РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Саломатина А.А.,

при секретаре Никоновой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ефремова А.В., Ефремова Н.П. и Пудовкина А.И. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что Собственниками домовладения, состоящего из двух отдельно стоящих жилых домов Лит. АА1 - одноэтажного с подвалом до 1917 года постройки и Лит ББ1- двухэтажного 1906 года постройки, общей площадью 171,7 кв.м, жилой площадью 124,0 кв.м по адресу: <адрес>, являются:

Ефремов А.В. – 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом из них: 1/8 на основании договора дарения, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего государственного нотариуса Первой Куйбышевской нотариальной конторы Т., зарегистрированного в реестре за №, зарегистрированного БТИ г.Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ в книге №, реестровая запись №; 1/8 доля на основании договора купли-продажи, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным нотариусом первой Куйбышевской нотариальной конторы Лп. зарегистрированного в реестре за №, зарегистрированного БТИ г.Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ в книге №, реестровая запись №;

Ефремов Н.П. - 1/8 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора купли-продажи, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего государственного нотариуса первой Куйбышевской нотариальной конторы Г., зарегистрированного в реестре за №, зарегистрированного БТИ г.Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ в книге №, реестровая запись №;

Пудовкин А.И. - 1/8 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора купли-продажи, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего государственного нотариуса первой Куйбышевской нотариальной конторы Г., зарегистрированного в реестре за №, зарегистрированного БТИ г.Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ в книге №, реестровая запись №;

Найман С.Н. – 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом первой Куйбышевской нотариальной конторы С., зарегистрированного в реестре за №, зарегистрированного БТИ г.Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ в книге №, реестровая запись №;

Л. - 1/8 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом первой Куйбышевской нотариальной конторы З., зарегистрированного в реестре за №, зарегистрированного БТИ г.Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ в книге №, реестровая запись №;

Ларичев М.В. - 1/16 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г.Самары Бр., зарегистрированного в реестре за №, зарегистрированного БТИ г.Самары ДД.ММ.ГГГГ в книге №, реестровая запись № после смерти отца - Л., которому принадлежала 1/8 доля на основании свидетельства о праве на наследство, выданного ДД.ММ.ГГГГ по реестру № первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы.

Найман С.Н. - 1/16 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г.Самары Бр., зарегистрированного в реестре за №, зарегистрированного БТИ г.Самары ДД.ММ.ГГГГ в книге №, реестровая запись № после смерти отца - Л., которому принадлежала 1/8 доля на основании свидетельства о праве на наследство, выданного ДД.ММ.ГГГГ по реестру № первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы.

Решениями Самарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности Найман С.Н., Ефремова А.В., Пудовкина А.И. и за ними признано право собственности на части дома пропорционально занимаемыми фактически вышеуказанными долями, выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности.

Найман С.Н. подарил от своей части жилого дома в равных долях по 1/3 в общую долевую собственность своей супруге и дочери Найман Н.Н. и Найман Н.С., о чем также имеются свидетельства.

Согласно плану границ земельного участка по данному адресу ЗАО «Горжилпроект» (лицензия №СРГ-02210Г от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление геодезической деятельности), согласованного со смежными землепользователями (соседями) площадь участка составила 336,7 кв.м, а доли в праве на участок пропорционально доли в праве собственности на домовладение без выдела в натуре составили:

Ефремов А.В. – 1/4 доли в праве на участок;

Ефремов Н.П. – 1/8 доли в праве на участок;

Пудовкин А.И. – 1/8 доли в праве на участок;

Найман С.Н. – 1/12 доли в праве на участок;

Найман Н.Н. - 1/12 доли в праве на участок;

Найман Н.С. – 1/12 доли в праве на участок;

Л. – 1/8 доли в праве на участок;

Ларичев М.В. – 1/16 доли в праве на участок;

Найман С.Н. – 1/16 доли в праве на участок.

По сведениям УФАКОН и Управления Росреестра по Самарской области данный земельный участок в государственном кадастре недвижимости и в ЕГРП отсутствует, что подтверждается уведомлением №, уведомлением № и сообщением №.

На данное домовладение с земельным участком по указанному адресу на имя самого первого владельца гражданина Б. имеется удостоверение Самарского Губернского Отдела Местного Хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ

Спорное домовладение по адресу: <адрес>, состоит из двух отдельно стоящих жилых домов и из двух этажей с подвалом, собственникам принадлежат части жилого дома, расположенного друг над другом, земельный участок является неделимым и может быть зарегистрирован лишь в общую долевую собственность истцов.

Ефремов А.В., Ефремов Н.П., Пудовкин А.И., Найман С.Н., Л., приобрели право на указанное домовладение в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР» и соответственно приобрели право на бесплатную приватизацию фактически занимаемого земельного участка в общую долевую собственность с учетом долей в праве собственности на домовладение, что подтверждается правоустанавливающими документами о приобретении соответствующих долей, указанные выше.

К Ларичеву М.В., Найман С.Н. право на бесплатную приватизацию фактически занимаемого земельного участка в общую долевую собственность с учетом долей в праве собственности на домовладение перешло в порядке универсального правопреемства после смерти отца - Л., которому принадлежала 1/8 доля на основании свидетельства о праве на наследство, выданного ДД.ММ.ГГГГ по реестру № первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г.Самары Бр., зарегистрированного в реестре за №, зарегистрированного БТИ г.Самары ДД.ММ.ГГГГ в книге №, реестровая запись №, то есть тоже в результате сделки, которая была совершена до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

В соответствии с тем, что данный жилой дом создан до 1990 года и фактически используется Найман Н.Н., Найман Н.С. с 1988 года, которые являются сособственниками данного жилого дома, то они имеют право на бесплатно приватизацию фактически занимаемого земельного участка в общую долевую собственность учетом долей в праве собственности на домовладение, которое им принадлежит по Закону «О земле» Самарской области, поскольку данный земельный участок, государственная собственное на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владей «и гражданам или юридическим лицам, и на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом предоставляется бесплатно в собственность граждан, который фактически используют данный земельный участок.

Истцы обращались к ответчику с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в общую долевую собственность бесплатно в порядке приватизации, однако получили от ответчика возврат документов от ДД.ММ.ГГГГ №, рассматриваемый истцами как необоснованный и незаконный отказ в предоставлении данного участка в собственность.

Истцы просят суд признать за Ефремовым А.В. 1/4 доли, за Ефремовым Н.П. 1/8 доли, за Пудовкиным А.И. 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>. общей площадью 336, 7 кв.м., занимаемый жилым домом с приусадебным участком согласно плана границ земельного участка ЗАО «Горжилпроект».

В судебном заседании представитель истцов, действующий на основании доверенности, заявленное требование поддержал, просил суд удовлетворить его по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменных возражениях на иск просили в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование своей позиции, указав, что истцам были возвращены документы Министерством для устранения указанных в письме нарушений. Повторно истцы к ответчику не обращались. Отказ в совершении определенных действий истцам Министерством не выдавалось. Кроме того, считает, что действующим законодательством не предусмотрено возникновение права общей долевой собственности отдельно у субъектов этого права по различным основаниям. Спорный земельный участок с правовой точки зрения не существует как объект недвижимости и объект гражданских прав, так как отсутствует кадастровый паспорт, следовательно, участок не стоит на государственном кадастровом учете. При этом, полагает, что право на предоставление земельного участка в собственность в порядке приватизации реализуется только в административном порядке.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности совместно с иными участниками общей долевой собственности домовладение, состоящее из двух отдельно стоящих жилых домов, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права собственности на часть жилого дома, а также решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, о выделе доли в натуре из общей долевой собственности и признании собственности на часть домовладения.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно удостоверению, выданного Самарским Губернским Отделом Местного Хозяйства на основании Постановления Совета Народных Комиссариатов от ДД.ММ.ГГГГ и выданной в развитие его инструкции НКВД и НКЮ от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданину Б. в том, что принадлежащее ему домовладение, находящееся <адрес>, на усадьбе мерою всего 411,67 кв.м, внесено в реестр частных владений Губернского Отдела Местного Хозяйства.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Согласно п.7 ст.1, п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление в собственность граждан и юридических лиц, а также использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на платной основе кроме случаев, указанных в законодательстве.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании право общей долевой собственности на домовладение у истцов возникло до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР». Земельный участок по адресу: <адрес>, обременениями третьих лиц не обладает. В связи с этим, не подлежит сомнению, что у истцов возникло право на земельный участок и именно истцы имеют право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность.

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области, обладающий полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самаре, для целей, не связанных со строительством, истцам вернуло документы о предоставлении спорного земельного участка. Основанием для возврата документов явилась выписка из ЕГРПН, не соответствующая требованиям Перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, а именно данная выписка должна быть выдана не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления.

Суд, соглашается с позицией истцов, и возврат документов расценивает как отказ Министерства имущественных отношения Самарской области в предоставлении земельного участка в собственность гражданам, поскольку земельным законодательством не предусмотрен возврат документов в случае их не соответствия требованиям.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право на судебную защиту закрепляется также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и части 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Практика применения Европейской конвенции свидетельствует о том, что право на судебную защиту распространяется на все процессуальные действия, подразумевающие применение публичного права, если они имеют решающее значение для гражданских прав и обязанностей.

Суд полагает довод ответчика об отказе в иске по основанию отсутствия кадастрового паспорта на спорный земельный участок не законным.

В силу п. 5 ст. 36 ЗК РФ исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Перечнем документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, предусмотрено предоставление кадастрового паспорта. Однако, согласно п.7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Границы спорного земельного участка под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом красных линий и других требований законодательства определены планом ЗАО «Горжилпроект» ДД.ММ.ГГГГ, а также согласованы со смежными землепользователями.

Суд также учитывает, что предоставление истцам конкретно выделенных земельных участков, а не долей в праве общей долевой собственности не представляется возможным, поскольку спорный земельный участок является неделимым, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ефремова А.В., Ефремова Н.П. и Пудовкина А.И. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Ефремовым А.В. право собственности на 1/4 доли, за Ефремовым Н.П. на 1/8 доли, за Пудовкиным А.И. на 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 336, 7 кв.м, занимаемый жилым домом с приусадебным участком согласно плана границ земельного участка, выполненного ЗАО «Горжилпроект».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ