РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Самарского районного суда г. Самары Сивохин Д.А., с участием представителя заявителя Галузиной Л.А. и представителя заинтересованного лица Устинова О.В.,

при секретаре Кучиной С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Шамихина Н.А. об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Шамихина Н.А. в лице своего представителя Галузиной Л.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по отказу в государственной регистрации договора от ДД.ММ.ГГГГ № долевого участия в строительстве жилого дома, заключенного между ней ООО «Самарагорстрой».

В обоснование своего заявления указала, что предметом указанного договора являлась передача прав по долевому участию в строительстве жилого дома, расположенного на земельном участке во второй очереди коттеджного микрорайона «Дубрава» в поселке городского типа <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она обратились в ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации договора участия в долевом строительстве жилого дома, однако сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано.

Считает отказ в государственного регистратора незаконным и ограничивающим ее конституционное право на жилье, просит признать его незаконным, обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществить государственную регистрацию договора.

В судебном заседании представитель заявителя Галузина Л.А. заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Устинов О.В. просил в удовлетворении заявления Шамихиной Н.А. отказать, суду пояснил, что заявителю отказано в государственной регистрации договора на том основании, что документы, представленные на государственную регистрацию по форме и содержанию не соответствуют требованиям закона.

Выслушав доводы представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Пунктом 28 Постановления №2 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» установлено, что исходя из положения ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Шамихина Н.А. и ООО «Самарагорстрой» был заключен договор долевого участия № предметом которого являлась передача прав по долевому участию в строительстве жилого дома, расположенного на земельном участке во второй очереди коттеджного микрорайона <адрес> в поселке городского типа <адрес> на земельном участке площадью 689727 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, на землях Смышляевской волости в 0.5 км северо-западнее <адрес> в 180 м. с правой стороны от подъездной дороги на <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию вторую очередь микрарайона передача инвестору квартиры в сблокированном жилом доме с земельным участком.

Представленный заявителем ДД.ММ.ГГГГ на государственную регистрацию договор был подписан в период действия разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ в течение срока действия зарегистрированного договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть предусмотренные законом требования на момент подписания договора были выполнены.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № в государственной регистрации было отказано в связи с несоответствием документов, предоставленных на регистрацию требованиям действующего законодательства, а также потому, что лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества.

Заявитель представил суду кроме договора долевого участия (л.д. 6-11), договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-20), по которому муниципальным районом Волжский в лице <адрес> ФИО7 (Арендодатель) в аренду ООО «Самарагорстрой» (Арендатор) сроком до ДД.ММ.ГГГГ передавался земельный участок площадью 689 727 кв.м. (кадастровый номер №) по указанному адресу: <адрес>, на землях <адрес> в пользование за плату для комплексного освоения в целях жилищного строительства и разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Горсстрой» разрешалось строительство коттеджного поселка на земельном участке площадью 689 727 кв.м. по вышеуказанному адресу, а также разрешение на строительство № (л.д. 14).

Эти же документы были представлены в регистрирующий орган при регистрации договора долевого участия, что не оспаривается представителем заинтересованного лица.

Представленный на государственную регистрацию договор № на участие в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ был подписан в период действия разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение срока действия зарегистрированного Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, предусмотренные законом требования на момент подписания договора были выполнены.

В Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон) предусматривает обязательную государственную регистрацию, но не предусматривает условий, которые должны выполняться при проведении государственной регистрации. Ссылка на пункт 1 указанного Закона является несостоятельной, поскольку указанная статья содержит условия, при выполнении которых застройщик имеет право привлекать денежные средства участников долевого строительства.

Согласно статья 3 Закона застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды такого земельного участка.

Никаких условий и обязательств, с выполнением или наличием которых увязывал бы проведение государственной регистрации, ни данный пункт, ни другие положения Закона не содержат. При этом ст. 17 Закона предусматривает обязательную государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ст. 25.1. 122-ФЗ предусматривает отказ в государственной регистрации договора долевого также в случаях, если имеется другой договор долевого в отношении того же объекта строительства и\или не представлен договор поручительства, в том случае, когда в качестве обеспечения обязательств застройщика выбрано поручительство. На объект, в отношении которого был подписан и представлен на регистрацию договор № Т/2/ЯБ, других договоров долевого участия не подписывалось и на государственную регистрацию не представлялось. Способ обеспечения обязательств застройщика был выбран в виде залога объекта строительства и, следовательно, договор поручительства представляться не должен. Требование о наличии у застройщика прав на земельный участок, на котором возводится объект, данная статья не содержит.

Статья 25.1. 122-ФЗ обязывает представить при регистрации первого договора долевого разрешение на строительство, но не увязывает зависимость срока действия такого разрешения с государственной регистрацией последующих договоров долевого.

Статьи 4 и 17 214-ФЗ содержат обязательность государственной регистрации договора долевого, но также не содержат каких-либо дополнительных условий для проведения такой государственной регистрации.

214-ФЗ не содержит указаний, в какие сроки такой договор должен быть зарегистрирован. 122-ФЗ также не содержит указаний на такие сроки, но требует обязательной регистрации прав собственности и сделок с ним. Таким образом договор подлежит обязательной государственной регистрации независимо от сроков его подписания, но только после того как его стороны обратятся с соответствующим заявлением в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким разом, регистрирующий орган не вправе был требовать от заявителя предоставления дополнительных документов.

В связи с этим отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации договора долевого участия в строительстве жилого дома является незаконным и нарушает права заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Шамихина Н.А. об оспаривании действий ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области удовлетворить.

Признать отказ ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в государственной регистрации договора от ДД.ММ.ГГГГ № долевого участия в строительстве жилого дома, заключенного между ООО «Самарагорстрой» и Шамихина Н.А. незаконным.

Обязать ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществить государственную регистрацию договора от ДД.ММ.ГГГГ № долевого участия в строительстве жилого дома, заключенного между ООО «Самарагорстрой» и Шамихина Н.А..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято и изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Д.А. Сивохин