Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Самара
Самарский районный суд г. Самары в составе судьи АнтоновойЕ.В.,
при секретаре БекетовойГ.А.,
с участием:
представителя заявителя ШитареваИ.Л. - АрслановойИ.А., действующей на основании доверенности,
представителя заинтересованного лица Управления Росреестра по Самарской области – КолебировойЕ.А., действующей на основании доверенности,
представителя заинтересованного лица ФГУ«Земельная кадастровая палата по Самарской области» - ФИО2., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Шитарева И.Л. об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
ШитаревИ.Л. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Самарской области во внесении изменений в Единый государственный реестр прав сведений об изменении кадастрового номера и площади земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности и расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, участок б/н, площадью 600 кв.м.
Заявитель указал, что для постановки земельного участка на кадастровый учет и получения кадастрового паспорта он изготовил межевой план и получил кадастровый план, в соответствии с которым изменились характеристики принадлежащего ему земельного участка в части кадастрового номера, изменившегося на №, и площади земельного участка в связи с уточнением места положения границ земельного участка - 900 кв.м.
Заявителю было отказано в государственной регистрации уточнения места положения границ и площади земельного участка на том основании, что границы земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности, ранее были учтены, о чем выдана справка Комитета по земельным ресурсам и землеустройству № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой границы принадлежащего заявителю земельного участка были уже установлены, согласованы и уточнению не подлежат. Заявитель считает отказ государственного органа в регистрации прав заявителя на указанный земельный участок не соответствующим требованиям законодательства и нарушающим его имущественные права. Просил суд признать незаконными сообщения об отказе в государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Росреестра по Самарской области осуществить государственную регистрацию изменений в ЕГРП на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, участок б/н - в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь земельного участка с кадастровым номером № была уточнена и составляет 900,00 кв.м. Обязать Управление Росреестра по Самарской области выдать мне новое свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, участок б/н с уточненной площадью, равной 900,00 кв.м.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Самарской области в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая их не основанными на законе, суду пояснила, что оспариваемые решения регистрирующего органа полностью соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают прав заявителя.
Представитель заинтересованного лица ФГУ«Земельная кадастровая палата по Самарской области» в судебном заседании пояснила, что у ФГУ «Земельная кадастровая палата по Самарской области» отсутствуют полномочия на правовую экспертизу.
Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещен надлежаще.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу требований ст. 258 ГПК РФ допустимо только в случае признания действий (бездействия) государственного органа незаконным.
Судом при рассмотрении дела установлено, что за ШитаревымИ.Л. зарегистрировано право собственности на земельный участок но адресу: <адрес>, участок б/н, площадью 600 кв.м.
Для постановки на кадастровый учет и получения кадастрового паспорта заявитель изготовил межевой план принадлежащего ему земельного участка и получил кадастровый план, в соответствии с которым изменились характеристики принадлежащего ему земельного участка в части кадастрового номера, изменившегося на №, и площади земельного участка в связи с уточнением места положения границ земельного участка – с 600 кв.м. на 900 кв.м.
Заявителю было отказано в государственной регистрации уточнения места положения границ земельного участка на основании того, что границы земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности, ранее были учтены, что подтверждается справкой Комитета по земельным ресурсам и землеустройству в г.Самаре № от ДД.ММ.ГГГГ, и уточнению не подлежат.
В деле правоустанавливающих документов, представленных ответчиком и исследованном в судебном заседании, имеется справка Комитета по земельным ресурсам и землеустройству в г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ №, которая была выдана Шитареву И.Л. Данной справкой подтверждается, что Шитарев И.Л. на основании постановления главы администрации г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства на право собственности на землю РФ-V № № рег. № от ДД.ММ.ГГГГ приобрел право частной собственности на земельный участок общей площадью 600 кв.м. для садоводства, отнесенных к землям поселений (сельскохозяйственного использования) и расположенный по адресу: <адрес>. К данной справке приложен план границ указанного земельного участка, содержаний все точки координат и красные линии.
В соответствии с делом правоустанавливающих документов право собственности Шитарева И.Л. зарегистрировано на земельный участок, имеющий границы, подтвержденные справкой Роскомзема и приложенным к нему планом.
При повторном обращении заявителя в адрес регистрирующего органа с просьбой о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на земельный участок в части площади земельного участка и кадастрового номера, государственный орган обоснованно отказал в осуществлении государственной регистрации изменений сведений о кадастровом номере и площади земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности.
К указанному выводу суд приходит в силу следующих обстоятельств.
В соответствии с п. 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав недвижимого имущества и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1993 года. №219, лист записи об изменениях используется для внесения в ЕГРП таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения и перехода прав на него. К таким сведениям, в частности, относится уточнение объекта недвижимого имущества, его адреса и т.н.
Согласно и. 68 Правил ведения Единого государственного реестра прав недвижимого имущества и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 года №219, в графу «Содержание изменений» вносятся сведения о произведенных изменениях, а в графе «Документы - основания» указываются реквизиты документов, послуживших основанием для внесения изменений.
Заявитель при обращении в адрес Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, представил на государственную регистрацию внесения изменений кадастровый паспорт принадлежащего ему земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому площадь земельного участка с кадастровым номером № была уточнена и составляет 900 кв.м.
Государственным органом было установлено изменение земельного участка в части кадастрового номера, и площади земельного участка, не допускающее осуществление государственной регистрации без предоставления правоустанавливающего документа по изменению границ земельного участка и присвоенного ему ранее кадастрового номера, исходя из того, что ранее на государственную регистрацию права собственности вышеуказанного земельного участка была представлена заявителем справка Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ и план границ земельного участка, в соответствии с которым границы земельного участка заявителя уточнены и согласованны.
Поскольку земельный участок в силу требования п. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», относится к ранее учтенным объектам недвижимого имущества, государственному органу не представляется возможным внесение изменений в ЕГРП без предоставления заявителем правоустанавливающих документов, подтверждающих обоснованность требований заявителя в части указания на изменение площади земельного участка принадлежащего заявителю и кадастрового номера, на основании которых, изменились характеристики ранее учтенного земельного участка заявителя, в частности, увеличения его площади, вследствие чего, государственный орган обоснованно отказал заявителю во внесении изменений в ЕГРП.
На основании изложенного, оценив доводы заявителя и заинтересованного лица в совокупности с представленными суду доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности отказа государственного органа в осуществлении государственной регистрация внесения изменений в сведения Единого государственного реестра прав на земельный участок, в связи с чем, полагает необходимым в удовлетворении заявления отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 245-247, 254 ГПК РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
В удовлетворении заявления Шитарева И.Л. об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: АнтоноваЕ.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ