РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Антоновой Е.В. при секретаре Бекетовой Г.А.,
с участием:
представителя заявителя Матюхина А.Н. – Пинчук Н.А., действующей на основании доверенности от 30.09.2010 года,
представителя Управления Росреестра по Самарской области Колебировой Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Матюхина ФИО13 об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
Матюхин А.Н. обратился в суд с заявлением об обжаловании приостановления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственной регистрации договора купли-продажи квартиры и перехода права собственности.
Заявитель указал, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче квартир в собственность граждан он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ним в лице ФИО5, действующей на основании доверенности, и ФИО9, ФИО6, ФИО7 был заключен договор купли-продажи указанной квартиры.
ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Самарской области приостановило государственную регистрацию договора и перехода права собственности сроком на 1 месяц в связи с наличием записи об аресте квартиры.
По заявлению покупателя ФИО7 государственная регистрация приостановлена на три месяца – до ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени арест не снят.
Полагая, что в государственной регистрации договора и перехода права собственности отказано, заявитель ДД.ММ.ГГГГ заключил договор задатка о продаже квартиры с другим покупателем.
При подаче документов на государственную регистрацию он узнал о том, что государственная регистрация договора от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена до снятия ареста, о чем ДД.ММ.ГГГГ ему выдано уведомление.
Заявитель оспаривает уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации договора и перехода права собственности, ссылаясь на то, что в соответствии с ч. 4 ст. 19 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация может быть приостановлена до снятия ареста лишь в том случае, если решение о наложении ареста на имущество поступит в регистрирующий орган в период срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав.
В действительности определение о наложении ареста на квартиру поступило в регистрирующий орган в 2001 году, то есть до обращения с заявлением о государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности.
Полагая, что приостановление государственной регистрации препятствует заключению новой сделки, заявитель просил признать незаконным уведомление о приостановлении государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности от №, № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление Росреестра по Самарской области принять решение об отказе в государственной регистрации, выдать уведомление о прекращении регистрационных действий с квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель заявителя Пинчук Н.А. поддержала заявление по изложенным в нем основаниям, дополнила, что еще в декабре 2009 года Матюхин А.Н. отменил доверенность, выданную Старшиновой А.П. на совершение сделки, о чем он уведомил регистрирующий орган и обратился к нему с заявлением о прекращении государственной регистрации договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени регистрационные действия не прекращены; арест на квартиру не снят, поскольку он наложен в обеспечение обязательства, не исполненного ФИО2; государственная регистрация договора приостановлена до снятия ареста. Полагает, что регистрирующий орган обязан принять решение об отказе в государственной регистрации договора, что даст ему возможность заключить новый договор, взять задаток, за счет которого погасить долг и получить возможность снять арест.
Представитель Управления Росреестра по Самарской области Колебирова Е.А. заявление не признала, суду пояснила, что приостановление государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности не нарушает прав и законных интересов заявителя. Государственная регистрация приостановлена на основании п. 4 ст. 19 Закона о регистрации до снятия ареста, который наложен определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени арест не снят. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило заявление о возврате документов и прекращении государственной регистрации договора. Другая сторона сделки с подобным заявлением не обращалась. Решение о прекращении регистрационных действий не принято в связи с приостановлением государственной регистрации до снятия ареста. Просила отказать в удовлетворении заявления.
Заинтересованные лица ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены телеграммой. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из ст. 255 ГПК РФ следует, что к указанным действиям (бездействию) относятся решения, в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с ч. 5 ст. 131 ГК РФ, ч. 5 ст. 2 ФЗ РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказ в государственной регистрации либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
Судом установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче квартир в собственность граждан заявитель является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ между заявителем в лице ФИО5, действующей на основании доверенности, и ФИО9, ФИО6, ФИО7 был заключен договор купли-продажи указанной квартиры.
Согласно делу правоустанавливающих документов ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Самарской области приостановило государственную регистрацию договора и перехода права собственности сроком на 1 месяц в связи с наличием записи об аресте квартиры.
Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Матюхина А.Н. действия регистрирующего органа признаны законными.
На основании заявления представителя Матюхина А.Н. по доверенности – Старшиновой А.П., поданному ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения месяца со дня приостановления государственной регистрации сделки, уведомлением регистрирующего органа от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация договора купли-продажи квартиры и перехода права собственности приостановлена на основании п. 3 ст. 19 Закона о регистрации сроком на три месяца – с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
По истечению трех месяцев – ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация сделки и перехода права собственности была приостановлена на основании п. 4 статьи 19 Закона о регистрации до снятия ареста, о чем стороны договора купли-продажи письменно уведомлены (№, 01/261/2009-738).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о прекращении регистрационных действий по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> сообщило заявителю о том, что для прекращения регистрационных действий необходимо снять арест с квартиры, поскольку до снятия ареста регистрационные действия приостановлены.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в регистрирующий орган с заявлением о возврате документов.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> сообщило ФИО2 о невозможности удовлетворения его заявления по изложенным ранее основаниям – в связи с приостановлением регистрационных действий до снятия ареста с квартиры.
Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № ФИО2 сообщено о том, что приостановление государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права на квартиру по документам, представленным ДД.ММ.ГГГГ, продолжается до снятия ареста с квартиры.
Указанное уведомление необоснованно оспаривается заявителем.
Из изложенных документов следует, что государственная регистрация договора купли-продажи и перехода права собственности до снятия ареста фактически и юридически приостановлена от ДД.ММ.ГГГГ; в удовлетворении заявления о прекращении регистрационных действий отказано уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, а не обжалуемым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ заявителем не оспариваются.
Обжалуемое уведомление не нарушает права и свободы заявителя, поскольку данными действиями регистрирующий орган лишь дополнительно уведомил ФИО2 о продолжении приостановления регистрационных действий с ДД.ММ.ГГГГ.
Довод заявителя о том, что приостановление государственной регистрации препятствует ему продать квартиру другому покупателю и получить с него задаток, несостоятелен.
В соответствии с ст. 144 ГПК РФ может быть отменена тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
Согласно п. 4 ст. 80 ФЗ РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
Следовательно, до снятия ареста заявитель не вправе отчуждать квартиру, и приостановление регистрационных действий не нарушает его прав собственника по распоряжению имуществом.
Кроме того, заявитель не представил суду каких-либо доказательств, подтверждающих наличие соглашений о заключении сделки с новым покупателем.
В соответствии с делом правоустанавливающих документов определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП имеется запись.
Согласно сообщению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ арест на квартиру не снят. ФИО1 заявителя подтвердила, что арест не снят до настоящего времени в связи с неисполнением Матюхиным А.Н. денежных обязательств.
В соответствии с п. 4 ст. 19 Закона о регистрации, если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган. Осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета, возврата залога залогодателю или до решения вопроса об обращении залога в доход государства в порядке, установленном законодательством.
Заявитель обжалует применение регистрирующим органом данной нормы, поскольку запись об аресте квартиры сделана регистрирующим органом до подачи заявлении о государственной регистрации сделки и перехода права собственности.
Между тем, ни в заявлении, ни в судебном заседании заявитель в лице представителя не указал, по какому основанию, предусмотренному статьей 20 Закона о регистрации, регистрирующий орган обязан отказать в государственной регистрации.
Из смысла указанных выше норм права следует, что арест недвижимого имущества является препятствием для государственной регистрации отчуждения данного имущества вплоть до снятия ареста, в связи с чем действиями регистрирующего органа ничем не нарушаются права заявителя.
Требование о выдаче уведомления о прекращении регистрационных действий необоснованно, поскольку регистрационные действия не прекращены, а отказ в прекращении регистрационных действий заявителем не обжалуется.
На основании изложенного суд считает обжалуемое уведомление законным. Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Матюхина ФИО14 об обжаловании уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области №, № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е. В. Антонова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.