Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г.Самары в составе судьи Кривицкой О.Г., при секретаре Мантровой С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Лушниковой З.М. об обжаловании отказа Управления Федералной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управления Росреестра по Самарской области) в регистрации права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Лушникова З.М. обратилась в суд с заявлением об обжаловании отказа Управления Росреестра по Самарской области в регистрации права собственности на земельный участок, в обосновании своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ заявительница обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности земельного участка площадью 850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>
Однако, ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в проведении государственной регистрации права собственности на данный земельный участок (№).
Лушникова З.М. представила все необходимые документы для проведения государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, а именно: подлинник свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый паспорт земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ
В сообщении об отказе в государственной регистрации № указано, что документы, предоставленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Данное сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок незаконное и нарушает права Лушниковой З.М.
На основании изложенного Лушникова З.М. просила суд признать отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (№) незаконным и необоснованным.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью 850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> за Лушниковой З.М.
В судебном заседании представитель заявителя Качмарев М.В., действующий на основании доверенности, поддержал доводы изложенные в заявлении и просил суд удовлетворить их.
Представитель заинтересованного лица Управление Росреестра по Самарской области – Панова Л.А., действующая на основании доверенности, не признала заявленные требования, предоставив суду письменный отзыв, в котором просила суд отказать в удовлетворении требований.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ст. 258 ГПК РФ суд может признать действия государственного органа незаконными, если будет установлено, что данным органом: - нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая - либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.
Судом установлено, что Лушникова З.М. представила все необходимые документы для проведения государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, а именно: подлинник свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый паспорт земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п.1,2 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закона о регистрации) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п.1 ст.25.2 Закона о регистрации земельный участок является следующий документ: - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Согласно ст.6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом о регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с абз.2 п.9 ст. З Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП выданные после введения в действие Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998г. №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991г. №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992г. №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Лушниковой З.М. в качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию было представлено свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании решения Самарского Горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен земельный участок площадью 850 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу в пожизненно наследуемое владение.
Данное свидетельство соответствует законодательству, действовавшему во время выдачи данного свидетельства, и законодательству, действующему на данный момент, следовательно, является законным и действительным.
Таким образом, Лушникова З.М. предоставила необходимый для проведения государственный регистрации права собственности правоустанавливающий документ в соответствии со ст.25.2 Закона о регистрации.
Также в сообщении об отказе в государственной регистрации права собственности указано, что согласно сведениям, которые имеются в Управлении, по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении заявительнице данного земельного участка на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Однако, данная информация не может являться основанием для отказа в проведении государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, так как, во исполнение п. 5 ст. 18 Закона о регистрации на государственную регистрацию был представлен подлинник свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ
Отсутствие второго подлинника у органа, ранее выдавшего такой документ, согласно ст. 20 Закона о регистрации не является основанием для отказа в государственной регистрации.
Следовательно, Лушниковой З.М. представлен правоустанавливающий документ- свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, который необходим для проведения государственной регистрации права собственности.
Ссылка в отказе на возникшие сомнения в подлинности представленного свидетельства, исполнения подписи руководителем ФИО6, является неосновательной, доказательств обоснованности отказа в этой части регистрирующим органом не представлено, следовательно, правильность принятого решения не доказана.
Таким образом, заявленные требования Лушникова З.М. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Лушниковой Зинаиды Михайловны об обжаловании отказа Управления Росреестра по Самарской области в регистрации права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (№) незаконным.
Обязать Управление Росреестра по Самарской области зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью 850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> за Лушниковой З.М. З.М..
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья О.Г. Кривицкая
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.