Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Никоновой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Скаковой Н.П., Скаковой А.С. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г.Самары о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование заявленных требований указав, что Скакова Н.П. <данные изъяты>. проживает в жилом помещения общежития, расположенного по адресу: <адрес>, где ей была предоставлена комната № жилой площадью 21,6 кв.м., общей площадью 26,5 кв.м. В данное жилое помещение истица была вселена на основании решения профсоюзного комитета и администрации Самарского почтамта – филиала Федерального Государственного учреждения Управления федеральной почтовой связи Самарской области Министерства РФ по связи информатизации. Скакова А.С. – дочь проживала в жилом помещении с момента рождения, была зарегистрирован по указанному адресу и внесена в карточку матери с момента рождения – с ДД.ММ.ГГГГ Истица указала, что здание по адресу: <адрес> ранее являлось федеральной собственностью и было передано в оперативное управление ФГУ УФПС. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказана № Департамента управления имуществом городского округа Самара общежитие, расположенное по указанному адресу, включено в реестр муниципального имущества. Скакова Н.П. указала, что в 2009г., 2010г. она неоднократно обращалась в паспортную службу бухгалтерии муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.Самары с заявлениями о выдаче копий лицевых счетов и справок о составе семьи, однако, ей было отказано в связи с тем, что спорное помещение на баланс МП ЭСО г.о. Самары не принималось, лицевые счета на оплату жилищно-коммунальных услуг не открывались и картотека паспортной службой не принималась.

Истица указала, что в настоящее время по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку не может получить копии лицевых счетов на занимаемую комнату, а также справки о составе семьи, без которых невозможна приватизация жилого помещениям.

Истцы просили суд признать за ними право общей долевой собственности в равных долях в порядке приватизации на комнату жилой площадью 21,6 кв.м., общей площадью 26,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов, действующая на основании доверенности, требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель Администрации городского округа Самары, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая их не основанными на законе. Суду пояснила, что здание по адресу: <адрес> является общежитием и ранее принадлежало ФГУ УФПС по <адрес>. В настоящее время между Департаментом управления имуществом и ФГУ УФПС по <адрес> не оформлен акт приема-передачи данного здания, не передана необходимая техническая документация. Кроме того, указанное выше здание не исключено из состава специализированного жилого фонда, в связи с чем, жилые помещения в нем, приватизации не подлежат. Также пояснила суду, что данное здание на баланс МП ЭСО г.о. Самары не передавалось. Кроме того, представитель Администрации городского округа Самара просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что истцами не соблюден досудебный порядок урегулирования споров, они в Департамент управления имуществом по вопросу заключения договора приватизации не обращались, им в приватизации отказано не было, в связи с чем, у них отсутствует право на предъявление исковых требований о признании за ними права собственности в порядке приватизации.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, суду пояснила, что здание по адресу: <адрес> настоящее время включено в реестр муниципальной собственности на основании решения Арбитражного суда Самарской области, однако, общежитие на баланс МП ЭСО г.о. Самара не передано. Также полагал, что истцами не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, они в Департамент управления имуществом не обращались, им в приватизации жилого помещения отказано не было.

Представитель МП ЭСО г.о. Самары в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был надлежащим образом уведомлен, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела истцы проживают в комнате № общежития, расположенного по адресу: <адрес>. Скакова Н.П. зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ее дочь Скакова А.С. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ликвидационной комиссии ФГУ УФПС по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26). Также на Скакову Н.П. ФГУ УФПС по Самарской области был открыт лицевой счет № (л.д. 27).

Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А55-36585/2005 (л.д. 13-14) признано незаконным бездействие администрации г. Самары, выразившееся в отказе принять в муниципальную собственность г. Самары общежитие, находящееся на балансе ГУ ФПС по Самарской области, расположенное по адресу: <адрес> администрация г. Самары обязана принять указанное общежитие в муниципальную собственность.

На основании вышеуказанного решения суда Департаментом управления имущества городского округа Самары издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в реестр муниципального имущества городского округа Самара общежития по названному адресу. Согласно имеющейся в материалах дела выписки из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ здание по адресу: <адрес> настоящее время является муниципальной собственности, включено в реестр муниципального имущества за номером 016012 со статусом «общежитие».

Суд полагает, что при рассмотрении дела установлен и доказан факт нарушения прав истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В соответствии со ст.2, 4, 6 Закона Российской Федерации “Оприватизации жилищного фонда в Российской Федерации” граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 названного Закона наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Согласно ст. 8 вышеназванного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что в настоящее время истцы не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения по независящим от их воли обстоятельствам. Так, согласно письма МП ЭСО г.о. Самары от 24.09.2009г. № 2856 здание по адресу: <адрес> на эксплуатацию и содержание в МП ЭСО не принималось, лицевые счета на оплату жилищно-коммунальных услуг МП ЭСО не открывались, картотека паспортной службой не принималась. Данные обстоятельства, также подтверждаются письменным ходатайством МП ЭСО <адрес> об исключении его из числа ответчиков, которое обосновано доводами об отсутствии спорного здания на балансе МП ЭСО г.о. Самары.

Кроме того, согласно письма Департамента управления имуществом городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес муниципалитета ФГУ УФПС по Самарской области не передана необходимая техническая и иная документация, связанная с управлением общежитием и не оформлен акт приема-передачи здания.

Согласно ответа прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время ФГУ УФПС по Самарской области ликвидировано.

Таким образом, суд полагает доказанным факт невозможности приватизации спорного жилого помещения истцами во внесудебном порядке, поскольку на истцов МП ЭСО г.о. Самары не открыты лицевые счета в отношении спорного объекта недвижимого имущества, в связи с отсутствием здания на балансе МП ЭСО г.о. Самары истцы не могут получить справки с места жительства, необходимые для подачи заявления о приватизации занимаемого жилого помещения.

Судом при рассмотрении дела установлено, что истцами право на приватизацию жилого помещения не использовано, что подтверждается справкой по ф. 2, выданной ФФГУП "Ростехинвентаризация" по г. Самаре (л.д. 10 оборот), кроме того, Скакова А.С. с момента рождения по настоящее время постоянно зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Суд не принимает во внимание доводы представителя Администрации городского округа Самара о невозможности приватизации спорного жилого помещения в связи с отнесением здания, в котором оно расположено к общежитиям, поскольку данные доводы не основаны на законе.

Так, в соответствие со ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями в жилых домах, которые использовались в качестве общежитий и принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, с учетом приведенных норм закона, а также того обстоятельства, что здание по адресу: <адрес> ранее принадлежало государственному учреждению, а впоследствии, было передано в ведение органов местного самоуправления, суд полагает, что к правоотношениям истцов по пользованию спорным жилым помещением необходимо применять положения Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма жилого помещения, то есть жилое помещение, являющееся объектом спора, подлежит приватизации.

Суд также признает необоснованными доводы представителей Департамента управления имуществом городского округа Самара и Администрации городского округа Самара о несоблюдении истцами досудебного порядка урегулирования спора как основание для отказа в удовлетворении заявленных требований. Так, действующим законодательством не установлена обязанность досудебного урегулирования спора по делам о признании права собственности в порядке приватизации на объекты недвижимого имущества. При рассмотрении гражданского дела нашли свое подтверждение доводы истцов о невозможности во внесудебном порядке реализовать предусмотренное законом право на приватизацию занимаемых ими жилых помещений по независящим от их воли обстоятельствам. Суд считает, что имеющиеся и подтвержденные доказательствами по делу препятствия истцам в получении жилого помещения в порядке приватизации, позволяют истцам обратиться в суд за защитой нарушенного права в порядке, предусмотренном ст. 12 ГК РФ путем признания права собственности. В связи с тем, что при рассмотрении дела установлено наличие у истцов права на приватизацию конкретного жилого помещения, суд полагает возможным защитить их нарушенные права путем признания права собственности. Суд также учитывает, что право истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения основано на законе и не может быть поставлено в зависимость от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилых помещений в порядке приватизации, то есть от воли органов местного самоуправления, а также от совершения ими каких-либо конкретных действий.

Факт существования жилого помещения, его местонахождения и конкретные технические характеристики подтвержден техническим паспортом объекта недвижимого имущества, изготовленным ФФГУП "Ростехинвентаризация" по г. Самаре и имеющимся в материалах гражданского дела. Суд полагает подлежащими удовлетворению требования о признании за ними права собственности на комнату жилой площадью 21,6 кв.м., общей площадью 26,7 кв.м., поскольку согласно материалам технического паспорта жилого помещения (л.д. 5 оборот, л.д. 6 оборот) жилое помещение истцов состоит из комнаты площадью 21,6 кв.м., коридора площадью 3,4 кв.м. и кладовой площадью 1,7 кв.м., что в совокупности составляет 26,7 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Скаковой Н.П., Скаковой А.С. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г.Самары о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Скаковой Н.П., Скаковой А.С. право общей долевой собственности в равных долях на жилое помещение – комнату жилой площадью 21,4 кв.м., общей площадью 26,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда о признании за истцами права общей долевой собственностью является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ