Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Саломатина А.А.,

при секретаре Щетинкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по заявлению Жуковой О.В. на действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

у с т а н о в и л:

Заявитель обратилась в суд с заявлением на действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В обоснование требований заявитель указала, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по <адрес> на государственную регистрацию был представлен договор долевого участия № от ДД.ММ.ГГГГ, которым закреплены её отношения с ООО «Самарагорстрой» по строительству на земельном участке, площадью 689727 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, расположенном по адресу: <адрес>, жилого дома и в дальнейшем передачи его с земельным участком. Сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Управлением Росреестра по Самарской области было отказано. Представленный ДД.ММ.ГГГГ на государственную регистрацию договор на участие в долевом строительстве был подписан в период действия разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение срока действия зарегистрированного договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, по мнению заявителя, предусмотренные законом требования на момент подписания договора были выполнены. Заявитель полагает отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации договора долевого участия в строительстве незаконным и нарушающим её права и законные интересы.

Заявитель просил суд признать незаконным отказ Управления Росреестра по Самарской области в регистрации договора долевого участия. Обязать Управление Росреестра по Самарской области произвести государственную регистрацию договора долевого участия.

В судебном заседании представитель заявителя Галузина Л.А., действующая на основании доверенности, поддержала доводы заявления, просила его удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области Колебирова Е.А., действующая на основании доверенности, доводы заявления не признала, предоставила суду письменный отзыв на заявление, в котором просила в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судом при рассмотрено дела, заявитель с ООО «Самарагорстрой» ДД.ММ.ГГГГ заключила договор долевого участия №, согласно которому застройщик в лице ООО «Самарагорстрой» обязался в предусмотренный договором срок своими силами и с привлечением других лиц построить первую очередь коттеджного микрорайона <адрес> на земельном участке площадью 689727 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию первой очереди микрорайона передать инвестору жилой дом с земельным участком при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию.

Заявитель обратилась к заинтересованному лицу с заявлением о государственной регистрации договора долевого участия. Однако сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Самарской области заявителю было отказано в государственной регистрации договора долевого участия, жилья в связи с несоответствием документов, предоставленных на регистрацию требованиям действующего законодательства, отсутствием у застройщика права распоряжения спорным объектом недвижимого имущества, а также не представлены необходимые документы, подтверждающие изменение предполагаемого срока ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия), органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лиц, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к таким решения, действиям (бездействиям) относятся коллегиальные или единоличные решения и действия в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина возложена какая-либо обязанность или он необоснованно привлечён к ответственности. Заявление в порядке ст. 254 ГПК РФ подлежит удовлетворению в том случае, если судом будет установлено, что оспариваемое решение, действие (бездействие) государственного органа, должностного лица, служащего не соответствует требованиям закона.

Пунктом 28 Постановления № Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что исходя из положения ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Суд полагает, что при рассмотрении дела нашли свое подтверждение доводы заявителя о незаконности отказа в государственной регистрации договора долевого участия заявителя.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законода­тельные акты Российской Федерации» застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (созда­ния) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недви­жимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полу­ченного разрешения на строительство.

Из содержания ч. 1 ст. 3 названного закона следует, что застройщик вправе привле­кать денежные средства участников долевого строительства для строительства (созда­ния) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после полу­чения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, разме­щения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Феде­ральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирно­го дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды такого земельного участка.

В силу п.2 и п.3 ст. 25.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, осуществляется на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства). На государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в соответствии с настоящим Федеральным законом, застройщиком представляются: 1) разрешение на строительство; 2) проектная декларация; 3) план создаваемого объекта недвижимого имущества с указанием его местоположения и количества находящихся в составе созда­ваемого объекта недвижимого имущества жилых и нежилых помещений и планируемой площади каждого из указанных помещений; 4) договор поручительства, если застрой­щиком в качестве способа обеспечения исполнения своих обязательств было выбрано поручительство.

Запись о договоре участия в долевом строительстве (о его изменении, о расторже­нии, об уступке прав требования по этому договору), государственная регистрация ко­торого установлена федеральным законом, вносится в содержащий записи о сделках подраздел III раздела, открытого на земельный участок, на котором возводится объект недвижимого имущества в порядке долевого строительства, Единого государственного реестра прав. При государственной регистрации договора участия в долевом строитель­стве в указанный подраздел также вносится запись о возникающем на основании феде­рального закона залоге земельного участка или залоге права аренды с указанием в графе «особые отметки» распространения права залога на создаваемый объект недвижимого имущества.

Договор долевого участия в строительстве по указанному адресу, представленный заявителем на государственную регистрацию, не является первым договором.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области не оспаривает, что первый договор долевого участия в строительстве на земельном участке по указанному адресу как объект недвижимости зарегистрирован в ЕГРП, последующие договоры регистрируются на основании судебных решений.

Согласно ч.2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имущест­вом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендода­теля, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Как следует из материалов дела, помимо прочего, регистратору представлялся договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области за № от ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше адресу.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Самарагорстрой» выдано разрешение на строительство многофункционального поселка на земельном участке по вышеуказанному адресу.

В силу ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдаёт­ся при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок.

Таким образом, необоснованно утверждение о том, что лицо, выдавшее правоуста­навливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект не­движимого имущества, а ООО «Самарагорстрой» не отвечает понятию застройщика и не может привлекать денежные средства участников долевого строительства.

Кроме того, суд считает довод Управления Росреестра по Самарской области об отказе в государственной регистрации договора долевого участия заявителя по основаниям несоответствия содержания представленных документов требованиям действующего законодательства необоснован. Суд считает, что регистрирующий орган не вправе вмешивать в хозяйственную деятельность застройщика и в правоотношения сторон, условия которых содержатся в договоре долевого участия. Дольщик при подписании договора согласился с проектным сроком ввода в эксплуатацию первой очереди коттеджного микрорайона – 2 квартал 2010 г. Тогда как согласно сведениям ЕГРП срок передачи объектов долевого строительства первой очереди участникам долевого строительства – 2 квартал 2009 г., второй очереди – 1 квартал 2010 г.. Установление регистрирующим органом данного факта (несоответствия) не является основанием для отказа в регистрации договора, поскольку стороны вправе придти к соглашению о времени окончанию строительства объекта по своему усмотрению. Согласие дольщика при подписании договора было получено.

Ссылка на то, что на государственную регистрацию не представлены документы, подтверждающие изменение предполагаемого срока ввода объекта в эксплуатацию, также не является основанием для отказа в регистрации договора, как не основанная на законе.

Довод в отказе о государственной регистрации договора о том, что в договоре не указан гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, суд считает не состоятельным, поскольку гарантийный срок на жилой дом установлен п. 1.4 договора долевого участия и составляет 5 лет с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В связи с этим отказ Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации договора долевого участия является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 245-247, 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Жуковой О.В. на действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области удовлетворить.

Признать отказ Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации договора долевого участия № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Самарагорстрой» и Жуковой О.В., незаконным.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу зарегистрировать договор долевого участия № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Самарагорстрой» и Жуковой О.В..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ