решение вступило в законную



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Самарский районный суд г. Самара в составе судьи КривицкойО.Г., при секретаре ТулановойИ.Н.,

с участием:

представителя истцов ДьяковаИ.С., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара – БилецкойМ.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирошниченко О.Ю. действующей за себя и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования и проживания в жилом помещении, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

МирошниченкоО.Ю. действующая за себя и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования и проживания в жилом помещении, обязании заключить договор социального найма, указав, что она и несовершеннолетние дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы в <адрес> по адресу: <адрес>. Она проживает в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ а дети с момента их рождения, что подтверждается, справкой паспортной службы от ДД.ММ.ГГГГ С целью приватизации она обратилась ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», где потребовали представить договор социального найма для вызова техника. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма. На основании ч.2 ст.92 ЖК РФ ответчик отказал истице в заключении договора, однако не указал часть, которая устанавливает порядок закрепления специализированною жилищного фонда. Согласно выписки из реестра от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, и включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером , на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.

Служебные жилые помещения, которые ранее были закреплены за учреждениями т. организациями и переданные в муниципальную собственность, в связи с этим утрачивают статус служебного. Договор найма служебного жилого помещения с истцами не заключался, в том числе и с бывшим членом семьи - матерью истца ФИО5 До передачи указанного жилого помещения в муниципальную собственность истица не была выселена из занимаемого жилого помещения, трудовых отношений с ответчиком не имеет, проживает на условиях социального найма. Договор социального найма носит бессрочный характер.


Считает, что проживают в занимаемом жилом помещении - в комнате площадью 26,6 кв.м, на условиях социального найма. Кроме этого, другие жилые помещения в <адрес> уже приватизированы, кроме комнаты занимаемой истцами. Доводы ответчика, что жилое помещение является служебным не подтверждены. Истец Мирошниченко О.Ю., ранее проживала в указанном помещении со своей матерью ФИО5, которое было предоставлено ей в ДД.ММ.ГГГГ, как работнику ПЖРТ. Истцы право на приватизацию не использовали. В МП г.о. Самара «ЕИРЦ» ЖЭУ 03 открыт лицевой счет , согласно которого жилая площадь указанного помещения составляет 26,6 кв.м., количество жильцов 3 человека, но лицевой счет открыт на имя матери истца ФИО5. которая в жилом помещении не проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Площадь жилого помещения составляет 26,6 кв.м, что подтверждается копией плана ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». Задолженностей перед МП г.о. Самара «ЕИРЦ» ЖЭУ 03 по оплате коммунальных услуг не имеется, что подтверждается квитанциями об оплате за ДД.ММ.ГГГГ <адрес> не могут быть лишены права, предоставленное им законом о приватизации занимаемого жилого помещения в муниципальном жилом фонде. Так как ответчик отказывается заключить с истцами договор социального найма жилого помещения, то они в праве обратиться в суд о понуждении ответчика заключить договор социального найма.

Просили суд признать право пользования и проживания в жилом помещении, жилой площадью 26,6 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, за Мирошниченко О.Ю., ФИО2, ФИО3 и обязать ответчика Департамент управления имущества городского округа Самара заключить с ними договор социального найма.

В судебном заседании представитель истцов поддержал иск по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал. Просил в удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица – Департамента семьи, опеки и попечительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил суду отзыв на иск, в котором просил удовлетворить заявленные требования, поскольку затрагиваются интересы несовершеннолетних детей.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.

Судом установлено, что истица и ее несовершеннолетние дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы в <адрес> по адресу: <адрес>.

Истица проживает в спорном помещении <данные изъяты>., а дети с момента их рождения, что подтверждается, справкой паспортной службы от ДД.ММ.ГГГГ С целью приватизации она обратилась ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», где потребовали представить договор социального найма для вызова техника. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма.

На основании ч.2 ст.92 ЖК РФ ответчик отказал истице в заключении договора, однако не указал часть, которая устанавливает порядок закрепления специализированною жилищного фонда.

Согласно выписке из реестра от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, и включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером 005475, на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ

В и. 2 ст 102 ЖК РФ установлено: "Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого. жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения". Т.к. <адрес>, согласно указанной выписки Департамента управления имуществом г.о. Самара передана 1992 году в муниципальную собственность г.о. Самара, то и жилое помещение, в которой проживают истцы, утратила статус служебного жилого помещения в силу и.2, ст. 102 ЖК РФ, независимо от того был ли ранее заключен договор служебного найма.

Служебные жилые помещения, которые ранее были закреплены за учреждениями т. организациями и переданные в муниципальную собственность, в связи с этим утрачивают статус служебного.

В соответствии с п.З ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Договор найма служебного жилого помещения с истцами не заключался, в том числе и с бывшим членом семьи - матерью истца ФИО5 Право на проживание истцов в жилом помещении никем не оспаривается. До передачи указанного жилого помещения в муниципальную собственность истица не была выселена из занимаемого жилого помещения, трудовых отношений с ответчиком не имеет, т.е в силу действия ЖК РФ проживает на условиях социального найма. Договор социального найма носит бессрочный характер.

Доводы ответчика, что жилое помещение является служебным не подтверждены и не имеет законных оснований.

Истец Мирошниченко О.Ю., ранее проживала в указанном помещении со <данные изъяты> ФИО5, которое было предоставлено <данные изъяты>.

В ст. 102 ЖК РФ и в обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года, по жилищным вопросам, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ указано: «Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения».

Законом о приватизации, принятым в 1992 году, дано право гражданам на приватизацию занимаемых жилых; помещений на условиях социального найма.

Истцы право на приватизацию не использовали, что подтверждается справками формы 2 Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, исх. гп, гп и от ДД.ММ.ГГГГ гп.

Права на недвижимость у истцов отсутствуют, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по Самарской области от 29.11:2010г. , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ .

В МП г.о. Самара «ЕИРЦ» ЖЭУ 03 открыт лицевой счет , согласно которого жилая площадь указанного помещения составляет 26,6 кв.м., количество жильцов 3 человека, но лицевой счет открыт на имя <данные изъяты> ФИО5. которая в жилом помещении не проживает <данные изъяты>

Площадь жилого помещения составляет 26,6 кв.м, что подтверждается копией плана ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Истцы не имеют задолженностей перед МП г.о. Самара «ЕИРЦ» ЖЭУ 03 по оплате коммунальных услуг, что подтверждается квитанциями об оплате за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Занимаемое истцами жилое помещение является их единственным местом жительства.

В п.1 ст. 17 ЖК РФ сказано, что «Жилое помещение предназначено для проживания граждан».

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» №124-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Истцы не могут быть лишены права, предоставленное им законом о приватизации занимаемого жилого помещения в муниципальном жилом фонде.

В ст. 16 ЖК РФ указаны виды жилых помещений, к ним относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Пункт 4 ст. 445 ГК РФ предусматривает возможность заинтересованной стороны добиться принудительного заключения договора, если сторона, для которой в соответствии с ГК или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения. В этом случае другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Так как ответчик отказывается заключить с истцами договор социального найма жилого помещения, то они в праве обратиться в суд о понуждении ответчика заключить договор социального найма.

В соответствии со ст. 45 Устава городского округа Самара, принятого решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ городской округ Самара самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г.о. Самара. От имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Ст. 40 Конституции РФ гарантирует, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно п.2 ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства».

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ , Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением в части первой Гражданского кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ при разрешении споров следует иметь в виду, что отказ в защите права со стороны суда допускается лишь в случае, когда материалы дела свидетельствуют о совершении гражданином действий, которые могут быть квалифицированы как злоупотребление правом, в частности действий, имеющих своей целью причинить вред другим лицам.

В связи с изложенным, требование об обязании ответчика заключить договор социального найма, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

К указанным судебным расходам в соответствии со ст. 88 ГПК РФ относится государственная пошлина.

В связи с удовлетворением иска уплаченная истцом государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Мирошниченко О.Ю. действующей за себя и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования и проживания в жилом помещении, обязании заключить договор социального найма удовлетворить полностью.

Признать право пользования и проживания в жилом помещении, жилой площадью 26,6 кв.м по адресу: <адрес>, ком. 18, за Мирошниченко О.Ю., ФИО2, ФИО3 и обязать ответчика Департамент управления имущества городского округа Самара заключить с ними договор социального найма.

Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара в пользу Мирошниченко ФИО11 действующей за себя и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Г. Кривицкая

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.