Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Никоновой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Анипченко И.А. о признании незаконными действий Министерства имущественных отношений Самарской области,

у с т а н о в и л:

Анипченко И.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Министерства имущественных отношений Самарской области, в обоснование заявленных требований указав, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области, выразившееся в непринятии решения по заявлению №-с от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным, на Министерство имущественных отношений Самарской области возложена обязанность в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлению №-с от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Анипченко И.А. бесплатно в собственность под садоводство земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

При обращении с указанным судебным актом в Министерство имущественных отношений Самарской области для получения приказа о предоставлении в собственность земельного участка, заявителю ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка было отказано в связи с тем, что в настоящее время земельный участок в соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самары расположен в зоне памятников природы, в связи с чем, не может быть предоставлен заявителю.

Анипченко И.А. просил суд признать незаконным отказ должностных лиц Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении ему в собственность земельного участка и обязать Министерство имущественных отношений Самарской области в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу выдать заявителю приказ о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка.

В судебном заседании представитель заявителя, действующая на основании доверенности, требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал, просила суд в их удовлетворении отказать. Также суду пояснил, что судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области было обязано лишь принять решение по обращению заявителя. Соответствующее решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность было принято, поскольку суд своим постановлением не обязывал заинтересованное лицо принять решение именно о предоставлении в собственность земельного участка.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ АнипченкоИ.А. заинтересованному лицу подано заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> под садоводство. Указанный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет, кадастровый паспорт на земельный участок был заявителем подан заинтересованному лицу ДД.ММ.ГГГГ

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области, выразившееся в непринятии решения по заявлению №-с от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным, на Министерство имущественных отношений Самарской области возложена обязанность в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлению №-с от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Анипченко Илье Александровичу бесплатно в собственность под садоводство земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия), органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лиц, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к таким решения, действиям (бездействиям) относятся коллегиальные или единоличные решения и действия в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина возложена какая-либо обязанность или он необоснованно привлечён к ответственности. Заявление в порядке ст. 254 ГПК РФ подлежит удовлетворению в том случае, если судом будет установлено, что оспариваемое решение, действие (бездействие) государственного органа, должностного лица, служащего не соответствует требованиям закона.

Суд полагает, что должностными лицами Министерства имущественных отношений Самарской области допущено нарушение требований норм действующего законодательства рассмотрении повторного обращения заявителя, а также в ходе исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Так, в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Суд считает, что при отказе в предоставлении земельного участка должностными лицами Министерства имущественных отношений Самарской области допущено неисполнение обязанностей, возложенных на них вступившим в законную силу судебным постановлением.

Так, при вынесении решения ДД.ММ.ГГГГ судом было установлено, что спорный земельный участок в настоящее время расположен в зоне природных памятников, согласно Карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самары, утвержденных Постановлением Самарской городской думы № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара.

Однако, также согласно вышеуказанного письма департамента от ДД.ММ.ГГГГ № № испрашиваемый земельный участок, согласно Карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки городского округа Самара, утвержденных Решением думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, расположен в зоне малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами и использование данного земельного участка под садоводство возможно. Несмотря на то обстоятельство, что указанные Правила определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда признаны недействующими, суд полагает обоснованными доводы представителя заявителя, о том, что спорный испрашиваемый земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет в период их действия. Кроме того, согласно п. 9 кадастрового паспорта земельного участка его разрешенным использованием является садоводство. Результаты межевания земельного участка в настоящее время недействительными не признаны и в отношении испрашиваемого земельного участка проведен кадастровый учет с определением его целевого назначения – для садоводства.

Формирование земельного участка в период действия Карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки городского округа Самара, утвержденных Решением думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, постановка его на кадастровый учет с определением вида разрешенного использования для садоводства, позволяет сделать вывод о возможности его предоставления на основании ст. 9 Закона Самарской области «О земле», поскольку иное противоречило бы положениям Земельного кодекса РФ и Закона «О государственном кадастре недвижимости», поскольку спорный земельный участок в настоящее время существует как определенный объект недвижимого имущества с уже ранее определенным видом разрешенного использования. Земельный участок с кадастрового учета не снят и вид его разрешенное использования также не изменен.

Таким образом, ранее судом при рассмотрении гражданского дела было установлено отсутствие препятствий для предоставления земельного участка в собственность заявителю.

Кроме того, из мотивировочной части решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судом принято решение именно об обязывании Министерство имущественных отношений Самарской области предоставить заявителю в собственность бесплатно спорный земельный участок. В абзаце третьем резолютивной части решения суда также указано на обязанность заинтересованного лица предоставить заявителю в собственность бесплатно спорный земельный участок. Доводы представителя заинтересованного лица о том, что указанным выше судебным постановлением Министерство имущественных отношений Самарской области не было обязано предоставить заявителю в собственность земельный участок, поскольку данные доводы необоснованны и опровергаются вступившим в законную силу решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 245-247, 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Анипченко И.А. о признании незаконными действий Министерства имущественных отношений Самарской области удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении Анипченко И.А. бесплатно в собственность под садоводство земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> незаконным.

Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Анипченко И.А. бесплатно в собственность под садоводство земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ