решение вступило в законную силу

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г.Самары в составе судьи Кривицкой О.Г., при секретаре Мантровой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Ананьевой О.Н. на действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ( Управление Росреестра по Самарской области),

У С Т А Н О В И Л:

Ананьева О.Н. обратилась в суд с заявлением на действия Управления Росреестра по Самарской области, в обосновании своих требований указала, что Определением от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> утверждено мировое соглашение. По которому Ананьевой О.Н. в собственность переходит ? доля в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> и ? доля на земельный участок по данному адресу.

Определениями исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ были устранены описки в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом буквального содержания которых: за Ананьевой О.Н. признано право собственности на:

- ? долю земельного участка с кадастровым (условным) номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>».

- ? долю части жилого дома с кадастровым (условным) номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (с учетом веранды площадью <данные изъяты> кв.м. и сеней площадью <данные изъяты> кв.м.), жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес>, расположенного на указанном земельном участке.

За А. признано право собственности:

- на ? долю земельного участка с кадастровым (условным) номером

№, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

- на ? долю части жилого дома с кадастровым (условным) номером №. обшей площадью <данные изъяты> кв.м. (с учетом веранды площадью <данные изъяты>.м. и сеней площадью <данные изъяты> кв.м.), жилой площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу <адрес> расположенного на указанном земельном участке.

В соответствии с утвержденным определением мирового суда мировым соглашением, стороны – Ананьева О.Н. и А. - взяли на себя обязанность зарегистрировать свои права в соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Ананьева О.Н. обратилась в очередной раз с заявлением о государственной регистрации своего права собственности на указанное имущество, но уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области приостановило регистрацию ее права по тому основанию, что вид собственности - общая долевая, и требуется заявление от А. в адрес Управления ФРС для регистрации права.

Однако А. не намерен регистрировать своё право, но это препятствует регистрации права Ананьевой О.Н. на принадлежащее ей имущество, что нарушает ее имущественные права, гарантированные Конституцией России.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 ст. 13 Закона РФ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Ранее объект имел регистрацию на имя А.

В соответствии подпунктом 2) пункта 2 ст. 66. Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» «Государственная регистрация имущества и имущественных прав» «2. Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда: 1) требование государственной регистрации содержится в судебном акте; 2) судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю;

В соответствии с пунктом 40 «Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219 «40. При регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в общей долевой собственности, право каждого сособственника регистрируется в Едином государственном реестре прав в виде отдельной записи на отдельном листе.

При регистрации права общей долевой собственности, возникающего в соответствии с законом с момента государственной регистрации, запись о праве каждого участника долевой собственности идентифицируется одним номером государственной регистрации.

При регистрации права общей долевой собственности, возникшего до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" или в установленных законом случаях с иного момента, нежели чем с момента государственной регистрации (например, при наследовании), запись о праве каждого участника долевой собственности идентифицируется самостоятельным номером государственной регистрации».

В соответствии с пунктом 1 ст. 16 Закона РФ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «Статья 16. 1. Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя (в ред. Федеральных законов от 09.06.2003 N 69-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ).

Если права возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", то государственная регистрация прав может быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей были выданы 2 исполнительных листа для принудительного исполнения определения от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> (которым утверждено мировое соглашение (с учётом определений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) о регистрации за Ананьевой О.Н.:

1) права собственности на ? долю земельного участка с кадастровым (условным) номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

2) ? долю части жилого дома с кадастровым (условным) номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (с учетом веранды площадью <данные изъяты> кв.м. и сеней площадью <данные изъяты> кв.м.), жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> расположенного на указанном земельном участке.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено «регистрирующему органу УФРС по <адрес> с момента получения настоящего постановления провести государственную регистрацию права (перехода права) на следующее имущество : ? долю земельного участка с кадастровым (условным) номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> за Ананьевой О.Н.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП

<адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено «регистрирующему органу УФРС по <адрес> с момента получения настоящего постановления провести государственную регистрацию права (перехода права) на следующее имущество : ? долю части жилого дома с кадастровым (условным) номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (с учетом веранды площадью <данные изъяты> кв.м. и сеней площадью <данные изъяты> кв.м.), жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> расположенного на указанном земельном участке за Ананьевой О.Н.

Данные постановления не были оспорены в установленном законом порядке, т.е. должны быть исполнены.

Постановления судебного пристава -исполнителя Отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> были направлены в Управление Росреестра по <адрес>, однако, не были исполнены.

В адрес Ананьевой О.Н. из Управления Росреестра по <адрес> поступили сообщения:

- от ДД.ММ.ГГГГ за №, которым Ананьевой О.Н. отказано в регистрации права на ? долю части жилого дома по адресу <адрес>,

- от ДД.ММ.ГГГГ за №, ( в иске ошибочно указаны последние цифры отказа 219) которым ей отказано в регистрации права на ? долю земельного участка по адресу <адрес>

Отказано по тому основанию, что за регистрацией не обратился А. - бывший муж заявителя.

Ананьева О.Н. считает, что данные сообщения являются действиями, нарушающими как нормы вышеуказанных законов, нарушают ее права и законные интересы на право владеть имуществом, зарегистрированном в установленном порядке.

На основании изложенного Ананьева О.Н. просила суд ( уточнив свои требования в суде в части номеров решений об отказе в регистрации) признать незаконным отказы Управления Росреестра по Самарской области в форме сообщений «об отказе в государственной регистрации»

- № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации на имя Ананьевой О.Н. права на ? долю части жилого дома по адресу <адрес>

- № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации на имя Ананьевой О.Н. права на ? долю земельного участка по адресу <адрес>.

- № об исполнении Постановлений судебного пристава исполнителя ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Росреестра по <адрес> исполнить Постановления судебного пристава исполнителя ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации на имя Ананьевой О.Н.

- права на ? долю земельного участка с кадастровым (условным) номером № общей площадью 1000 кв.м.по адресу <адрес>

- права на ? долю части жилого дома с кадастровым (условным) номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. (с учетом веранды площадью <данные изъяты> кв.м. и сеней площадью <данные изъяты> кв.м.), жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> расположенного на указанном земельном участке.

В судебном заседании представитель заявителя Спекторова И.А., действующая на основании доверенности, поддержала требования заявления и просила суд удовлетворить их.

Представитель заинтересованного лица Панова Л.А. действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении заявления как не основанного на законе.

Судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> просила дело рассмотрь лицо А. извещался судом по указанному адресу, в суд не явился.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 258 ГПК РФ суд может признать действия государственного органа незаконными, если будет установлено, что данным органом: - нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая - либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В силу ч. 1 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> утверждено мировое соглашение. По которому Ананьевой О.Н. в собственность переходит ? доля в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> и ? доля на земельный участок по данному адресу.

- ? долю земельного участка с кадастровым (условным) номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

- ? долю части жилого дома с кадастровым (условным) номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (с учетом веранды площадью <данные изъяты> кв.м. и сеней площадью № кв.м.), жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес>, расположенного на указанном земельном участке.

За А. признано право собственности:

- на ? долю земельного участка с кадастровым (условным) номером

№, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

- на ? долю части жилого дома с кадастровым (условным) номером №. обшей площадью <данные изъяты> кв.м. (с учетом веранды площадью <данные изъяты> кв.м. и сеней площадью <данные изъяты> кв.м.), жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> расположенного на указанном земельном участке.

Однако А. не намерен регистрировать своё право.

ДД.ММ.ГГГГ Ананьевой О.Н. поступили сообщения из Управления Росреестра по Самарской области за № и №, в которым Ананьевой О.Н. отказано в регистрации права на ? долю части жилого дома по адресу <адрес> и на ? долю земельного участка по адресу <адрес>

Ей было отказано по тому основанию, что за регистрацией не обратился А.

Суд полагает, что отказ в государственной регистрации права собственности заявителя на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок незаконным.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать на основании судебного решения.

В силу п. 1 ст. 17 ФЗ РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах 4,6,7,9,10,11,12 пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 10 ст. 20 ФЗ РФ № 122-ФЗ в государственной регистрации права может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

В силу ч. 2 ст. 17 указанного закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в п. 1 ст. 17, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 9 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации права общей собственности на недвижимое имущество, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 25.03.2003г. № 70 для проведения государственной регистрации права общей долевой собственности, возникшего (возникающего) не с момента государственной регистрации (например, при приобретении двумя и более лицами недвижимого имущества в порядке наследования), каждый из участников общей долевой собственности может обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, за государственной регистрацией принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество независимо от того, обращаются ли за государственной регистрацией другие участники общей долевой собственности.

Судом установлено, что на основании определения суда и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение. По которому Ананьевой О.Н. в собственность переходит ? доля в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> и ? доля на земельный участок по данному адресу.

Определениями и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ были устранены описки в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом буквального содержания которых: за Ананьевой О.Н. признано право собственности на:

- ? долю земельного участка с кадастровым (условным) номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

За А. признано право собственности:

- на ? долю земельного участка с кадастровым (условным) номером

№, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

- на ? долю части жилого дома с кадастровым (условным) номером №. обшей площадью <данные изъяты> кв.м. (с учетом веранды площадью <данные изъяты> кв.м. и сеней площадью <данные изъяты> кв.м.), жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес>, расположенного на указанном земельном участке.

Кроме того, ссылка представителя заинтересованного лица на п. 2 ст. 24 федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которого в случае обращения одного из сособственников с заявлением о государственной регистрации перераспределения долей в праве общей собственности необходимым условием государственной регистрации прав является наличие в письменной форме согласия иных сособственников, чьи доли в праве общей собственности перераспределяются, является несостоятельной.

В данном случае указанная норма закона применена быть не может, поскольку право собственности на долю в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество признано за заявителем на основании судебного решения, которое и является основанием для регистрации права собственности.

Регистрирующему органу в данном случае следовало принимать во внимание и руководствоваться нормы закона, определяющие порядок регистрации права собственности на основании судебного решения.

И в этом случае требование об одновременном обращении с заявлением о регистрации всех собственников не соответствует закону.

В данном конкретном случае, заявитель решила зарегистрировать свое право собственности на определенную определением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> ? долю земельного участка расположенного по адресу: <адрес>», и ? долю части жилого дома расположенного по адресу <адрес>, на указанном земельном участке

Из чего следует, что одновременное обращение с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности всех участников, а также необходимость представления данных заявлений лицом, обратившимся за регистрацией своих прав, ФЗ РФ № 122-ФЗ не предусмотрено. В соответствии с указанным федеральным законом отсутствие заявлений от остальных собственников о регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества не является основанием к отказу в регистрации заявленного права.

Таким образом, доводы представителя заинтересованного лица, о необходимости предоставления для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок заявлений от всех сособственников, являются несостоятельными.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ РФ № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ч. 1 ст. 16 данного закона государственная регистрация права проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им на то лица....

Из указанных норм закона следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество носит заявительный характер и имеет своей целью подтвердить наличие у заявителя права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом, право гражданина на государственную регистрацию права, признанного определением суда, не может быть ограничено, и ее реализация поставлена в зависимость от желания других собственников. Спор между собственниками уже разрешен судом, их права определены и установлены судебным определением, и мнение других сособственников о возможности регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок уже не должно выясняться при осуществлении государственной регистрации, поскольку такая обязанность уже исполнена судом.

Определением суда за Ананьевой О.Н. признано право общей долевой собственности на часть жилого дома и земельного участка, установлены размеры долей. Обязать сособственников зарегистрировать свое право заявитель не может.

Отказ других собственников от регистрации своих прав не может влиять на право заявителя зарегистрировать принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности на имущество.

Государственная регистрация доли в праве собственности не нарушает интересов иных собственников объекта недвижимости, не обратившихся с заявлениями о государственной регистрации права, и не противоречит закону.

В соответствии с ч. 2, ч. 6 ст. 12 ФЗ РФ № 122-ФЗ Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

ЕГРП состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества.

В подраздел № 2 ЕГРП вносятся записи о праве собственности и иных вещных правах на каждый объект недвижимого имущества, имя правообладателя..., вид права, размер доли в праве, наименования и реквизиты правоустанавливающих документов, дата внесения записи.

В силу ч. 7 ст. 12 ФЗ РФ № 122-ФЗ каждая запись о праве, его ограничении (обременении) и сделке с объектом недвижимости идентифицируется номером регистрации. Такой номер возникает при приеме документов на государственную регистрацию прав...

Из анализа указанных норм следует, что при неизменности объекта недвижимого имущества записи о зарегистрированных правах вносятся в подраздел № 2 ЕГРП по мере поступления заявлений и документов о регистрации права.

Таким образом, право на долю в общей долевой собственности, возникшее на основании судебного акта, может быть зарегистрировано правообладателем без одновременной регистрации прав других собственников объекта недвижимости.

Техническая возможность проведения такой регистрации не оспаривалась в суде и самим представителем Управления Росреестра.

Иное ограничивает право собственника доли в праве общей долевой собственности в осуществлении принадлежащего ей права собственности, что противоречит Конституции РФ.

Определения и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, были устранены описки в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ, данные определения содержат полную информацию, необходимую для регистрации возникшего у Ананьевой О.Н. права: об объекте, виде права, размере доли в праве, о правообладателе. Вопрос о возможности распоряжения зарегистрированным правом при отсутствии зарегистрированных прав иных участников общей долевой собственности не относится к компетенции регистрирующего органа.

Доводы представителя Управления Росреестра по Самарской области о том, что определение о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения между сторонами не является судебным решением, которое удостоверяло бы наличие у стороны права собственности на объект недвижимости, в отношении которого стороны заключили мировое соглашение, основаны на неправильном толковании норм процессуального права.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением. Но при этом суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом.

Таким образом, судом по результатам рассмотрения дела в случае утверждения мирового соглашения принимается определение, которое также является судебным решением.

Доводы заинтересованного лица о том, что мировое соглашение является сделкой между сторонами, поэтому в случае регистрации прав, возникших по этой сделке, действуют нормы гражданского законодательства, регулирующего порядок регистрации права собственности участников сделки, также не основаны на законе.

В данном случае между сторонами заключена не обычная сделка, а законность которой проверена государством в лице судебного органа, о чем судом и принято решение в виде определения о прекращении производства по делу в связи с заключением мирового соглашения.

Таким образом, указанное определение суда также является основанием для регистрации права собственности на объекты недвижимости в соответствии с теми условиями, которые установлены мировым соглашением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Ананьевой О.Н. на действия Управления Росреестра по Самарской области удовлетворить.

Признать незаконным отказы Управления Росреестра по Самарской области в форме сообщений «об отказе в государственной регистрации»

- № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации на имя Ананьевой О.Н. права на ? долю земельного участка по адресу <адрес>

- № об исполнении Постановлений судебного пристава исполнителя ОСП <адрес> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Росреестра по Самарской области зарегистрировать за Ананьевой О.Н.:

- права на ? долю земельного участка с кадастровым (условным) номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м.по адресу <адрес>

- права на ? долю части жилого дома с кадастровым (условным) номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. (с учетом веранды площадью <данные изъяты> кв.м. и сеней площадью <данные изъяты> кв.м.), жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес>, расположенного на указанном земельном участке.

- Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.Г. Кривицкая

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.