РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Судья Самарского районного суда г.Самары Сивохин Д.А. с участием заявителей, представителя заявителя адвоката Соколова А.С., представителей заинтересованного лица Панкратовской М.С. и Коба Е.С.,

при секретаре Сафиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Лашманкина А.В., Кузьминой Л.Г., Кузьминой П.А. об оспаривании действий сотрудников ОМ № УВД по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Лашманкина А.В., Кузьминой Л.Г., и Кузьминой П.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий сотрудников ОМ № УВД по <адрес> по воспрепятствованию проводимым ими в период времени с 11 до 12 часов 24, 25 и ДД.ММ.ГГГГ пикетам здания прокуратуры <адрес>, по задержанию Лашманкина А.В. и Кузьминой Л.Г. и их доставлению в ОМ № УВД по <адрес> и к мировому судье судебного участка №<адрес>, по составлению в отношении них протоколов об административном правонарушении. Просили признать указанные действия незаконными.

В обоснование своего заявления ссылались на то, что право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование дано им Конституцией РФ. Уведомление о проведении пикета, направленное ими в адрес администрации г.о. Самара соответствовало требованиям ст. 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Пикет 24, 25 и ДД.ММ.ГГГГ ими проводился в строгом соответствии с указанным Законом, поскольку каких-либо предложений об изменении места или времени проведения пикета или запрет на его проведение администрацией г.о. Самара в их адрес не направлялось.

ДД.ММ.ГГГГ через 2-3 минуты после начала пикета Лашманкина А.В. и Кузьминой Л.Г. были задержаны сотрудниками милиции и доставлены в ОМ № УВД по <адрес>, где в отношении них были составлены протоколы по делу об административных правонарушениях по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ и ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. По прошествии более четырех часов после доставления в ОМ № УВД по <адрес> они были доставлены к мировому судье судебного участка №<адрес> для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ производство по административным делам в отношении Лашманкина А.В. и Кузьминой Л.Г. были прекращены за отсутствием состава административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ через 2-3 минуты после начала пикета Лашманкина А.В. был задержан сотрудниками милиции и доставлен в ОМ № УВД по <адрес>, где в отношении него были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ и ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. По прошествии более четырех часов после доставления в ОМ № УВД по <адрес> он был доставлен к мировому судье судебного участка №<адрес> для рассмотрения административного дела. Постановлениями мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ производство по делам об административных правонарушениях в отношении Лашманкина А.В. были прекращены за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявители требования уточнили, просили признать незаконными действия сотрудников ОМ № УВД по <адрес> по прекращению пикетирования, проводимого Лашманкина А.В., Кузьминой Л.Г. и Кузьминой П.А. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов у <адрес>, по задержанию Лашманкина А.В., Кузьминой Л.Г., их доставлению в ОМ № УВД по <адрес> и составления в отношении них протоколов об административном правонарушении, по прекращению пикетирования, проводимого Лашманкина А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов у <адрес>, по задержанию Лашманкина А.В., его доставлению в ОМ № УВД по <адрес> и составления в отношении него протоколов об административном правонарушении.

Лашманкина А.В. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он, Кузьминой Л.Г. и Кузьминой П.А. утром у здания прокуратуры <адрес> развернули плакаты, после чего его и Кузьминой Л.Г. задержали, посадили в автомашину Газель и доставили в ОМ № УВД по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он также после начала пикетирования здания прокуратуры <адрес> был задержан сотрудниками милиции и доставлен в ОМ № УВД по <адрес>.

Кузьминой Л.Г. в судебном заседании пояснила, что, действуя в соответствии с уведомлением о проведении публичного мероприятия она вместе с Лашманкина А.В. и Кузьминой П.А. развернули плакаты. К ним сразу же подошли сотрудники милиции и потребовали прекратить незаконное пикетирование. После чего ее и Лашманкина А.В. посадили в автомашину Газель и доставили в ОМ № УВД по <адрес>, где продержали более четырех часов, затем доставили к мировому судье.

Кузьминой П.А. суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ она приехала к зданию прокуратуры <адрес> для проведения пикета против действия сотрудников милиции, которые послужили причиной смерти ее сына. Вместе с ней в пикете участвовали Лашманкина А.В. и Кузьминой Л.Г. сразу же после того как они развернули плакаты, к ним подошли сотрудники милиции и потребовали прекратить проведение публичного мероприятия, после чего Лашманкина А.В. и Кузьминой Л.Г. посадили в автомашину Газель и отвезли, как она впоследствии от них узнала в ОМ № УВД по <адрес>.

Представители УВД по <адрес> ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании просили в удовлетворении заявления отказать, пояснив, что оспариваемые Лашманкина А.В., Кузьминой П.А. и Кузьминой Л.Г. действия сотрудников милиции являются законными, права и свободы заявителей не нарушают.

Выслушав заявителей, представителя заявителя Кузьминой П.А. адвоката ФИО5, представителей заинтересованного лица ФИО6 и ФИО7,, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Пунктом 28 Постановления № Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» установлено, что исходя из положения ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Конституцией Российской Федерации установлено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.

На обеспечение реализации указанного права граждан Российской федерации направлен Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее Закон).

Согласно пункта 6 статьи 2 Закона пикетирование это форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

Статья 3 Закона устанавливает следующие принципы проведения публичного мероприятия:

1) законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", иных законодательных актов Российской Федерации;

2) добровольность участия в публичном мероприятии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов у <адрес> Лашманкина А.В., Кузьминой Л.Г. и Кузьминой П.А. добровольно проводили пикетирование с целью выражения своего отношения к действиям прокуратуры по делу ФИО9

Выступая организаторами пикетирования, ДД.ММ.ГГГГ указанные лица направили в администрацию г.о. Самара уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого в порядке, установленном Законом, сообщили информацию о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка. Уведомление получено адресатом в тот же день.

После начала пикетирования к Лашманкина А.В., Кузьминой Л.Г. и Кузьминой П.А. обратились сотрудники милиции с указанием о прекращении публичного мероприятия, после чего Лашманкина А.В. и Кузьминой Л.Г. препроводили в автомашину Газель и доставили в здание ОМ № УВД по <адрес>, где в отношении каждого из них были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.1. ст. 19.3 КоАП РФ и ч.2 ст. 20.2 КоАп РФ. Постановлениями мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по административным делам в отношении Лашманкина А.В. и Кузьминой Л.Г. были прекращены на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием в их действиях состава административного правонарушения.

Мировой судья пришел к выводу, что публичное мероприятие ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> проводилось Лашманкина А.В. и Кузьминой Л.Г. на законных основаниях, общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия нарушен не был.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов у <адрес> Лашманкина А.В. проводил пикетирование с целью выражения отношения к действиям прокуратуры по делу ФИО9

Выступавшие организаторами пикетирования, ДД.ММ.ГГГГ Лашманкина А.В., Кузьминой Л.Г. и ФИО10 направили в администрацию г.о. Самара уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого в порядке, установленном Законом, сообщили информацию о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка. Уведомление получено адресатом в тот же день.

После начала пикетирования к Лашманкина А.В. обратились сотрудники милиции с указанием о прекращении публичного мероприятия, после чего Лашманкина А.В. препроводили в автомашину Газель и доставили в здание ОМ № УВД по <адрес>, где в отношении него были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.1. ст. 19.3 КоАП РФ и ч.2 ст. 20.2 КоАп РФ. Постановлениями мирового судьи судебного участка №<адрес> от 26 января и ДД.ММ.ГГГГ производство по административным делам в отношении Лашманкина А.В. были прекращены на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Мировой судья пришел к выводу, что публичное мероприятие ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> проводилось Лашманкина А.В. на законных основаниях, общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия нарушен не был.

Свидетели Зайцева и ФИО11 суду показали, что проводимое 24 и ДД.ММ.ГГГГ Лашманкина А.В., Кузьминой Л.Г. и Кузьминой П.А. пикетирование здания областной прокуратуры <адрес> по адресу: <адрес> прекращено сотрудниками милиции без законных оснований, общественный порядок указанные лица не нарушали.

Постановления мирового судьи судебного участка №<адрес>, (л.д. 15-22; 27-31) которыми установлено, что Лашманкина А.В., Кузьминой Л.Г. и Кузьминой П.А. при проведении пикетирования 24 и ДД.ММ.ГГГГ нарушений общественного порядка и регламента проведения пикетирования не допущено, вступили в законную силу.

В силу п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвую те же лица.

Таким образом, законных оснований прекращения публичного мероприятия – пикетирования здания прокуратуры <адрес> проводимого Лашманкина А.В., Кузьминой Л.Г. и Кузьминой П.А. 24 и ДД.ММ.ГГГГ, доставление Лашманкина А.В. и Кузьминой Л.Г. 24 и ДД.ММ.ГГГГ в ОМ № УВД по <адрес> и составления в отношении них протоколов об административных правонарушениях у сотрудников ОМ № УВД по <адрес> не имелось.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что оспариваемые заявителями действия сотрудников ОМ № УВД по <адрес> являются незаконными и нарушающими права и свободы заявителей.

РЕШИЛ:

Заявление Лашманкина А.В., Кузьминой Л.Г. и Кузьминой П.А. об оспаривании действий сотрудников ОМ № УВД по <адрес> удовлетворить.

Признать незаконными действия сотрудников ОМ № УВД по <адрес> по прекращению пикетирования, проводимого Лашманкина А.В., Кузьминой Л.Г. и Кузьминой П.А. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов у <адрес>, по задержанию Лашманкина А.В., Кузьминой Л.Г., их доставлению в ОМ № УВД по <адрес> и составления в отношении них протоколов об административном правонарушении.

Признать незаконными действия сотрудников ОМ № УВД по <адрес> по прекращению пикетирования, проводимого Лашманкина А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов у <адрес>, по его задержанию, доставлению в ОМ № УВД по <адрес> и составления в отношении него протоколов об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято и изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Сивохин Д.А.