Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Саломатина А.А., при секретаре Никоновой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Такач Ф.Г. на действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, у с т а н о в и л: Такач Ф.Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен типовой договор на аренду <данные изъяты>, объектом которого служил участок, находящийся на массиве <адрес>. На основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Такач Ф.Г. выдано свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она является собственницей земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> В 2009г. данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадь участка с кадастровым номером № была уточнена и <данные изъяты> кв.м. Подлинное свидетельство о праве собственности на земельный участок заявительницей был утерян, в архиве ей была выдана копия свидетельства. С имеющимися документами, в том числе и межевым делом, заявительница обратилась в Управление Росреестра по Самарской области для государственной регистрации права на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Самарской области было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, поскольку ею не был представлен правоустанавливающий документ на земельный участок площадью <данные изъяты>.м. Просит суд отменить отказ в осуществлении государственной регистрации права собственности на земельный участок и обязать заинтересованное лицо устранить в полном объеме допущенное нарушение, а именно зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок. В судебном заседании представитель заявительницы, действующая по доверенности, по изложенным основаниям, уточнив требования, просила суд признать отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>., незаконным и обязать Управление Росреестра по Самарской области зарегистрировать за Такач Ф.Г. право собственности на указанный земельный участок. Представитель заинтересованного лица, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что у заявительницы отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок площадью <данные изъяты>.м. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия), органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лиц, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к таким решения, действиям (бездействиям) относятся коллегиальные или единоличные решения и действия в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина возложена какая-либо обязанность или он необоснованно привлечён к ответственности. Заявление в порядке ст. 254 ГПК РФ подлежит удовлетворению в том случае, если судом будет установлено, что оспариваемое решение, действие (бездействие) государственного органа, должностного лица, служащего не соответствует требованиям закона. Судом при рассмотрении дела установлено, что договором от ДД.ММ.ГГГГ Такач Ф.Г. передано садово-дачный участок на массиве <адрес>., с правом возведения летнего строения, в аренду сроком на 10 лет, с ДД.ММ.ГГГГ. включительно (л.д. 23-25). Решением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявительнице выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она является собственницей земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> (оборот л.д. 20). В соответствии с п.2 ст. 16 и п.1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Указанные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, содержать описание недвижимого имущества. Согласно п. 1,2 ст. 25.2 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п.1 ст. 25.2 Закона о регистрации земельный участок является следующий документ: - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого Согласно ст. 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом о регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. В соответствии с абз.2 п.9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП выданные после введения в действие Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения». В силу положений ч. 2 ст. 17 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Положениями ст. 18 вышеуказанного закона установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. Суд полагает, что государственным регистратором необоснованно отказано Такач Ф.Г. в государственной регистрации права собственности на основании предоставленного свидетельства о праве собственности на землю, поскольку данное свидетельство соответствует требованиям положения ст. 18 Закона о регистрации. Также судом установлено, что первоначально земельный участок по адресу: <адрес>, был внесен в государственный кадастр недвижимости за номером 63:17:0512001:3145 площадью 600 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка и материалами кадастрового дела, кроме того, согласно п. 16 кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 13-21). В последующем, заявительницей было проведено межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, уточнены его границы и площадь, в связи с чем Такач Ф.Г. был выдан кадастровый паспорт земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением кадастрового номера участка №, площадь определена в размере <данные изъяты> кв.м. (л.д.13). В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в случае, если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подраздел 1 Единого государственного реестра прав, уточненные данные о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании представленного органом кадастрового учета, в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимого имущества». Уточненные данные о таком объекте недвижимого имущества также могут вноситься в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества и прилагаемого кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества или прилагаемой кадастровой выписки о таком объекте недвижимого имущества, содержащей внесенные в государственный кадастр недвижимости новые сведения о таком объекте недвижимого имущества. В силу п. 1 ст. 45 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре (ДД.ММ.ГГГГ) или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: в том числе и площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение. Согласно п. 3 ст. 45 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 27 Закона о кадастре состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В соответствии с п. 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лист записи об изменениях используется для внесения в ЕГРП таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. К таким сведениям относится, в частности, уточнение площади объекта недвижимого имущества, адреса и т.п. Согласно п. 68 Правил ведения ЕГРП в графу «Содержание изменений» вносятся сведения о произведенных изменениях, а в графе «Документы-основания» указываются реквизиты документов, послуживших основанием для внесения изменений. Согласно пункту 3 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Согласно пункту 9 статьи 38 Закона кадастре недвижимости, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Суд полагает, что наличие ранее присвоенного кадастрового номера ранее учтенного земельного участка, принадлежащего заявительнице исключает наличие в государственном кадастре недвижимости сведений описания местоположения границ объекта недвижимости и привязку объекта учета - земельного участка, к геодезической и картографической основе кадастра недвижимости, в нарушение пункта 3 части 1 статьи 7, части 7 статьи 38 и статьи 6 Закона о кадастре недвижимости. Таким образом, содержащиеся в кадастре недвижимости сведения о земельном участке заявительницы, расположенном по вышеуказанному адресу, площадью 600 кв.м., не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре недвижимости требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, что, по мнению суда, является достаточным условием для осуществления кадастрового учета в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения (уточнения границ земельного участка), в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона о кадастре недвижимости. Кроме того, суд считает, что изменение площадей земельного участка произошло в связи с уточнением границы и площади земельного участка с использованием соответствующих требованиям закона средств измерения на местности, тогда как свидетельство о праве собственности на землю, по мнению суда, надлежащим описанием местоположения земельного участка не является, поскольку в нем отсутствуют сведения о координатах точек границ земельного участка и точек изменения границ земельного участка. Суд также учитывает, что границы уточненного земельного участка определены на местности в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласованы со смежными землепользователями, споры о данных границах между собственником и какими-либо третьими лицами отсутствуют. Местоположение спорного земельного участка при уточнении границ не изменялось и расположено по адресу: <адрес> На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 245-247, 254 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Такач Ф.Г. на действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области удовлетворить. Признать отказ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>., незаконным. Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить государственную регистрацию внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней. Председательствующий: Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
гражданина на данный земельный участок.