РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Самара Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Антоновой Е.В., при секретаре Тулановой И.Н., с участием: представителя заявителей Стройковой М.А., Слесаревой С.В. – Давидюк О.И., действующей на основании доверенности, представителя заинтересованного лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области - Кулинко О.С., действующей на основании доверенности, представителя заинтересованного лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области – ФИО6, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Стройкова М.А., Слесарева С.В. об обжаловании действий ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области, УСТАНОВИЛ: Стройкова М.А., Слесарева С.В. обратились в суд с заявлением об обжаловании действий ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области. Заявители указали, что в <данные изъяты> году Управлению капитального строительства администрации г. Самары на основании постановлений Главы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № были предоставлены в аренду на период строительства земельные участки по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ года заявители заключили договоры о долевом участии в строительстве в данной малоэтажной застройке. В настоящее время жилые дома построены, право собственности на них зарегистрировано в установленном порядке. На основании ст. 36 ЗК РФ заявители обратились в министерство имущественных отношений Самарской области с заявлениями о приобретении в собственность за выкуп земельных участков под строениями с прилегающей территорией. На основании обращения министерства имущественных отношений по Самарской области Департаментом управления имуществом городского округа Самара изданы распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане. Заявители обратились в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области с заявлениями о постановке земельных участков на кадастровый учет, представили указанные выше документы. При рассмотрении заявлений было установлено, что часть испрашиваемых земельных участков налагается на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, поставленный на кадастровый учет и права на который не зарегистрированы. Данный земельный участок образован из земельного участка, поставленного на кадастровый учет № с назначением для завершения строительства малоэтажной застройки. Министерство имущественных отношений Самарской области отказало заявителям в выдаче доверенности на представление его интересов в связи с выделом вновь образованных земельных участков из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на том основании, что земельные участки имеют вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», в связи с чем полномочиями по их распоряжению обладает министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области. Министерство строительства и коммунального хозяйства Самарской области также отказало заявителям в выдаче доверенности, ссылаясь то, что земельный участок с номером <данные изъяты> является временным и подлежит снятию с кадастрового учета автоматически. Между тем, заявители относят указанный земельный участок к ранее учтенным, поскольку он образован до введения в действие Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и требования п. 4 ст. 24 указанного закона к нему не применимы. Заявители обратились в ФГУ «Земельная кадастровая палата» с заявлениями о кадастровом учете земельных участков, на которых расположены принадлежащие им жилые дома, однако, ДД.ММ.ГГГГ по заявлениям Стройкова М.А. и Слесарева С.В. орган кадастрового учета принял решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета соответственно <данные изъяты>. Основанием к приостановлению кадастрового учета явилось выявленное пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> Заявители считают указанные решения незаконными, поскольку созданы препятствия в приобретении ими в собственность земельных участков на основании ст. 36 ЗК РФ; просили признать незаконными решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельных участков <данные изъяты> снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в связи с прекращением его существования и поставить на кадастровый учет земельные участки в соответствии с распоряжениями Департамента управления имуществом г.о. Самара: - <адрес> - <адрес> В судебном заседании представитель заявителей поддержала заявление по изложенным в нем основаниям, Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» возражала против удовлетворения заявления на том основании, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на девять земельных участков и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; его площадь соответствует материалам межевания. Кадастровым органом выявлено пересечение границ земельных участков, в отношении которых Стройкова М.А., Слесарева С.В. заявили о постановке на кадастровый учет, с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Земельные участки, в отношении которых заявители обратились с заявлениями о постановке на кадастровый учет, практически полностью находятся в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Между тем, последний участок не разделен на отдельные земельные участки, равно как не произведен выдел земельных участков из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Осуществление государственного кадастрового учета приостановлено на основании п. 2 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованных лиц привлечены министерство имущественных отношений Самарской области и министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области. Представитель министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области возражала против удовлетворения заявления на том основании, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является «учтенным», координаты и площадь, соответствуют материалам межевания. Статус земельного участка «временный» установлен ранее министерством ошибочно по причине недостаточной информации. Испрашиваемые земельные участки не выделены из указанного земельного участка; земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не преобразован путем раздела. В соответствии с межевыми планами границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> пересекаются с границами испрашиваемых земельных участков, в связи с чем орган кадастрового учета правомерно приостановил государственный учет земельных участков. Представитель министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению. В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушена его права и свободы. Судом установлено, что Стройкова М.А., Слесарева С.В. являются собственниками объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, (л.д.<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ Стройкова М.А. и Слесарева С.В. обратились в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области с заявлениями о кадастровом учете земельных участков, на которых расположены принадлежащие им жилые дома. Решениями от <данные изъяты> орган кадастрового учета приостановил осуществление государственного кадастрового учета на том основании, что установлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> Оспариваемые решения основаны на законе. В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно. Стороны не оспаривают, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> состоит на кадастровом учете, является «учтенным», а не «временным», его площадь установлена в соответствии с материалами межевания. Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ указанный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находившегося в государственной собственности, на девять земельных участков. Раздел земельного участка произведен на основании решений <данные изъяты>, что стороны не оспаривают. В отношении восьми образованных земельных участков в орган кадастрового учета поступили сведения о зарегистрированных правах, что следует из письма ФГУ «Земельная кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ № и не оспаривается сторонами. В соответствии с пунктом 53 Приказа от 04.02.2010 года № 42 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» в данном случае для признания образованных земельных участков «учтенными» достаточно поступление в порядке информационного взаимодействия сведений о зарегистрированных вещных правах хотя бы на один из образованных земельных участков, поскольку был преобразован участок из земель, находящихся в государственной собственности. Факт образования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> из земельного участка, находившегося в государственной собственности (с кадастровым номером <данные изъяты>), сторонами не оспаривается. Земельные участки, о кадастровом учете которых заявили Стройкова М.А. и Слесарева С.В., находятся в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и, следовательно, налагаются на данный земельный участок, что стороны не оспаривают. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета приостанавливается, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым). Между тем, в орган кадастрового учета не представлены документы о преобразовании земельного участка с номером <данные изъяты> в связи с чем осуществление государственного кадастрового учета испрашиваемых земельных участков приостановлено правомерно. Требование о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не основано на законе. Принимая во внимание, что сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> не являются временными, данный земельный участок не может быть снят с кадастрового учета в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре. В соответствии с частью 2 статьи 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Поскольку документов о преобразовании земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в орган кадастрового учета не представлено и вопрос о снятии данного земельного участка с кадастрового учета в связи с его преобразованием органом кадастрового учета не рассматривался, требование о снятии этого земельного участка с учета заявлено преждевременно и необоснованно. Таким образом, органом кадастрового учета заявителям не создано препятствий в осуществлении принадлежащих им прав, оспариваемые решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области основаны на законе, в связи с чем заявление не подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Стройкова М.А., Слесарева С.В. об обжаловании действий ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья Е. В. Антонова Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.