РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Самара
Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Антоновой Е.В., при секретаре Лукмановой Н.Я.,
с участием:
представителя заявителя Барадай Н.П. – Золотухина Д.В., действующего на основании доверенности,
представителя заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» - Масевой О.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Барадай Н.П. об оспаривании отказа ФГБУ «ФКП Росреестра» в осуществлении кадастрового учета земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Барадай Н.П. (с учетом уточнений и дополнений, (л.д. 35) обратилась в суд с заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра» об оспаривании отказа в осуществлении кадастрового учета земельного участка, указав, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> занимаемого жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заявитель в лице представителя Золотухина Д.В. обратилась в кадастровый орган с заявлением о постановке на кадастровый учет смежного земельного участка, площадью <данные изъяты>., представила межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в осуществлении кадастрового учета на том основании, что в соответствии с Законом Самарской области «О земле» минимальный размер земельного участка для садоводства составляет <данные изъяты>.
Полагая отказ незаконным, поскольку для смежных земельных участков правило о минимальном размере земельных участков не применяется, заявитель просила признать незаконным решение кадастрового органа от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» поставить на кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты>. с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление по указанным основаниям.
Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» заявление не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, суду пояснила, что в соответствии с действующим законодательством земельный участок для садоводства не может быть менее 300 кв.м.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К таким решениям, действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заявитель является собственником земельного участка, площадью 500 кв.м., занимаемого жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается сторонами.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель в лице представителя Золотухина Д.В. обратилась в филиал ФГБУ «ФКП «Росреестра» по <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учет смежного земельного участка, площадью <данные изъяты> с разрешенным использованием для садоводства, представила межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается представителем заинтересованного лица.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в осуществлении кадастрового учета на основании п. 3 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку в соответствии с Законом Самарской области «О земле» минимальный размер земельного участка для садоводства составляет 300 кв.м.
Отказ в осуществлении кадастрового учета земельного участка не основан на законе.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными Федеральным законом требованиями.
Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект границ земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по <адрес>, относящегося по категории к землям населенных пунктов, в пределах территории зоны малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, для садоводства.
Данное распоряжение представлено заявителем в кадастровый орган, что подтверждается оспариваемым решением.
В соответствии со ст. 13 Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005 года № 940-ГД минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для садоводства составляет 300 кв.м.
Согласно ч. 3 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, размер которого менее минимальных размеров земельных участков, установленных статьей 13 настоящего Закона и муниципальным правовым актом об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства и индивидуального жилищного строительства, может быть предоставлен гражданину в собственность бесплатно однократно в случае, если земельный участок имеет общую границу с земельным участком, которым гражданин обладает на праве собственности, или постоянного (бессрочного) пользования, или пожизненного наследуемого владения.
Земельный участок площадью <данные изъяты> имеет общую границу с земельным участком площадью <данные изъяты> находящимся в собственности заявителя, что подтверждается заключением кадастрового инженера, из которого следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> от т. 1 до т. 2 прилегает к участку, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый номер № собственником которого является Барадай Н.П.
Данное обстоятельство кадастровым органом не оспаривается.
Из приведенных нормативных актов следует, что при предоставлении гражданину земельного участка, имеющего общую (смежную) границу с земельным участком, принадлежащим этому же гражданину на праве собственности или ином указанном в законе праве, размер предоставляемого земельного участка может быть меньше минимального размера земельного участка определенного вида разрешенного использования, установленного законом.
Таким образом, отказ кадастрового органа в осуществлении кадастрового учета смежного земельного участка для садоводства, площадью 141,00 кв.м. не соответствует закону.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Барадай Н.П. об оспаривании отказа ФГБУ «ФКП Росреестра» в осуществлении кадастрового учета земельного участка удовлетворить.
Признать незаконным решение кадастрового органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» поставить на кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты>. с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е. В. Антонова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.