Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Никоновой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Захарова В.Ф. о признании незаконным бездействия Департамента управления имуществом городского округа Самара,

у с т а н о в и л:

Захаров В.Ф. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента управления имуществом городского округа Самара, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель совместно с К. и К. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель совместно с К. обратились в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Заявитель указал, что до настоящего времени заинтересованным лицом какого-либо решения по его обращению не принято, в связи с чем, Захаров В.Ф. просил суд признать незаконным бездействие Департамента управления имуществом городского округа Самара в утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. на кадастровом плане территории и обязать заинтересованное лицо утвердить и выдать схему расположения вышеуказанного земельного участка на кадастровом плане территории.

В судебном заседании представитель заявителя, действующая на основании доверенности, требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был надлежащим образом уведомлен, в связи с чем, а также с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель привлеченного к участию в деле Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, о месте и в времени слушания дела была надлежащим образом уведомлена. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель вопрос об удовлетворении заявленных требований оставила на усмотрение суда пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в Департамент управления имуществом городского округа Самара было направлено письмо о размещении участка вне «красных линий» и соответствии вида разрешенного использования земельного участка зоне среднеэтажной жилой застройки 3-6 этажей (Ж-3).

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу требований ст. 255 ГПК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправлений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», основанием для принятия судом решения о признании ненормативного акта органа местного самоуправления, его противоправного действия (бездействия) незаконным, является одновременное наличие двух обязательных условий наступлении юридически значимых последствий в виде незаконности правового акта, действия (бездействия) органа местного самоуправления и нарушения данным органом прав и законных интересов, а равно создание препятствий к осуществлению прав и свобод гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием. При этом, понуждение судом органа местного самоуправления к исполнению обязанности, о которой просит заявитель, в силу требований ч.4 ст. 258 ГПК РФ допустимо только в случае признания действий (бездействия) незаконным.

В соответствии с положениями п. 7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения, предусмотренного ст. 29 ЗК РФ исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Согласно п. 1.3 Постановления Главы городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении уполномоченных органов по утверждению схем расположения земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством, на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий» органом, уполномоченным на утверждение схем земельных участков, в том числе, на которых располагаются здания, строения, сооружения, находящиеся на каком-либо праве у граждан и юридических лиц, является Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Как следует из материалов гражданского дела на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заявитель является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. К. являются сособственниками данного объекта недвижимого имущества и им принадлежит по <данные изъяты> доли каждому.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель совместно с К. и К. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель совместно с К. обратились в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, что подтверждается заявлением входящий номер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

В адрес заявителя заинтересованным лицом направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ, согласно котором о принятом по обращению Захарова В.Ф. решении ему будет сообщено после получения заключения из Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара о соответствии земельного участка градостроительным регламентам зоны, а также о наличии «красных линий» в границах земельного участка и его принадлежности к территории общего пользования.

Суд полагает установленным и доказанным то обстоятельство, что заинтересованным лицом допущено бездействие по рассмотрению обращения заявителя, поскольку Департаментом управления имущества нарушен установленный законом месячный срок для рассмотрения обращения гражданина и утверждения схемы расположения земельного участка. Суд считает, что в силу прямого указания закона данное обращение заявителя подлежит рассмотрению в месячный срок с момента его подачи заинтересованному лицу и данный срок продлен быть не может. Нарушение указанного срока рассмотрения свидетельствует, по мнению суда, о допущенном заинтересованным лицом незаконном бездействии.

Между тем, суд полагает не основанными на законе требования ЗахароваВ.Ф. о понуждении заинтересованного лица к утверждению схемы расположения земельного участка, поскольку Захарову В.Ф. уполномоченным органом местного самоуправления в утверждении схемы отказано не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 245-247, 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Захарова В.Ф. о признании незаконным бездействия Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Департамента управления имуществом городского округа Самара в утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. на кадастровом плане территории по обращению Захарова В.Ф..

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Захарова В.Ф. об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. на кадастровом плане территории и принять по нему решение.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ