обжалование действий



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Никоновой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Миланина В.Н. на действия Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Самарской области,

у с т а н о в и л:

Миланин В.Н. обратился в суд с заявлением на действия Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Самарской области в обоснование заявленных требований указав, что в настоящее время он признан виновным в совершении преступлений и отбывает наказание в <данные изъяты>. В период отбытия срока наказания заявителем подавались различные жалобы, в том числе в адрес Президента РФ, Аппарат Государственной Думы РФ, Аппарат Правительства РФ. Жалобы заявителем подавались в связи с нарушением его конституционных прав действия ГУФСИН России по Самарской области. В июне 2011г. заявителю стало известно, что все его обращения переадресованы в ГУФСИН России по Самарской области. Миланин В.Н. указал, что до настоящего времени его обращения заинтересованным лицом не рассмотрены, в связи с чем, просил суд признать незаконным бездействие заинтересованного лица по рассмотрению его обращений и обязать ГУФСИН России по Самарской области устранить допущенные нарушения закона.

В последующем заявителем требования были дополнены и он просил суд признать незаконным нарушения заинтересованным лицом требований норм действующего законодательства при рассмотрении его обращений.

В судебное заседание Миланин В.Н. не явился, согласно имеющимся у суда сведениям заявитель в настоящее время отбывает наказание в <данные изъяты>, в связи с чем, а также с учетом положений ст. 77.1 УИК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Миланина В.Н. в связи с нецелесообразностью его этапирования из мест лишения свободы. О месте и времени слушания дела заявитель был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается, в том числе его отзывом на возражения ГУФСИН России по Самарской области.

Представитель ГУФСИН России по Самарской области, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении заявления Миланина В.Н. отказать, полагая его не основанным на законе.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд полагает заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что заявитель в настоящее время он признан виновным в совершении преступлений и отбывает наказание в <данные изъяты>. В период отбытия срока наказания заявителем подавались различные жалобы, в том числе в адрес Президента РФ, Аппарат Государственной Думы РФ, Аппарат Правительства РФ. Жалобы заявителем подавались в связи с нарушением его конституционных прав действия ГУФСИН России по Самарской области.

В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу требований ст. 255 ГПК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправлений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», основанием для принятия судом решения о признании ненормативного акта государственного органа, его противоправного действия (бездействия) незаконным, является одновременное наличие двух обязательных условий наступлении юридически значимых последствий в виде незаконности правового акта, действия (бездействия) государственного органа и нарушения государственным органом прав и законных интересов, а равно создание препятствий к осуществлению прав и свобод гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием. При этом, понуждение судок государственного органа к исполнению обязанности, о которой просит заявитель, в силу требований ч.4 ст. 258 ГПК РФ допустимо только в случае признания действий (бездействия) государственного органа незаконным.

Суд полагает, что при рассмотрении дела не нашли своего подтверждения доводы заявителя о нарушении его прав и законных интересов действиями либо бездействием должностных лиц ГУФСИН России по Самарской области.

Так, судом при рассмотрении дела установлено, что заявителем приводятся доводы о не проведении служебной проверки по факту обращения Истца в Государственную Думу и Председателю Правительства РФ, а также не своевременного получения ответа и о нарушение приказа Минюста России РФ от ДД.ММ.ГГГГ, УИК РФ со стороны должностных лиц ГУФСИН России по Самарской области.

Между тем, указанные доводы Миланина В.Н. являются голословными и опровергаются материалами, предоставленными суду заинтересованным лицом.

Так, судом установлено, что направленное обращение Миланина В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ к Президенту РФ поступило адресату ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ данное обращение было перенаправлено в адрес начальника ГУФСИН России по Самарской области и ДД.ММ.ГГГГ оно поступило в адрес заинтересованного лица. ГУФСИН России по Самарской области данное обращение рассмотрено и ответ на него направлен заявителю в установленный законом срок - ДД.ММ.ГГГГ, исходящий номер .

ДД.ММ.ГГГГ за номером заинтересованному лицу поступило указание из ФСИН России о рассмотрении идентичного обращения Миланина В.Н. переадресованное Аппаратом Государственной Думы Федерального собрания РФ и Министерства юстиции РФ. Во исполнения данного указания заинтересованным лицом ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ во ФСИН России за номером . Данное указание также ГУФСИН России по Самарской области также исполнено с соблюдением установленных законом сроков рассмотрения.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Таким образом, судом установлено, что обращения Миланина В.Н. заинтересованным лицом рассмотрены и ответы на них направлены в адрес заявителя без нарушения установленных законом сроков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 245-247, 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Миланина В.Н. о признании незаконными действий и бездействия Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Самарской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ