РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Бочкова Л.Б. при секретаре Качановой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Барацкий С.В. к Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Самарской области о признании незаконным бездействия выразившееся в не принятии мер по увольнению по собственному желанию и обязывании уволить

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ГУ ФСИН России по Самарской области о признании незаконным бездействия выразившееся в не принятии мер по увольнению по собственному желанию и обязывании уволить, указывая в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен контракт № о прохождении службы в уголовно – исполнительной системе. В августе 2011 истец принял решение об увольнении из ГУ ФСИН России по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ истцом был подан рапорт с просьбой уволить его из уголовно – исполнительной системы по собственному желанию. Однако у установленный законом срок решения по его рапорту принято не было. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к руководству с напоминанием с просьбой решить вопрос об его увольнении, однако, ответа на его обращение так и не поступило, соответствующего решения принято не было. Истец считает, что ответчик незаконно бездействует, не увольняя его, и просит суд признать незаконным бездействие ответчика выразившиеся в не принятии решения по его увольнению и обязать уволить его из уголовно-исполнительной системы в соответствии с п. «а» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.

В судебном заседании истец и его представитель, допущенный к участию в деле по его ходатайству, ФИО4 исковые требования поддержали и просили удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика действующая на основании доверенности ФИО5 иск не признала, представив письменные возражения на исковые требования, в которых указано, что истец проходил службу в уголовно – исполнительной системе на основании контракта о службе от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного сроком не пять лет. ДД.ММ.ГГГГ в Управление кадров и работы с личным составом ГУФСИН России по Самарской области от истца поступил рапорт, с просьбой уволить его по собственному желанию. По мнению ответчика нормы Положения о службе в органах внутренних дел носят императивный характер и безусловное право на расторжение трудового договора по инициативе работника не предусматривают. Ст. 58 Положения установлено, что сотрудник ОВД «может быть уволен со службы….», что говорит об одностороннем властно – управленческом воздействии предписания и нормативной ориентации на волю и поведение сотрудника. Согласно ст. 69 Положения решение об увольнении сотрудников среднего, старшего и высшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы принимается начальниками территориальных органов уголовно – исполнительной системы. Увольнение истца относится к компетенции начальника ГУФСИН России по Самарской области. П. 17.14 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, утверждённой приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определён порядок увольнения сотрудников уголовно – исполнительной системы и перечень документов прилагаемых к представлению на увольнение. Однако, в связи с не выходом истца на службу по причине болезни, документов по данному перечню, кроме рапорта на увольнение, в ГУФСИН России по Самарской области не поступало. Увольнение сотрудников в период нахождения их на больничном и в период отпуска в соответствии с указанными нормативными актами не допускается. В период подачи рапорта истец находился на стационарном лечении. В связи с чем необходимые документы не были собраны, и порядок увольнения не соблюдён. Ответчиком указано, так же что истцом в нарушении требований нормативных актов регламентирующих прохождение им службы и условий контракта не был предоставлен больничный лист. Таким образом, ответчик считает, что отсутствуют основания для признания их бездёйствий незаконными, так как они не вправе уволить сотрудника в нарушение установленного порядка и в период нахождения его на больничном.

Заслушав стороны изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Указа Президента РФ от 08.10.1997 года №1100 «О реформировании уголовно – исполнительной системы МВД РФ» порядок и условия прохождения службы, а так же организация деятельности работников уголовно – исполнительной системы МВД РФ, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции РФ, регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел РФ, утверждённым Постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 года №4201-1, Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, Уголовно исполнительным кодексом РФ, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Рассматриваемые правоотношения регламентируются также Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, утверждённой приказом Минюста РФ от 06.06.05 №76

Из материалов дела усматривается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ГУ ФСИН России по Самарской области, на основании контракта № (л.д. 4). Согласно п. 3 контакта срок действия контракта время обучения в образовательном учреждении ФСИН России и 5 лет службы в уголовно-исполнительной системе после его окончания.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был подан рапорт об увольнении по собственному желанию – на основании п. «а» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанной инструкцией - разделом 17 порядок увольнения сотрудника по собственному желанию, то есть на основании п. «а» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г №4202-1 не регламентируется. Соответственно при увольнении сотрудника по собственному желанию применяются нормы трудового законодательства. Согласно ст. 80 ТК РФ, работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Суд полагает, что данный порядок применим и в отношении истца при его увольнении по указанному основанию. Соответственно с момента подачи соответствующего рапорта (заявления) об увольнении по собственному желанию работодатель в течении 2 – ух недель обязан был принять решение о таком увольнении сотрудника. Выдать трудовую книжку с соответствующей записью и произвести расчёт с истцом по всем причитающимся ему платежам. Срочность трудового контракта не лишает истца права на его досрочное расторжение по собственному желанию на основании п. «а» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утверждённого Постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 года №4201-1.

Так же не может быть принят во внимание довод ответчика о невозможности уволить истца, в связи с его нахождением на больничном листе, в связи с недопустимостью увольнения в период временной нетрудоспособности. Действительно из представленных доказательств усматривается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был временно нетрудоспособен, однако данное обстоятельство не препятствовало принять ответчику соответствующее решение после окончания срока нетрудоспособности истца в установленный срок.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчик неправомерно бездействует нарушая трудовые права истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Барацкий С.В. к Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Самарской области о признании незаконным бездействия выразившееся в не принятии мер по увольнению по собственному желанию и обязывании уволить, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Самарской области выразившееся в непринятии мер по увольнению Барацкий С.В. из уголовно – исполнительной системы по собственному желанию.

Обязать Главное Управление Федеральной службы исполнения наказания России по Самарской области уволить Барацкий С.В. из уголовно – исполнительной системы – ГУФСИН России по Самарской области по собственному желанию, на основании п. «а» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г.Самары в течение 10 дней.

Судья Бочков Л.Б.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.