Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего Титовец М.В.

с участием прокурор Мирошниченко Е.Б.

адвоката Жупиковой М.С., представившей ордер №

при секретаре Беловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишакина И.Ю. к Средневолжскому ЛУВДТ, Управлению на транспорте по Приволжскому федеральному округу о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении в ранее занимаемой должности, выплате денежной компенсации за службу сверхустановленного времени, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Мишакин И.Ю. обратился в суд с иском указывая, что ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Линейный отдел внутренних дел ст. Чапаевск.

Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ управления на транспорте по Приволжскому Федеральному округу МВД России уволен из органов внутренних дел с должности оперуполномоченного уголовного розыска по п. «е» ч.7 ст. 19 Закона РФ « О милиции» в связи с сокращением штатов. Выслуга лет в календарном исчислении указана на день увольнения 18 лет 09 месяцев 29 дней.

Истец обратился в суд с указанными выше требованиями, утверждая, что уволен незаконно, поскольку фактически его должность сокращена не была. ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что на его должность принят другой сотрудник. Перед увольнением ему никаких других должностей не предлагалось. В связи с этим просит восстановить его на работе в прежней должности со дня увольнения, выплатить заработную плату за время вынужденного прогула в размере 20812 рублей, компенсировать моральный вред в размере 50000 рублей.

Кроме этого полагает, что при увольнении ответчик неверно исчислил его выслугу лет, не засчитав в этот срок срочную службу в пограничных войсках, которую он проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в этой части незаконным, указать выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях-19 лет 08 месяцев 14 дней.

Истец просил также взыскать в его пользу денежную компенсацию за службу сверхустановленного времени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 1043802 рублей.

В последующем судом исковые требования Мишакина И.Ю. о взыскании денежной компенсации за службу сверхустановленного времени выделены в отдельное производство.

В судебном заседании Мишакин И.Ю. исковые требования в части восстановления его на работе, компенсации морального вреда, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и включении в специальный стаж срок службы в пограничных войсках поддержал. Показал, что при увольнении ему не предлагалось никаких других вакантных должностей. ДД.ММ.ГГГГ им был написан рапорт в той форме, в которой он предлагался написать всем сотрудникам, предупрежденным о предстоящем сокращении. О том, что его должность оперуполномоченного уголовного розыска не сокращена, стало известно ДД.ММ.ГГГГ после того, как на нее был принят другой сотрудник. ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой в ГУТ МВД России, а после получения ответа- в суд. Полагает, что срок службы на погранзаставе должен быть включен в специальный стаж выслуги лет.

В судебном заседании представитель ответчика-Средневолжского линейного управления внутренних дел на транспорте иск не признала и показала, что увольнение Мишакина И.Ю. было произведено с соблюдением норм трудового законодательства, Закона РФ « О милиции» а также Положения о службе в органах внутренних дел РФ. При исчислении выслуги лет Мишакиным И.Ю. не были представлены документы, подтверждающие право на льготное исчисление военной службы по призыву. Просила суд учесть пропуск Мишакиным И.Ю. срока исковой давности на подачу иска о восстановлении на работе.

В судебном заседании представитель Управления на транспорте по Приволжскому федеральному округу иск Мишакина И.Ю. не признал и высказал аналогичные возражения.

Выслушав доводы истца, его представителя, представителей ответчиков, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа управления на транспорте Министерства внутренних дел России по Приволжскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, лейтенант Мишакин И.Ю. был уволен с должности оперуполномоченного уголовного розыска линейного пункта милиции на станции Безенчук линейного отделения внутренних дел на станции Чапаевск Самарского линейного управления внутренних дел по п. «е» ч.7 ст. 19 Закона РФ « О милиции» ( по сокращению штатов) с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.52) В этот же день указанный приказ доведен до сведения Мишакина И.Ю., о чем свидетельствует его подпись.

Как следует из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ на эту же должность с ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу другой сотрудник-ФИО2 ( л.д.121).

В соответствии со ст. 81 ТК РФ увольнение в связи с сокращением штатов допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

В соответствии с п. 17.5 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ увольнение по сокращению штатов ( п. е ст. 58 Положения) может производиться в случае невозможности в результате проводимых организационно-штатных изменений дальнейшего использования высвободившихся работников, при их отказе от перемещения по службе либо перемещения на службу в другую местность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что фактически сокращения должности Мишакина И.Ю. не произошло, поскольку в день издания приказа об увольнении в связи с сокращением штатов, на его должность был принят другой сотрудник, что подтверждается приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ и не отрицалось представителем Средневолжского ЛУВДТ.

Кроме этого, в судебном заседании представителями ответчиков не было представлено доказательств того, что Мишакину И.Ю. предлагались другие вакантные должности. Ссылку представителей ответчика на рапорт Мишакина И.Ю. об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется ссылка на то, что истец отказывается от всех предложенных должностей ( л.д.51) суд признает несостоятельной. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9 пояснили, что рапорта об увольнении все писали в один день по одному и тому же образцу. От них требовали указать, что они отказываются от предложенных должностей, хотя другие должности им не предлагались. У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний указанных свидетелей, т.к. представители ответчика не предоставили суду доказательств того, какие именно должности были вакантными на момент увольнения истца и какие именно должности предлагались ему.

Реорганизация Средневолжского управления внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации в Средневолжское линейное управление внутренних дел на транспорте Управления на транспорте Министерства внутренних дел России по Приволжскому федеральному округу не может служить основанием для отказа истцу в восстановлении ему на работе.

Из приказа УТ МВД России по ПФО от 20.089.10г. № 22 « Об организационно-штатных вопросах Средневолжского ЛУВДТ» следует, что Самарское линейное управление внутренних дел было присоединено с Средневолжскому ЛУВДТ УТ МВД России по ПФО, являющегося правоприемником Средневолжского УВДТ МВД России и Самарского линейного управления внутренних дел. Поэтому не имеет юридического значения изменение подчиненности подразделения, в котором ранее истец проходил службу.

Таким образом установлено, что с должности оперуполномоченного уголовного розыска линейного пункта милиции на ст. Безенчук линейного отделения внутренних дел на ст. Чапаевск Самарского линейного управления внутренних дел Мишакин И.Ю.уволен по п. «е» ч.1 7 ст. 19 ( по сокращению штатов) незаконно.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Исходя из представленного истцом расчета, размер компенсации вынужденного прогула составляет 20812 рублей. Указанный расчет судом проверен, признан правильным и не оспаривался представителями ответчика.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя возмещается работнику в размерах определяемых судом.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер и степень вины ответчика, степень нравственных страданий истца, который с ДД.ММ.ГГГГ не имеет возможности трудоустроиться. С учетом изложенного суд считает разумным и справедливым определить компенсацию морального вреда Мишакину И.Ю., как лицу незаконно уволенному с должности в размере 10000 рублей.

Суд считает, что истцом не пропущен процессуальный срок на обращение в суд с иском о восстановлении на работе.

В соответствии со ст.66 Положения о службе в органах внутренних дел РФ в случае несогласия с решением об увольнении из органов внутренних дел, сотрудник вправе обжаловать его вышестоящему начальнику органа внутренних дел, а решение, принятое министром внутренних дел- в суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении, либо со дня получения письменного уведомления Министерства внутренних дел РФ об отказе в восстановлении в должности, специальном звании, либо на службе в органах внутренних дел.

Из отметки на почтовом конверте ( л.д.13) усматривается, что ответ за подписью начальника Управления на транспорте по Приволжскому федеральному округу на свою жалобу о незаконном увольнении Мишакин И.Ю. получил ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление было направлено им в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение установленного процессуального срока.

Суд считает обоснованными требования Мишакина И.Ю. в части признания недействительным приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части исчисления выслуги лет.

Порядок исчисления выслуги лет на пенсию лица, проходившим службу в правоохранительных органах установлен Постановлением Првительства РФ № 941 от 22.09.93г.

В соответствии с п.3 указанного выше Постановления в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы сотрудникам правоохранительных органов засчитываются на льготных условиях: один месяц службы за полтора месяца на заставах, несущих службу по охране государственной границы.

Из материалов дела усматривается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу в в\части №. Указанное обстоятельство подтверждается копией военного билета Мишакина И.Ю. ( л.д.123), выпиской из учетной карточки военнослужащего ( л.д.117-119). О том, что указанная воинская часть является пограничной заставой « П*» свидетельствует копия характеристики начальника пограничной заставы, составленной ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 122). Давая оценку указанным документам в совокупности, суд считает возможным положить их в основу решения для исчисления срока выслуги лет. Предоставить иные доказательства истец не имеет возможности поскольку бывшее место его службы в настоящее время находится на территории другого государства.

Рассчитывая указанный срок, суд принимает во внимание срок службы Мишакина И.Ю. в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 17 лет. Кроме этого, 1 год 09 месяцев и 29 дней он проходил военную службу по охране государственной границы, что составляет 32 месяца 14 дней ( 1г.09м29дн.Х 1,5= 32 мес. 14 дней) или 2 года 8 месяцев 14 дней.

Таким образом, при пересчете выслуги лет выслуга лет Мишакина И.Ю. должна составлять 19 лет 08 месяцев 14 дней.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Мишакина И.Ю.- лейтенанта милиции восстановить в должности оперуполномоченного уголовного розыска линейного пункта милиции на станции Безенчук линейного отделения милиции на станции Чапаевск Средневолжского линейного управления внутренних дел Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления на транспорте по Приволжскому федеральному округу в пользу Мишакина И.Ю. заработную плату за время вынужденного прогула в размере 20812 рублей и компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, а всего взыскать 30812 рублей.

Признать незаконным приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Управления на транспорте по Приволжскому федеральному округу МВД России в части исчисления выслуги лет Мишакину И.Ю.. Считать выслугу лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в исчислении 19 лет 08 месяцев 14 дней.

Решение в части восстановления на работе подлежит исполнению немедленно, но может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Самарский районный суд гор. Самары.

В остальной части решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Самарский районный суд гор. Самары со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ