РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Самара
Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Антоновой Е.В., при секретаре Бекетовой Г.А.,
с участием:
представителя заявителя Борисова А.Г. – Филатова Д.В., действующего на основании доверенности,
представителя министерства имущественных отношений Самарской области Самородина В.А., действующего на основании доверенности,
представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области Рябченковой Е.Ю., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Борисова А.Г. об обжаловании бездействия министерства имущественных отношений Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
Борисов А.Г. обратился в суд с заявлением об обжаловании бездействия министерства имущественных отношений Самарской области.
Заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, для ведения садоводства.
К заявлению он приложил все необходимые документы, в том числе кадастровый план земельного участка.
В нарушение части 5 статьи 34 Земельного Кодекса Российской Федерации, пункта 2.4. Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 года № 67, министерство имущественных отношений не приняло решение в течение двух недель со дня принятия заявления и до настоящего времени.
Заявитель просил признать бездействие министерства имущественных отношений незаконным и обязать в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение по его заявлению о предоставлении земельного участка в собственность.
В судебном заседании представитель заявителя Филатов Д.В. поддержал заявление по изложенным основаниям.
Представитель министерства имущественных отношений Самарской области Самородин В.А. заявление не признал; не оспаривал, что решение по заявлению должно быть принято в течение двух недель со дня подачи заявления с приложением кадастрового паспорта; заявление и все необходимые документы, в том числе кадастровый паспорт, Борисов А.Г. подал в министерство имущественных отношений ДД.ММ.ГГГГ; до настоящего времени решение не принято в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ сделан запрос в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области; ответ получен ДД.ММ.ГГГГ, однако, он не содержит запрашиваемой информации о земельном участке, до настоящего времени никакие дополнительные сведения в ФГУ «Земельная кадастровая палата» не запрашивались.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области Рябченкова Е.Ю. подтвердила, что на запрос министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области ответило ДД.ММ.ГГГГ; других запросов по данному земельному участку не поступало.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 254, ст. 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в результате которых нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ Борисов А.Г. обратился в министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер <данные изъяты>, для ведения садоводства.
До настоящего времени министерство имущественных отношений Самарской области не приняло решение по данному заявлению.
Бездействие министерства имущественных отношений не основано на законе.
В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Земельного Кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.
В соответствии с постановлением правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, с ДД.ММ.ГГГГ возложены на министерство имущественных отношений Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлен порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством; утвержден перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении земельного участка.
В соответствии с п. 2.4. Порядка предоставления земельных участков в двухнедельный срок, начиная с даты принятия заявления о предоставлении земельного участка, министерство направляет запросы в органы, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение водного и лесного реестров, а также в иные органы государственной власти и органы местного самоуправления с целью сбора информации об испрашиваемом земельном участке, позволяющей сделать вывод о наличии либо отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка, а также о наличии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок.
Указанные запросы министерством не направляются в случае, если документы, содержащие необходимую информацию о земельном участке, приложены к заявлению о предоставлении земельного участка.
Согласно расписке заявитель представил в министерство имущественных отношений все необходимые документы – выписку из ЕГРП на недвижимое имущество, письмо из отдела водных ресурсов по Самарской области, свидетельство о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, письмо из департамента градостроительства и архитектуры, договор купли-продажи, выписку из ФРС о правах отдельного лица, сведения из Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, а также план границ земельного участка и кадастровый паспорт земельного участка со сведениями об уникальных характеристиках земельного участка.
Данное обстоятельство представителем министерства не оспаривается.
Таким образом, заявитель представил в министерство имущественных отношений все предусмотренные законом документы и необходимости в запросе дополнительных сведений не имелось.
Более того, запрос в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области был направлен по истечении двух недель со дня подачи заявления и необходимых документов; ответ из ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области получен министерством имущественных отношений ДД.ММ.ГГГГ, из данного ответа следует, что заявление о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости не соответствует требованиям Приказа Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости».
Таким образом, запрашиваемая министерством имущественных отношений информация о земельном участке ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области не предоставлена, однако, никаких повторных запросов министерство имущественных отношений до настоящего времени не сделало, решение по заявлению Борисова А.Г. не принято.
Бездействие министерства имущественных отношений нарушает законные интересы заявителя.
С учетом изложенного заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Борисова А.Г. об обжаловании бездействия министерства имущественных отношений Самарской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие министерства имущественных отношений Самарской области в связи с рассмотрением заявления Борисова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер <данные изъяты>, для ведения садоводства.
Обязать министерство имущественных отношений Самарской области принять решение по заявлению Борисова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ №-с в трехдневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в самарский областной суд через самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е. В. Антонова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.