решение вступило в законную силу



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Никоновой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубарчук А.С. к Военному комиссариату Самарской области о защите нарушенных пенсионных прав и взыскании суммы,

у с т а н о в и л:

Зубарчук А.С. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Самарской области о защите нарушенных пенсионных прав и взыскании суммы, в обоснование заявленных требований указав, что проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР и РФ, уволен в отставку с ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время является пенсионером Министерства обороны РФ. Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истец был назначен с непосредственно летной должности «<данные изъяты>» на должность с меньшим должностным окладом «<данные изъяты>». Истец указал, что в связи наличием у него на день перемещения выслуги более лет, он имел право на исчисление пенсии со дня увольнения – с ДД.ММ.ГГГГ исходя из предыдущего (летного) оклада. Однако, ответчиком ему в исчислении пенсии в большем размере было отказано.

Решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на военный комиссариат была возложена обязанность по направлению представления в адрес командующего ВВС с ходатайством о внесении изменений в ранее изданный приказ о перемещении.

Приказом главнокомандующего ВВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ формулировка основания назначения истца на должность с меньшим окладом изложена в новой редакции, дающей истцу право на исчисление пенсии, исходя из оклада по прежней должности.

Истец указал, что ответчиком неправомерно произведен перерасчет его пенсии лишь с ДД.ММ.ГГГГ, а в перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано.

Зубарчук А.С. просил суд взыскать с ответчика в свою пользу недополученную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере рублей и расходы на оформление доверенности в размере рублей.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, требования поддержал, просил суд их удовлетворить по изложенным основаниям. Суду также пояснил, что решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие у него субъективного права на исчисление пенсии исходя из должностного оклада по предыдущей (летной) должности с момента увольнения в отставку из Вооруженных Сил РФ, а не с момента издания какого-либо приказа.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая их не основанными на законе. Суду пояснил, что отсутствует вина Военного комиссариата <адрес> в не начислении пенсии истцу, поскольку для такового назначения и последующих выплат пенсий необходимо наличие соответствующего приказа, которым в рассматриваемом споре является приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ . После издания данного приказа пенсия истцу была соответствующим образом пересчитана и в настоящее время выплачивается в полном размере.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что истец проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР и РФ, уволен в отставку с ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время является пенсионером Министерства обороны РФ. Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истец был назначен с непосредственно летной должности «<данные изъяты>» на должность с меньшим должностным окладом «<данные изъяты>

Решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на военный комиссариат была возложена обязанность по направлению представления в адрес командующего ВВС с ходатайством о внесении изменений в ранее изданный приказ о перемещении.

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ формулировка основания назначения истца на должность с меньшим окладом изложена в новой редакции, дающей истцу право на исчисление пенсии, исходя из оклада по прежней (летной) должности.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, при этом - государственные пенсии и социальные пособия в Российской Федерации устанавливаются Законом.

В отношении истца таким законом в настоящее время является Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», (далее по тексту «Закон») в соответствии с которым ему выплачивается военным комиссариатом <адрес> пенсия за выслугу лет. На основании статьи 43 Закона пенсия истцу, исчисляется из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Во исполнение указанного закона Советом Министров - Правительством Российской Федерации было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее по тесту «Постановление»).

Пунктом 9 «Постановления», установлено, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий включать:

Офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода.

Как следует из материалов пенсионного дела истца , которое обозревалось судом при рассмотрении дела, Зубарчук А.С. был уволен с военной службы с воинской должности «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ На основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ Зубарчук А.С. была назначена пенсия за года военной службы. При исчислении пенсии истцу был применен оклад по воинской должности, которую он занимал на день увольнения с военной службы.

В ДД.ММ.ГГГГ в Военный комиссариат <адрес> поступила выписка из приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ с «боковиком» определяющим право истца на исчисление пенсии из сохраненного летного должностного оклада при перемещении в ДД.ММ.ГГГГ году с летной должности на нелетную должность. На основании поступившего документа военным комиссариатом был произведен перерасчет пенсии по новым условиям, указанным в приказе и произведена доплата разницы в пенсии со дня назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ).

В ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику была представлена выписка из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ . которой был изложен в новой редакции ранее изданный приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части касающееся определения права Зубарчук А.С. на исчисление, ему пенсии из летного должностного оклада «начальника воздушно-огневой тактической подготовки Уфимского высшего военного авиационного училища летчиков.

Суд полагает, что в связи с тем, что вышеуказанным приказом <данные изъяты> ранее изданный приказ в отношении истца был издан в новой редакции, то есть издан заново, а не были внесены изменения в ранее существовавший приказ, кроме того, в новой редакции приказа главкома ВВС РФ не были указаны сроки, определяющие реализацию внесенных изменений, право Зубарчука А.С. на исчисление пенсии по новым обстоятельствам наступили со дня издания приказа в новой редакции, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Суд не принимает во внимание доводы представителя истца о том, что право на получение пенсии в большем размере у него возникло с момент выхода в отставку, поскольку данные доводы основаны на неправильном толковании норм права. Так, суд полагает, что для назначение пенсии истцу необходимо наличие у него права на исчисление пенсии исходя из оклада по предыдущей должности и данное право возникает у истца после издания соответствующим органом военного управления необходимого приказа, подтверждающие наличие у истца субъективного права. Для назначения пенсии юридически значимым обстоятельством является факт возникновения у ответчика – военного комиссариата <адрес> обязанности по начислению пенсии в больше размере, а данная обязанность возникает с момента издания соответствующего приказа.

Суд также учитывает, что право на сохраненный оклад при исчислении пенсии с летного оклада было реализовано Зубарчиком А.С. с изданием приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, который был издан на основании заявления истца после увольнения с военной службы, и в тот период истец не ставил вопрос о праве на исчисление пенсии из должностного оклада «<данные изъяты>. Данные обстоятельства определили <данные изъяты> право не вносить изменения в ранее изданный приказ, а изложить в новой редакции, что предполагает право на исчисление пенсии по условиям, изложенным в новой редакции, со дня издания приказа (ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, в силу положений статьей 55 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Суд полагает, что при рассмотрении дела не установлена вина ответчика как органа, отвечающего за назначение и выплату пенсии, в несвоевременной выплате истцу пенсии, поскольку с момента возникновения у ответчика обязанности по перерасчету пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ, данная обязанность Военным комиссариатом была исполнена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Зубарчук А.С. к Военному комиссариату Самарской области о защите нарушенных пенсионных прав и взыскании суммы отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ