РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г. Самара
Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Антоновой Е.В., при секретаре Бекетовой Г.А.,
с участием:
заявителя Симанского С.Г.,
представителя заинтересованного лица - Управления Росреестра по Самарской области Блесткиной Е.А., действующей на основании доверенности от ... года,
представителя заинтересованного лица - ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» Матвеева Д.В., действующего на основании доверенности от ... года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по заявлению Симанского ... о признании незаконным приостановления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственной регистрации договора долевого участия и о признании соответствия проектной документации,
УСТАНОВИЛ:
Симанский С.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконным приостановления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственной регистрации договора долевого участия и о признании соответствия проектной документации.
Заявитель указал, что ... года он обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации договора ... года.
Дата обезличена года государственная регистрация договора незаконно приостановлена на том основании, что не предоставлен план границ земельного участка с указанием местоположения возводимых объектов, застройщиком не произведен снос домов и отселение, имеются противоречия между поэтажным планом и проектной декларацией, истек срок договора аренды, а документы, подтверждающие продолжение арендных отношений, не представлены.
Заявитель просил признать приостановление государственной регистрации незаконным и обязать Управление Росреестра по Самарской области зарегистрировать договор.
В судебном заседании заявитель Симанский С.Г. поддержал заявление по изложенным в нем в нем основаниям.
Представитель Управления Росреестра по Самарской области Блесткина Е.А. заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, полагала, что приостановление государственной регистрации не нарушает права заявителя и не может быть обжаловано в суд.
Представитель заинтересованного лица ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» Матвеев Д.В. просил удовлетворить заявление, суду показал, что на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы: в подтверждение плана границ земельного участка и местоположения объектов - проектная декларация с планом земельного участка и расположенными на нем объектами, их количеством и площадями; в подтверждение отсутствия обязанности произвести отселение - постановление ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года; в подтверждение продолжения арендных отношений - копия письма ....
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Дата обезличена года заявитель Симанский С.Г. заключил с ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» договор ... о долевом участии в строительстве ... со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой в городе ... со строительным адресом: ..., ..., ..., в границах улиц ....
Согласно п. ... данного договора ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома обязано передать в собственность истца расположенную в доме квартиру со следующими параметрами: секция ...м., а истец обязан оплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства в собственность при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию.
Из пункта 10.1. следует, что договор заключен в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». По вопросам, не отраженным в настоящем договоре, стороны руководствуются указанным законом и согласно п. 10.6 настоящий договор и все последующие дополнения к нему подлежат обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию, и вступают в силу с момента такой регистрации.
... года Симанский С.Г. обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации договора Номер обезличен....
Уведомлением от Дата обезличена года Номер обезличен государственная регистрация договора приостановлена, заявителю предложено представить документы с описанием объекта долевого строительства, указанием его местоположения на плане создаваемого объекта недвижимого имущества и планируемой площади объекта долевого строительства, две надлежаще заверенные копии постановления ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года, а также устранить противоречия между поэтажным планом объекта и проектной декларацией, уточнив наименование, площадь и количество самостоятельных объектов, входящих в состав встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянки, представить документы, подтверждающие отсутствие возражений арендодателя - ... против продления договора аренды земельного участка, подлинник и надлежащим образом заверенную копию письма ..., подтверждающего возобновление арендных отношений.
Приостановление Управлением Росреестра по Самарской области государственной регистрации договора суд считает законным.
В соответствии со статьей 19 ФЗ РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается регистратором при наличии у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.
В соответствии с п. 5 ст. 18 ФЗ РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» необходимые для государственной регистрации прав документы (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов, установивших права на недвижимое имущество) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых - подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю. Копии актов органов государственной власти и актов местного самоуправления, а также актов судов, установивших права на недвижимое имущество, представляются на государственную регистрацию прав не менее чем в двух экземплярах, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.
В нарушение данных требований заявитель не представил на государственную регистрацию подлинник письма ..., подтверждающего возобновление договора аренды земельного участка, а также второй экземпляр постановления ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года.
Отсутствие подлинного документа явилось основанием для возникновения у государственного регистратора сомнений в продолжении действия договора аренды земельного участка, поскольку срок договора аренды земельного участка истек. В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендатора, договор считается заключенным на неопределенный срок. Для подтверждения возобновления договора аренды необходимо представить надлежащий документ, подтверждающий отсутствие у арендодателя возражений.
Вместе с тем, суд полагает необоснованными иные требования государственного регистратора, изложенные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации.
Строительство дома ЗАО ПФКС «Эл-Гранд» осуществляется на основании постановления ..., которым утвержден акт о выборе земельного участка для строительства и разрешение проектирования жилой застройки.
Постановлением ... года утвержден проект границ земельного участка и ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» предоставлен в аренду сроком на 3 года без права выкупа в собственность земельный участок, общей площадью ... кв.м. для строительства. Земельный участок относится к категории земель поселений, расположен в границах, указанных в проекте.
Застройщик осуществляет строительство жилого дома на основании договора аренды земельного участка Номер обезличенз от Дата обезличена года.
В соответствии с ксерокопией письма ... договор аренды земельного участка является действующим.
Проектная документация размещена на сайте ... в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».
Проектной декларацией предусмотрено строительство жилого дома с встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой (гаражи). Данное обстоятельство подтверждается ситуационным планом, содержащим сведения о строительстве 70 гаражей, разделенных между собою стенами, с определением площади каждого. Вывод государственного регистратора о том, что на плане изображены парковочные места, необоснован.
Кроме того, заявителем представлен на государственную регистрацию план земельного участка с указанием его границ и местоположения возводимого объекта недвижимости; данный план соответствует проектной декларации, в связи с чем требования государственного регистратора о повторном предоставлении плана земельного участка необоснованно.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документом, подтверждающим соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, и дающим застройщику право осуществлять строительство, является разрешение на строительство.
Строительство объекта недвижимости осуществляется на основании разрешения на строительство ... года.
Таким образом, указанным разрешением на строительство подтверждено соответствие проектной документации градостроительному плану земельного участка, а также право застройщика на строительство жилого дома с подземной автомобильной стоянкой.
Довод представителя Управления Росреестра по Самарской области о невозможности обжалования в порядке ст. 254 ГПК РФ приостановления государственной регистрации несостоятелен.
В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Приостановление государственной регистрации создает заявителю препятствия в осуществлении своего права в отношении объекта недвижимости, что является условием обжалования действий государственного регистратора.
Таким образом, приостановление государственной регистрации договора долевого участия законно за исключением указанной в решении части требований государственного регистратора.
Заявитель отказался от требования о признании соответствия проектной документации; определением суда производство по делу в указанной части прекращено.
Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Симанского ... о признании незаконным приостановления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственной регистрации договора долевого участия отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е. В. Антонова
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.