РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Сидориной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кущ К.А. к Военному комиссариату Самарской области об обязывании выплаты недополученной пенсии,

у с т а н о в и л:

Кущ К.А. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Самарской области об обязывании выплаты недополученной пенсии, в обоснование заявленных требований указав, что является пенсионером МО РФ и получает пенсию в Военном комиссариате Самарской области по случаю потери кормильца за умершего отца К., являвшимся участником боевых действий в Чеченской Республике. Истица полагала, что ответчиком нарушены ее пенсионные права и Военным комиссариатом Самарской области неправомерно не производиться повышение ее пенсии в связи с повышением размера пенсий по старости, в связи с чем, истица просила суд (с учетом уточенных требований, заявленных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ) обязать ответчика произвести ей единовременную выплату недополученной суммы повышения пенсии с учетом сводного индекса потребительских цен в Самарской области за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64029,49 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей и обязать ответчика производить ей с ДД.ММ.ГГГГ выплату пенсии по случаю потери кормильца с повышением, установленным п. «г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Истица и ее представитель Калашников В.А., в судебном заседании требования поддержали, просили суд их удовлетворить по изложенным основаниям. Также суду пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ истице пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась на ее мать и лишь с ДД.ММ.ГГГГ истице пенсия по случаю потери кормильца начала выплачиваться отдельно. Данные выплаты производились истице Военным комиссариатом Ульяновской области и в связи с переездом Кущ К.А. в ноябре 2008г. На новое место жительство в Самарскую область, с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по случаю потери кормильца производится Военным комиссариатом Самарской области.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в их удовлетворении отказать. Суду также пояснил, что ОВК Самарской области выплата пенсии по случаю потери кормильца истице производится лишь с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Военный комиссариат Самарской области не может производить выплату недополученной суммы пенсии за прошлые периоды, так как до 2008г. выплата истице пенсии производилась Военным комиссариатом Ульяновской области. Также суду пояснила, что ранее в пользу матери истице судебным решением была взыскана недополученная сумма пенсии с учетом повышения, в том числе и на Кущ Ксению Александровну.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем ответчика, истица является пенсионером МО РФ и получает пенсию в Военном комиссариате Самарской области по случаю потери кормильца за умершего отца К., являвшимся участником боевых действий в Чеченской Республике.

Судом установлено, что в период получения истицей пенсии по случаю потери кормильца по Закону Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон) в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время её исчисление производилось без учета повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона.

Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших (умерших) военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из этого и следует вывод, что данная надбавка и начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания части 4 статьи 46 того же Закона. предусматривающей повышение пенсии, по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

На основании пункта «г» статьи 45 Закона (в редакции до 1 января 2008 г.) пенсии) за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 -4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах») из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 Закона.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и в соответствии с пунктом «г» статьи 45 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, с 1 января 2008 г. повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и "«и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и пересматриваются одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») исходя из этого увеличения.

При наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами «г», «д» и «з» части первой статьи 45 Закона от 12.02.1993 г. № 4468-1, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

В соответствии с Федеральным законом от 1 ноября 2007 г. № 244-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» размер базовой части трудовой пенсии по старости с 1 декабря 2007 г. установлен в сумме 1 560 рублей в месяц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что назначенная истице пенсия по случаю потери кормильца, который являлся участником боевых действий, подлежит повышению на 32 процента базовой части трудовой пенсии по старости.

Аналогичная правовая позиция нашла свое подтверждение в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 2 февраля 2000 г. N 213пв-99пр.

На основании статьи 58 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Кроме этого, судом установлено, что в результате инфляции (факт наличия которой общеизвестен и в силу статьи 61 ГПК РФ доказыванию не подлежит) покупательская способность несвоевременно выплаченных истице денежных сумм за указанный период снизилась и истице причинен ущерб, который должен быть в полном объеме компенсирован. На данное обстоятельство указано Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 14.02.2000 г. № 9 (с изменениями от 6.02.2007 г.), где в пункте 13 определено, что при определении убытков от инфляции размер подлежащих выплате денежных сумм может определяться с учетом индекса потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком были нарушены пенсионные права истицы и ее пенсия начислялась ей в меньшем объеме, чем предусмотрено действующим законодательством.

Расчет взыскиваемых денежных сумм судом проверен и признан правильным, кроме того, арифметически не оспаривался представителем ответчика.

Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о незаконности заявленных требований, поскольку данные доводы основаны на неправильном толковании норм права и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Так, суд полагает, что получение Кущ К.А. пенсии до ноября 2008г. в Военном комиссариате Ульяновской области не имеет правового значения для разрешения заявленного спора, поскольку Военный комиссариат Самарской области входит в структуру Министерства обороны РФ, пенсионером которого является истица и в рассматриваемом споре его предметом является факт нарушения пенсионных прав истицы, вызванный начислением и выплаты ей пенсии в меньшем размере. Судом установлено, что в настоящее время истица получает пенсию через Военный комиссариат Самарской области, на который возложено ее пенсионное обеспечение, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требуемая истицей сумма должна быть ей выплачена за счет средств федерального бюджета ответчиком.

Также суд признает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что истице ранее судебным решением уже был произведен перерасчет пенсии, поскольку данный довод не основан на собранных по делу доказательствах.

Так, как следует из решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, копия которого имеется в материалах гражданского дела, выплата недополученной суммы пенсии с учетом ее повышения по п. «г» ст. 45 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № произведена матери истицы – К. на нее и на ее несовершеннолетнего сына – К., при этом Кущ К.А. стороной в данном деле не являлась, каких-либо требований не заявляла и в ее пользу сумма пенсии с учетом повышения не взыскивалась. Кроме того, из письма Ульяновского областного военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что за период получения Кущ К.А. пенсии по случаю потери кормильца, ее перерасчет по п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от ДД.ММ.ГГГГ не производился.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении заявленных истицей требований судом при рассмотрении дела установлено не было.

Между тем, с учетом сложности данного гражданского дела, времени его рассмотрения, а также в соответствии с положениями ст. 100 ГПК РФ, суд полагает возможным снизить сумму? подлежащую взысканию в пользу истицы в качестве расходов на оплату услуг представителя до 5000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кущ К.А. к Военному комиссариату Самарской области об обязывании выплаты недополученной пенсии удовлетворить частично.

Обязать Военный комиссариат Самарской области произвести Кущ К.А. единовременную выплату недополученной суммы повышения пенсии с учетом сводного индекса потребительских цен в Самарской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64029,49 рублей.

Обязать Военный комиссариат Самарской области производить Кущ К.А. с ДД.ММ.ГГГГ выплату пенсии по случаю потери кормильца с повышением, установленным п. «г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Взыскать с Военного комиссариата Самарской области в пользу Кущ К.А. за счет средств федерального бюджета (казны) РФ расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий: