РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Самарского районного суда г. Самары Сивохин Д.А., с участием заявителя и представителя заинтересованного лица Обоимова П.А.,

при секретаре Беловой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Темирбулатова М.Г. об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по отказу в государственной регистрации договора от ДД.ММ.ГГГГ № № долевого участия в строительстве жилого дома, заключенного между ней <данные изъяты>

В обоснование своего заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ она заключил с <данные изъяты>» вышеуказанный договор, предметом которого являлась передача прав по долевому участию в строительстве жилого дома, расположенного на земельном участке в первой очереди коттеджного микрорайона <данные изъяты>» в поселке городского типа <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она и <данные изъяты>» обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о регистрации договора участия в долевом строительстве жилого дома, однако сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права было отказано.

Считает отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок незаконным и ограничивающим ее конституционное право на жилье и просит признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области незаконным, обязав осуществить государственную регистрацию договора.

В судебном заседании Темирбулатова М.Г. заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, суду пояснила, что ранее Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственную регистрацию аналогичных договоров долевого участия между <данные изъяты> и дольщиками проводило. Она в то время болела и не смогла обратится с соответствующим заявлением.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Обоимов П.А. не оспаривая, что ранее государственная регистрация договоров долевого участия в строительстве первой очереди коттеджного микрорайона «<данные изъяты> проводило, заявление не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, суду пояснил, что заявителю отказано в государственной регистрации договора на том основании, что документы, представленные на государственную регистрацию по форме и содержанию не соответствуют требованиям закона; <данные изъяты> не отвечает требованиям застройщика и не может привлекать денежные средства участников долевого строительства, поскольку в ЕГРП имеется запись о прекращении права аренды <данные изъяты>» земельного участка, отведенного под строительство, а срок действия разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ истек в июне 2010 года.

Выслушав доводы заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Пунктом 28 Постановления №2 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» установлено, что исходя из положения ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и <данные изъяты>» был заключен договор долевого участия № № предметом которого являлась передача прав по долевому участию в строительстве жилого дома, расположенного на земельном участке в первой очереди коттеджного микрорайона «<данные изъяты> в поселке городского типа <адрес>.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области зарегистрировало в ЕГРП первый договор участия в долевом строительстве указанного микрарайона до обращения ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» и ФИО2 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, с заявлением о регистрации договора долевого участия №

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № в государственной регистрации было отказано в связи с несоответствием документов, предоставленных на регистрацию требованиям действующего законодательства, а также потому, что лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 25.1. Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на государственную регистрацию договоров участия в долевом строительстве наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, представляются документы с описанием объекта долевого строительства, составленные застройщиком и согласованные с соответствующим участником долевого строительства, с указанием местоположения объекта долевого строительства на плане создаваемого объекта недвижимого имущества и планируемой площади объекта долевого строительства.

Государственная регистрация договора участия в долевом строительстве осуществляется на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства). На государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в соответствии с настоящим Федеральным законом, застройщиком представляются: разрешение на строительство; проектная декларация; план создаваемого объекта недвижимого имущества с указанием его местоположения и количества находящихся в составе создаваемого объекта недвижимого имущества жилых и нежилых помещений и планируемой площади каждого из указанных помещений; договор поручительства, если застройщиком в качестве способа обеспечения исполнения своих обязательств было выбрано поручительство.

После государственной регистрации первого договора участия в долевом строительстве государственная регистрация последующих договоров участия в долевом строительстве того же многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, при государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве не вправе истребовать документы, которые ранее представлялись на государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, и помещены в дело правоустанавливающих документов.

В течение пяти рабочих дней со дня проведения государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, уведомляет об этом уполномоченный на осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство соответствующих многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Запись о договоре участия в долевом строительстве (о его изменении, о расторжении, об уступке прав требования по этому договору), государственная регистрация которого установлена федеральным законом, вносится в содержащий записи о сделках подраздел III раздела, открытого на земельный участок, на котором возводится объект недвижимого имущества в порядке долевого строительства, Единого государственного реестра прав. При государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в указанный подраздел также вносится запись о возникающем на основании федерального закона залоге земельного участка или залоге права аренды, права субаренды с указанием в графе "особые отметки" распространения права залога на создаваемый объект недвижимого имущества.

Помимо предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Федерального закона случаев в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве может быть отказано в следующих случаях:

1) наличие государственной регистрации другого договора участия в долевом строительстве в отношении того же объекта долевого строительства;

2) непредставление договора поручительства, если при государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, застройщиком в качестве способа обеспечения исполнения своих обязательств по договору было выбрано поручительство.

Договор долевого участия в строительстве жилого дома по указанному адресу, представленный на государственную регистрацию заявителем, не является первым договором.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не оспаривает, что первый договор долевого участия в строительстве спорного объекта недвижимости зарегистрирован в ЕГРП, последующие договоры регистрируются на основании судебных решений.

Заявитель представил суду кроме договора долевого участия (л.д. 6-11), договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-20), по которому муниципальным районом Волжский в лице <адрес> ФИО6 (Арендодатель) в аренду ООО «<данные изъяты> (Арендатор) сроком до ДД.ММ.ГГГГ передавался земельный участок площадью № кв.м. (кадастровый номер № по указанному адресу: <адрес>, на землях Смышляевской волости в 0.5 км северо-западнее <адрес> в <адрес> с правой стороны в пользование за плату для комплексного освоения в целях жилищного строительства и разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, которым <данные изъяты>» разрешалось строительство коттеджного поселка на земельном участке площадью № кв.м. по вышеуказанному адресу (л.д. 15).

Эти же документы были представлены в регистрирующий орган при регистрации первого договора долевого участия, что не оспаривается представителем заинтересованного лица.

Таким разом, регистрирующий орган не вправе был требовать от заявителя предоставления дополнительных документов, поскольку они имеются в деле правоустанавливающих документов о государственной регистрации первого договора долевого участия.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 214-ФЗ от 30.12.2004 г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с указанным федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

Согласно ч.2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

7 июня 207 года обществу выдано разрешение на строительство многофункционального поселка на земельном участке площадью 689 727 кв.м по вышеуказанному указанному адресу.

В силу ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдаётся при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок.

Таким образом, необоснованно утверждение о том, что лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества, а ООО «Горстрой» не отвечает понятию застройщика и не может привлекать денежные средства участников долевого строительства.

Фактически строительство объекта ведётся с 2007 года, строительные работы не завершены. Следовательно, оснований для получения земельного участка в собственность в порядке, предусмотренном ст.36 ЗК РФ, у общества не имеется. Фактически в заключение договора аренды земельного участка для завершения строительства объекта обществу отказано. Участие общества в аукционе по вопросу приобретения права на заключение договора аренды земельного участка в порядке, установленном ст.ст. 30, 30.1, 30.2 ЗК РФ, может ущемить права потребителей-участников долевого строительства, в том числе и заявителя, у которого имеются договорные отношения с ООО «Горстрой», а не с лицами, которые в силу участия в аукционе могут приобрести права на заключение договора аренды земельного участка.

Перечисленное подтверждает, что у общества фактически отсутствует возможность представить регистратору договор аренды земельного участка, о котором была бы сделана запись в ЕГРП, тем самым нарушаются права потребителя ФИО2

В связи с этим отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации договора долевого участия в строительстве жилого дома является незаконным и нарушает права заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Темирбулатова М.Г. об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области удовлетворить.

Признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в государственной регистрации договора от ДД.ММ.ГГГГ № К№ долевого участия в строительстве жилого дома, заключенного между <данные изъяты>» и ФИО2 незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществить государственную регистрацию договора от ДД.ММ.ГГГГ № № долевого участия в строительстве жилого дома, заключенного между <данные изъяты>» и ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято и изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Д.А. Сивохин