Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г.Самары в составе судьи Кривицкой О.Г., при секретаре Мантровой С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Корниловой А.Д., Корнилова В.Э. об обжаловании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ( Управление Росреестра по Самарской области),
У С Т А Н О В И Л:
Корнилова А.Д., Корнилов В.Э. обратились в суд с заявлением об обжаловании решения Управления Росреестра по Самарской области, в обосновании своих требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ при жизни мужа заявителя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. он ей дал письменное согласие заверенное нотариально на покупку ею любой квартиры в г. Самара, за цену и на условиях по ее усмотрению.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи заключенного между Корниловой А.Д. (покупателем) с одной стороны и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (продавцом) с другой стороны она приобрела в собственность трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании выше указанного договора купли-продажи Корнилова А.Д. получила свидетельство о государственной регистрации права собственности за № на трехкомнатную квартиру расположенную по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ее муж умер, что подтверждается свидетельством о смерти выданным Отдел ЗАГС <адрес> актовая запись за №.
Впоследствии по истечении пяти лет с момента смерти ее мужа ФИО1, заявительница решила принадлежащую ей на праве собственности выше указанную трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подарить их сыну Корнилову В.Э. ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Корнилова А.Д. (Даритель) с одной стороны и Корнилов В.Э. (Одаряемый) с другой стороны заключили Договор дарения.
С целью государственной регистрации выше указанной сделки Корнилова А.Д. письменно с пакетом правоустанавливающих документов обратилась в ГУ ФРС по Самарской области с просьбой государственной регистрации договора дарения, но ДД.ММ.ГГГГ ей пришло уведомление о приостановлении государственной регистрации договора дарения на срок до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, по следующим причинам.
Отказывая в государственной регистрации договора дарения ГУ ФРС по Самарской области данный регистрирующий орган исходил из положений п.2 ст. 16 ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122 -ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Но конкретно каких именно документов не достаточно для регистрации договора дарения, не было указано регистрирующим органом.
В соответствии со ст.ст. 256 ГК РФ входит в состав наследства и переходит к наследникам.
Согласно п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Поскольку изменилось семейное положение заявительницы после смерти ее мужа ей рекомендовали представить необходимые документы, свидетельствующие о том, что она совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, а также представить необходимые документы, свидетельствующие о том, что Корнилова А.Д. единственная наследница отчуждаемого имущества, оформившая наследственные права в установленном законом порядке. В случае если до ДД.ММ.ГГГГ Корниловой А.Д. не будут представлены выше указанные необходимые для государственной регистрации документы, то согласно п.2 с. 19 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственный регистратор обязан отказать ей в государственной регистрации договора дарения.
Корнилова А.Д. полагает, что ГУ ФРС по Самарской области серьезно нарушает ее права как собственника своим бездействием, а именно исходя из положений ст. 16 ФЗ № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее осуществления (правоустанавливающих документов), которые должны пройти правовую экспертизу (ст. 13 указанного закона) с целью установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации права.
В соответствии со ст. 17 ФЗ № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта данного объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план данного объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в предыдущем пункте, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 19 ФЗ № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для приостановления государственной регистрации прав являются при возникновении сомнений у государственного регистратора в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений.
В порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав.
В соответствии со ст. 16 ФЗ № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Регистрационные действия начинаются с момента приема документов на государственную регистрацию прав. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится в последовательности, определенной порядком приема документов. Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия - наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в Единый государственный реестр прав.
Согласно п. 7 ст. 25.2 ФЗ № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права на недвижимое имущество и сделок с ним в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям осуществляется по правилам данной статьи, а именно в качестве основания осуществления государственной регистрации договора дарения на выше указанную трехкомнатную квартиру могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий право собственности такого гражданина на указанную трехкомнатную квартиру.
Из выше изложенного следует, что еще при жизни ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ между Корниловой А.Д. (Покупателем) и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (Продавцом) был заключен договор купли продажи выше указанной трехкомнатной квартиры расположенной по адресу: <адрес>, согласно которому заявительница приобрела трехкомнатную квартиру на основании договора-купли продажи в собственность, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. После смерти ее мужа ФИО1, поскольку иных наследников не имеется, я вступила в наследство и решила в последствии подарить по договору дарения выше указанную трехкомнатную квартиру подарить их сыну Корнилову В.Э. и соответственно она с ним заключила договор дарения и они обратились в ГУ ФРС по Самарской области с просьбой государственной регистрации договора дарения, но ДД.ММ.ГГГГ Корниловой А.Д. пришло уведомление о приостановлении государственной регистрации договора дарения на срок до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, по выше указанным причинам.
Согласно положению п.1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требования) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьими лицами.
Согласно п.1 ст. 574 ГК РФ дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершенно устно, за исключением случаев, предусмотренных 2 и 3 настоящей статьи. Передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи (вручения ключей) и т.п. либо вручения правоустанавливающих документов.
Согласно п. 3. ст. 574 ГК РФ договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
В соответствии выше сказанного доказательств, подтверждающих, что трехкомнатная квартира не может быть подарена по договору дарения, а также о наличии противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными, не имеются.
Учитывая выше изложенное с учетом требований действующего законодательства Корнилова А.Д. полагает, что бездействие ГУ ФРС по Самарской области, путем приостановления государственной регистрации договора дарения трехкомнатной квартиры расположенной по адресу: <адрес>, следует отметить как не законным, поскольку ею были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы.
В соответствии со ст. 254 ГПК гражданин или организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Статьей 256 ГПК РФ установлен трехмесячный срок для обращения гражданина в суд с заявлением о нарушении его прав и свобод.
Указанный срок исчисляется с того дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. В связи с указанными обстоятельствами полагает, что трехмесячный срок для обжалования действий УФРС по Самарской области для нас не является пропущенным.
На основании изложенного Корнилова А.Д. и Корнилов В.Э. просили суд признать бездействие ГУ ФРС по Самарской области в государственной регистрации договора дарения трехкомнатной квартиры расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между Корниловой А.Д. и Корниловым В.Э. В.Э. - не законным.
Обязать ГУ ФРС по Самарской области осуществить государственную регистрацию договора дарения трехкомнатной квартиры расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между Корниловой А.Д. и Корниловым В.Э..
В судебном заседании Корнилова А.Д. и Корнилов В.Э. поддержали доводы, изложенные в заявлении и просили суд удовлетворить их.
Представитель заинтересованного лица Управление Росреестра по Самарской области – Панова Л.А. действующая на основании доверенности, не признала заявление, предоставив суду письменный отзыв, в котором просила суд отказать в удовлетворении требований.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ст. 258 ГПК РФ суд может признать действия государственного органа незаконными, если будет установлено, что данным органом: - нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая - либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.07.1997г, №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав приостанавливается регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Таким образом, приостановление государственной регистрации является правом регистратора прямо предусмотренным законом,.
Согласно п.2 ст. 16 Федерального закона РФ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Согласно п.1 ст.256 ГК РФ, п.1 ст.34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
В соответствии со ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.
В заявлении указано, что данная квартира была приобретена по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Корниловой А.Д. в период брака с ФИО1
Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на квартиру, расположенную по указанному адресу зарегистрировано за Корниловой А.Д. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО1 было дано согласие на данную сделку как спуруга.
Следовательно, указанная квартира является совместной собственностью Корниловой А.Д. и ФИО1 и каждому из супругов принадлежит по ? доли в данной квартире независимо от того на кого зарегистрировано право собственности на квартиру.
На государственную регистрацию договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ было представлено свидетельство о смерти ФИО1 серия I-EP № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст.256 ГК РФ, входит в состав наследства и переходит к наследникам.
Таким образом, ? доли в праве общей долевой собственности указанной квартиры входит в состав наследственного имущества, наследодателем которого является ФИО1
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В ст. 1153 ГК РФ указано, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Заявители представили на государственную регистрацию договор дарения указанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Корнилова А.Д. отчуждает Корнилову В.Э. квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Из вышеизложенного следует, что Корниловой А.Д. необходимо представить документы, которые свидетельствуют о том, что она является единственным наследником указанной квартиры (свидетельство о наследстве), другие наследники не заявляли о своим правах на квартиру, Корнилова А.Д. является ее единственным собственником, в связи с чем имеет право отчуждать данную квартиру иным лицам.
Данное требования регистратора является правомерным.
Однако на государственную регистрацию данные документы заявителями не представлены.
Таким образом, у государственного регистратора возникли сомнения в наличии прав у заявителя на указанный объект недвижимого имущество, в связи с чем, согласно ст. 19 Закона о регистрации была приостановлена государственная регистрация договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении заявления Корниловой А.Д., Корнилова В.Э. об обжаловании решения Управления Росреестра по Самарской области.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья О.Г. Кривицкая
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.