решение вступило в законную силу



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Никоновой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Першина С.Ю. на действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

у с т а н о в и л:

Першин С.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Росреестра по Самарской области, в обоснование заявленных требований указав, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ заявитель подал заинтересованному лицу заявление о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. В последующем государственная регистрация права собственности заявителя неоднократно приостанавливалась и ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что представленные на регистрацию документы по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а именно – в представленном на регистрацию свидетельстве о праве собственности имеются неоговоренные исправления в номере участка.

Першин С.Ю.полагал отказ в государственной регистрации права собственности не обоснованным и просил суд признать отказ в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать заинтересованное лицо зарегистрировать право собственности заявителя, а также взыскать в пользу Першина С.Ю. с Управления Росреестра по Самарской области сумму государственной пошлины по делу в размере 200 рублей, сумму государственной пошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество в размере 200 рублей, сумму комиссии банка в размере 30 рублей и сумму в счет оплаты оформления доверенности в размере 520 рублей.

В судебное заседание Першин С.Ю., а также его представитель, действующий на основании доверенности, не явились, о месте и времени слушания дела были надлежащим образом уведомлены, предоставили в суд заявление, в котором просили дело рассмотреть в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель заинтересованного лица, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая их не основанными на законе.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Кроме того, просила суд применить последствия пропуска срока на обращение в суд.

Как установлено судом при рассмотрении дела, истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ заявитель подал заинтересованному лицу заявление о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. В последующем государственная регистрация права собственности заявителя неоднократно приостанавливалась и ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что представленные на регистрацию документы по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а именно – в представленном на регистрацию свидетельстве о праве собственности имеются неоговоренные исправления в номере участка.

В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу требований ст. 258 ГПК РФ допустимо только в случае признания действий (бездействия) государственного органа незаконным.

Суд полагает, что при рассмотрении заявления Першина С.Ю. не нашли своего подтверждения доводы о незаконности действий государственного регистратора.

В соответствии с п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 18 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, при этом они должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 3 ст. 18 Закона о регистрации не подлежат приему на государственную регистрацию прав документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

В силу с п.1 ст. 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются правоустанавливающие документы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.2 Закона о регистрации, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно с пунктом 2 статьи 25.2 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 данной статьи земельный участок является один из следующих документов:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В качестве документа, подтверждающего право собственности на заявленный земельный участок, заявителем было представлено свидетельство о право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, в котором при проведении правовой экспертизы государственным регистратором обнаружены неоговоренные дописки в части номера земельного участка, что противоречит требованиям действующего законодательства

Согласно п. 3 ст. 9 Закона о регистрации к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации относится. в том числе, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия, соответствующих прав у подготовившего документ лица.

Так судом при рассмотрении дела установлено, что государственная регистрация права собственности на заявленный земельный участок была обосновано приостановлена ввиду возникновения у государственного регистратора сомнения в наличии оснований для государственной регистрации прав, и направлен соответствующий запрос о предоставлении информации: было ли зарегистрировано право Першина С.Ю. на указанный земельный участок по ранее действующему порядку в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес>. Однако, ответ на данный запрос до момента окончания процедуры государственной регистрации в Управления не поступал.

Между тем, в соответствии с п.8 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного приказом Первого заместителя Председателя Роскомзема ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, Свидетельства подписываются главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка. Один экземпляр свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем свидетельство. В силу п.п. 12 и 13 названного выше Порядка лицо, которому выдается Свидетельство, расписывается в его получении в Книге выдачи Свидетельств и на втором экземпляре Свидетельства, которое остается в органе, выдающем Свидетельство. Книга выдачи Свидетельств и вторые экземпляры Свидетельств хранятся в органе, регистрирующем выдачу Свидетельств.

По смыслу указанных норм закона второй экземпляр должен хранится в архиве органа, выдавшего такое свидетельство.

Таким образом, сомнения государственного регистратора в наличии оснований для проведения государственной регистрации заявленного права и в подлинности указанного документа устранены не были и на государственную регистрацию не представлен правоустанавливающий документ, соответствующий требованиям действующего законодательства, однозначно подтверждающий право заявителя на земельный расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме того, суд принимает во внимание доводы представителя заинтересованного лица о пропуске заявителем трехмесячного срока на обращение в суд, установленного ч. 1 ст. 256 ГПК РФ. Так, как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Першину С.Ю. было отказано в государственной регистрации права собственности и ДД.ММ.ГГГГ заявителю были возвращены документы, сданные на государственную регистрацию, в связи с чем, срок обращения заявителя в суд истек ДД.ММ.ГГГГ, тогда как Першин С.Ю. жалобу на действия Росреестра подал ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 245-247, 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Першина С.Ю. на действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ