РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Никоновой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Петрова А.В. о признании незаконными действий Министерства имущественных отношений Самарской области,

у с т а н о в и л:

Петров А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Министерства имущественных отношений Самарской области, в обоснование заявленных требований указав, что ему на праве собственности принадлежит № долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Фактически по указанному адресу расположено домовладение, состоящее из № домов – № общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., состоящий из № изолированных квартир, каждая из которых имеет свой обособленный вход, а также из литер №, в, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., также имеющий обособленный вход, в котором ранее проживала семья Таранович М.В., Таранович В.С., Таранович Ю.С. С №. в доме Таранович после никто не проживает, дом фактически разрушен. Земельный участок, занимаемый домовладением, имеет площадь № кв.м. заявитель занимает земельный участок площадью № кв.м., что соответствует принадлежащей ему доле в праве общей долевой собственности на жилой дом.

В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО12 совместно с Петровым А.В. и ФИО13 обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении им в собственность земельных участков под домом, однако, письмом заинтересованного лица от ДД.ММ.ГГГГ им в предоставлении земельных участков было отказано в связи с необходимостью совместного обращения всех сособственников жилого дома. Указывая на то обстоятельство, что установить место нахождения Таранович не представляется возможным, заявитель просил суд (с учетом уточненных требований) признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении заявителю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., и обязать Министерство имущественных отношений Самарской области предоставить заявителю в собственность за выкуп указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель заявителя, действующая на основании доверенности, а также в качестве представителя ФИО12 и ФИО13 заявление поддержала, просила суд его удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был надлежащим образом уведомлен, в связи с чем, суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее в судебных заседаниях по делу представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая их не основанными на законе. Суду пояснил, что согласно ответа Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара испрашиваемый земельный участок расположен в красных линиях проектируемой улицы общегородского значения, в связи с чем, предоставление его в собственность за выкуп невозможно, кроме того, спорный земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет.

Представитель третьего лица – Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вопрос об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области, а также третьи лица Таранович М.В., Таранович В.С., Таранович Ю.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела неоднократно судом уведомлялись, в связи с чем, суд полагает возможным дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, заявителю на праве собственности принадлежит № долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Фактически по указанному адресу расположено домовладение, состоящее из № домов – литер №, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., состоящий из №-х изолированных квартир, каждая из которых имеет свой обособленный вход, а также из литер №, в, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., также имеющий обособленный вход, в котором ранее проживала семья Таранович М.В., Таранович В.С., Таранович Ю.С. С ДД.ММ.ГГГГ. в доме Таранович после никто не проживает, дом фактически разрушен. Земельный участок, занимаемый домовладением, имеет площадь № кв.м. заявитель занимает земельный участок площадью № кв.м., что соответствует принадлежащей ему доле в праве общей долевой собственности на жилой дом.

В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО12. совместно с Петровым А.В. и ФИО13 обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении им в собственность земельных участков под домом, однако, письмом заинтересованного лица от ДД.ММ.ГГГГ им в предоставлении земельных участков было отказано в связи с необходимостью совместного обращения всех сособственников жилого дома.

В соответствии с ст. 254 ГПК РФ подлежит удовлетворению в том случае, если судом будет установлено, что оспариваемое решение, действие (бездействие) государственного органа, должностного лица, служащего не соответствует требованиям закона.

Суд считает, что обжалуемый отказ в предоставлении земельного участка не соответствует требованиям закона.

Порядок распоряжения земельными участками государственная собственность на которые не разграничена на территории г.о. Самара для целей не связанных со строительством утвержден Постановлением Правительства Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.2.4 данного Порядка в двухнедельный срок, начиная с даты принятия заявления о предоставлении земельного участка, министерство направляет запросы в органы, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение водного и лесного реестров, а также в иные органы государственной власти и органы местного самоуправления с целью сбора информации об испрашиваемом земельном участке, позволяющей сделать вывод о наличии либо отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка, а также о наличии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок.

В силу ч. 3 п. 2.4 Порядка после получения запрашиваемой информации при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством для предоставления земельного участка, министерство направляет в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Самара обращение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения земельного участка) с приложением копии плана-схемы земельного участка, а также сведений, подтверждающих отсутствие прав третьих лиц в отношении земельного участка, испрашиваемого гражданами. При выявлении на основании указанной информации препятствий для предоставления земельного участка министерство в двухнедельный срок направляет отказ в предоставлении земельного участка в адрес заявителя с указанием причин невозможности его предоставления.

Пункт 2.6 вышеуказанного Порядка устанавливает, что в случае невозможности утверждения схемы расположения земельного участка уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Самара в срок не позднее 30 дней с момента поступления обращения министерства, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, направляет в министерство заключение о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка с указанием причин невозможности ее утверждения.

В двухнедельный срок с момента получения министерством заключения о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка министерство направляет в адрес лица, которое обратилось за предоставлением земельного участка, уведомление об отказе в предоставлении земельного участка с указанием причин невозможности его предоставления.

Таким образом, отказ в предоставлении земельного участка министерством может быть основан на заключении соответствующего органа местного самоуправления и должен быть направлен в адрес заявителя в течение двух недель со дня его получения министерством.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Суд полагает не основанными на законе доводы представителя о невозможности предоставления в собственность спорного земельного участка в связи с тем, что он относится к местам общего пользования, поскольку в силу положений п. 12 ст. 85 ЗК РФ не допускается приватизация земельных участков уже занятых местами общего пользования (площадями, улицами, дорогами и т.д.). Нормы Земельного кодекса РФ не содержат положений, ограничивающих право гражданина на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования. Аналогичная правовая позиция нашла свое отражение в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Судом при рассмотрении дела установлено, что на земельном участке заявителя не расположены какие-либо объекты недвижимого имущества кроме принадлежащей ей части жилого дома, что представителем заинтересованного лица в судебном заседании не оспаривалось.

Также необоснованны доводы представителя Министерства имущественных отношений Самарской области о возможности предоставлении земельного участка лишь в случае одновременного обращения за предоставлением всех сособственников домовладения, поскольку безусловное субъективное право заявителя на получение в собственность земельного участка не может быть поставлено в зависимость от наличия либо отсутствии воли третьих лиц на приобретение земельного участка, часть которого принадлежит заявителю в силу закона.

Суд полагает возможным признать обязать заинтересованное лицо предоставить заявителю конкретный земельный участок площадью № кв.м., поскольку согласно ситуационному плану земельного участка, данный земельный участок соответствует доле заявителя в праве общей долевой собственности на дом, расположен под используемой Петровым А.В. частью жилого дома. Суд также не принимает во внимание доводы представителя заинтересованного лица о невозможности предоставления заявителю конкретного земельного участка в связи с отсутствием его постановки на государственный кадастровый учет, поскольку в настоящее время земельный участок имеет конкретную площадь, координаты, его границы определены на местности, согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается, в том числе, вышеуказанным ситуационным планом земельного участка.

С учетом вышеприведенных доводов, а также в связи с тем, что обжалуемым отказом заявителя нарушены его права на получение в собственность за выкуп земельного участка, суд полагает заявление ПетроваА.В. подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 245-247, 254, 206, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Петрова А.В. о признании незаконными действий Министерства имущественных отношений Самарской области удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении Петрову А.В. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м..

Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу направить в адрес Петрова А.В. проект договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ