РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,
при секретаре Егоровой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Дубиковского Г.С. на действия Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Самарской области,
у с т а н о в и л:
ДубиковскийГ.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области, в обоснование заявленных требований указав, что является собственником земельного участка общей площадью 412,96 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.16 кадастрового паспорта земельного участка, от ДД.ММ.ГГГГ № площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. После проведения межевания и изготовления межевого плана площадь земельного участка составила 484 кв.м. Он обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об учете изменений объекта недвижимости. Управлением Росреестра по Самарской области заявителю было отказано в удовлетворении заявления, на том основании, что фактическая площадь земельного участка в результате выполненных измерений и расчетов составила 484 кв.м. ДубиковскийГ.С. полагал отказ незаконным и просил суд признать действия Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, выразившиеся в отказе внести изменения в сведения государственного земельного кадастра в отношении земельного участка общей площадью 484 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> незаконным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области провести постановку на кадастровый учет земельного участка, в уточненных границах, общей площадью 484 кв.м.
В судебном заседании заявитель требования поддержал, просил суд их удовлетворить по изложенным основаниям.
Представитель заинтересованного лица, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая их не основанными на законе, суду пояснил, что содержащийся в представленном с указанным заявлением межевом плане раздел «Чертеж земельных участков и их частей» свидетельствует о том, что увеличение площади земельного участка с кадастровым номером № произошло не в результате уточнения местоположения границ данного объекта недвижимости, а за счет присоединения к нему дополнительного земельного участка, что в соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» является основанием для отказа в учете изменений земельного участка. Просил суд Дубиковскому Г.С. в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ст. 254 ГПК РФ подлежит удовлетворению в том случае, если судом будет установлено, что оспариваемое решение, действие (бездействие) государственного органа, должностного лица, служащего не соответствует требованиям закона.
Судом при рассмотрении дела установлено, что ДубиковскийГ.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) является собственником земельного участка общей площадью 412,96 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством серии № номер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11)
Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и согласно п.16 кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9) площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.
Заявителем проведено межевание и изготовлен межевой план, согласно которого площадь земельного участка составила 484 кв.м (л.д.8).
ДубиковскийГ.С. обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Самарской области с заявлением о внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра о ранее учтенном земельном участке, к заявлению был приложена выписка из кадастрового паспорта земельного участка, с указанием уточненной площади – 484 кв.м., а также свидетельство о государственной регистрации права.
Решением Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) отказано в удовлетворении заявленных требований, по тем основаниям, что необходима государственная регистрация права собственности на земельный участок, поскольку сведения о его площади, содержащиеся в предоставленном правоустанавливающем документе, не соответствуют данным кадастрового плана земельного участка.
Суд полагает отказ Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Самарской области не основанным на законе.
В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в случае, если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подраздел 1 Единого государственного реестра прав, уточненные данные о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании представленного органом кадастрового учета в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимого имущества. Уточненные данные о таком объекте недвижимого имущества также могут вноситься в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества и прилагаемого кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества или прилагаемой кадастровой выписки о таком объекте недвижимого имущества, содержащей внесенные в государственный кадастр недвижимости новые сведения о таком объекте недвижимого имущества.
В силу п. 1 ст. 45 ФЗ РФ от 24.07.2007 года № 221 «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре (01.03.2008 г.) или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: в том числе и площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
Согласно п. 3 ст. 45 ФЗ РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 27 Закона о кадастре состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В соответствии с п. 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 года № 219, лист записи об изменениях используется для внесения в ЕГРП таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. К таким сведениям относится, в частности, уточнение площади объекта недвижимого имущества, адреса и т.п.. Согласно п. 68 Правил ведения ЕГРП в графу «Содержание изменений» вносятся сведения о произведенных изменениях, а в графе «Документы-основания» указываются реквизиты документов, послуживших основанием для внесения изменений.
Поскольку заявитель обратился в Росреестр по Самарской области с целью внесения уточненных при межевании сведений о земельном участке и последующего внесения изменений в ЕГРП, суд полагает основания отказа незаконными.
Так, судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен первоначальному собственнику до введения в действие Земельного Кодекса РФ, что подтверждается Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела, в связи с чем, уточненные сведения о площади земельного участка должны быть внесены в государственный земельный кадастр после проведения межевания земельного участка.
Суд также не принимает во внимание доводы представителя заинтересованного лица о незаконности заявленных требований в связи с якобы имевшим место присоединении части земельного участка, поскольку из материалов дела усматривается, что увеличение площади спорного участка произошло в связи с уточнением его границ после проведенного межевания и какой либо иной сформированный земельный участок к участку заявителя присоединен не был.
В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление об обжаловании действий должностного лица обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти устранить в полном объеме допущенное нарушение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 245-247, 254, 206, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Дубиковского Г.С. на действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области удовлетворить.
Признать отказ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области во внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра земельном участке площадью 484 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> незаконным.
Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу внести изменения в сведения государственного земельного кадастра о земельном участке площадью 484 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ