мнению заявителя, нарушает его права и законным интересы.
Суд полагает, что юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими выяснению при рассмотрения заявленного спора является наличие полномочий у органа государственной власти на совершение обжалуемых действий, соблюдение порядка совершения обжалуемых действий, соответствие совершенных действий требованиям закона либо иного нормативного акта, регулирующего данные правоотношения, законность и обоснованность совершенных действий и наличие у заявителя права на бесплатное получение земельного участка в собственность.
Суд полагает, что при рассмотрении указанного гражданского дела не установлены факты нарушения заинтересованным лицом норм действующего законодательства, регулирующих предоставление гражданам земельных участков, а равно заявителем не доказан сам факт отказа ему заинтересованным лицом в предоставлении земельного участка за плату.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Самарской области «О земле» предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Самарской области.
Основания для бесплатного предоставления лицу земельного участка предусмотрены положениями п. 3 статьи 9 Закона Самарской области «О земле».
Судом в судебном заседании обозревались материалы гражданского дела Номер обезличен по иску Жорина И.К. к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара и Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, согласно которым Дата обезличенаг. решением Самарского районного суда г. Самары за Жориным И.К. признано право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 68,9 кв.м., расположенный по вышеназванному адресу.
Таким образом, в настоящее время судом установлено, что Жориным И.К. было реализовано свое право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка в порядке приватизации и им в собственность бесплатно получен земельный участок, занимаемый принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимого имущества - частью жилого дома Номер обезличен по ... ....
Также судом при рассмотрении дела установлено, что заявитель обратился за предоставлением ему спорного земельного участка за плату, то есть по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 9 Закона Самарской области «О земле». Суд полагает, что решение о предоставлении земельного участка в собственность может быть принято только при определении разрешенного использования земельного участка в соответствии с градостроительным законодательством, определении технических условий, предоставлении кадастрового паспорта земельного участка.
Как следует из писем министерства имущественных отношений Самарской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен и от Дата обезличенаг. Номер обезличен заявителю до настоящего времени не отказано в предоставлении земельного участка за плату либо в заключении договора купли-продажи земельного участка. Указанными письмами заявителю разъясняется, что в настоящее время органом государственной власти субъекта федерации заправлены соответствующие запросы с целью получения сведений, необходимых для предоставления земельного участка в собственность.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявителю до настоящего времени не отказано в предоставлении земельного участка, в связи с чем, предмет спора отсутствует, так как органами государственной власти до настоящего времени не принято каких-либо решений, нарушающих права и законные интересы заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 245-247, 254 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Жорина И.К. на действия Министерства имущественных отношений Самарской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличенаг.