Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Грицай И.Л.,
при секретаре Намычкиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к ассоциации «Самарская ассоциация производителей зерна» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с иском к ассоциации «Самарская ассоциация производителей зерна» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что некоммерческая организация не представила в установленный законом срок сведения о продолжении своей деятельности в соответствии со ст. 32 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В судебном заседании представитель истца Чичканов Е.Д., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Суду дополнительно сообщив, что ответчик представил отчет о своей деятельности только один раз в ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес ответчика дважды отправлялись предупреждения – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, но конверты возвращались в связи с тем, что адресат по адресу: <адрес> не значится. Считает, что юридическое лицо должно быть ликвидировано, поскольку ответчиком нарушаются требования ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по всем известным адресам, ходатайств об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в их отсутствие не представил, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просили рассмотреть дело без участия представителя.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была зарегистрирована Ассоциация «Самарская ассоциация производителей зерна».
ДД.ММ.ГГГГ Ассоциация «Самарская ассоциация производителей зерна» была внесен в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №
В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случаях, допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организации, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организация» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1. данной статьи, обязаны представлять в уполномоченной орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года вышеуказанная информация о продолжении деятельности Ассоциации «Самарская ассоциация производителей зерна» в уполномоченный орган не представлялась.
Доводы Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области о невозможности исключения Ассоциации «Самарская ассоциация производителей зерна» из Единого государственного реестра юридических лиц, суд считает необоснованными по следующим основаниям.
Согласно отзыву Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Самарской области необходимо проведение ликвидационных процедур, предусмотренных статьей 21.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в связи с тем, что исключение организации из Единого государственного реестра юридических лиц может повлечь нарушение частных и государственных интересов.
В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.
Более того, в силу положения статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем
направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика – организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 266 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности, а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации.
Таким образом, учитывая то, что организация уставную деятельность с 2008 года не осуществляла, а также не предоставляла установленную действующим законодательством отчетность о своей деятельности возникают сомнения в возможности взыскания налоговыми органами задолженностей организации перед бюджетом в связи с истечением сроков, предусмотренных статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
Более того, ликвидация юридического лица в соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ, инициируемая Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и рассматриваемая районным судом в качестве суда первой инстанции, и ликвидация организации по инициативе налоговых органов, в рамках процедуры банкротства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), являются двумя самостоятельными процедурами ликвидации юридических лиц, которые имеют самостоятельные правовые последствия для юридических лиц, ликвидация и исключение из Единого государственного реестра юридических лиц в первом случае и проведение процедуры банкротства во втором.
Кроме того, согласно представленной в материалах дела справки №, выданной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, установлено, по налоговым данным организации значится переплата, покрывающая недоимки. Таким образом, задолженности по налогам у Ассоциации «Самарская ассоциация производителей зерна» нет.
При таких обстоятельствах, учитывая допущенные ответчиком нарушения требований закона, суд считает возможным ликвидировать Ассоциацию «Самарская ассоциация производителей зерна» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Ликвидировать Ассоциацию «Самарская ассоциация производителей зерна», зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Председательствующий: