Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г., при секретаре Мурыгиной О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Урчугиной Е.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Самарской области о вселении члена семьи,
у с т а н о в и л:
Урчугиной Е.В. обратилась в суд с иском к Отделу Управления ФМС России по Самарской области о вселении члена семьи, в обосновании заявленных требований указав, что она на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, является нанимателем <адрес>, расположенного по адресу <адрес> со ней, на основании пункта 3 договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, проживает член ее семьи, ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ она и ее сын обратились в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о регистрации по адресу: <адрес> ФИО2, которая является женой ее сына.
ДД.ММ.ГГГГ они получили письменный ответ за подписью начальника УФМС по <адрес> в <адрес> - ФИО6 из которого следует, что вселение в вышеуказанное жилое помещение супруги сына нанимателя возможно только с согласия наймодателя - Департамента управления имуществом г.о. Самара. С данным отказом не согласна, полагает, что он не основан на законе.
На основании изложенного просит суд зарегистрировать ФИО7 по адресу: <адрес>, без согласования с наймодателем.
В судебном заседании истец и третьи лица на стороне истца ФИО1 и ФИО7 заявленные требования поддержали, просили заявление удовлетворить. Уточнили требования ссылкой на то, что просят зарегистрировать ФИО7 как члена семьи, с включением ее в договор найма в качестве члена семьи и приобретением ею права на жилое помещение, на регистрацию по месту жительства без приобретения права на жилую площадь не согласны, с таким заявлением у Управление ФМС и не обращались.
Представитель УФМС по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие
Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара в суд не явился, о слушании дела извещены ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ст. 258 ГПК РФ суд может признать действия государственного органа незаконными, если будет установлено, что данным органом нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность, или он незаконно привлечён к ответственности.
По данному делу таких оснований не имеется.
Судом установлено, что Урчугиной Е.В. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, является нанимателем <адрес>, расположенного по адресу <адрес> со ней, на основании пункта 3 договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, проживает член ее семьи, ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ она и ее сын обратились в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о регистрации по адресу: <адрес> ФИО2, которая является женой ее сына.
ДД.ММ.ГГГГ они получили письменный ответ за подписью начальника УФМС по <адрес> в <адрес> ФИО6, из которого следует, что вселение в вышеуказанное жилое помещение супруги сына нанимателя возможно только с согласия наймодателя - Департамента управления имуществом г.о. Самара.
Указанное требование Отдела Управления Федеральной миграционной службы является законным.
Так, в соответствии с частями 1, 2 ст. 69 Жилищного Кодекса РФ членами семьи нанимателя по договору социального найма признаются родственники за исключением супруга, детей, родителей нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В данном случае к такому члены семьи нанимателя относится сын истицы ФИО1, но не супруга сына ФИО7
Статьей 70 Жилищного Кодекса РФ предусматривается порядок вселения в занимаемое нанимателем жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи. Наниматель в праве с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, в праве вселить в занимаемое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя -других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Согласно ч. 2 ст. 70 Жилищного Кодекса РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Таким образом Урчугиной Е.В., являясь нанимателем по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на вселение ФИО7 по адресу: <адрес>, только с согласия наймодателя – Департамента управления имуществом.
В соответствии с п. 16 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» для регистрации гражданина РФ по месту жительства необходимо представить документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение (в том числе договор социального найма).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Доводы истицы о том, что поскольку член ее семьи ФИО1 имеет в соответствии с ч.2 ст. 69 ЖК РФ равные права с нанимателем, в связи с чем также имеет права вселить свою супругу без согласия нанимателя/, основаны на неправильном толковании указанных положений закона.
ПО смыслу ч.2 ст.69 ЖК ОРФ член семьи нанимателя имеет равные права с нанимателем, вытекающие из договора найма. Тогда как возможность вселения иных лиц регулируется специальной нормой, статьей 70 ЖК РФ.
ФИО7 членом семьи нанимателя по смыслу ч.1 ст.69 ЖК РФ не является, следовательно, требуется согласие наймодателя на ее вселение в жилое помещение, за которым истица письменно, в установленном порядке и не обращалась, что ею и не оспаривалось в суде.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Урчугиной Е.В. к Отделу Управления ФМС России по <адрес>, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о вселении члена семьи, изменении договора найма и регистрации по месту жительства <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Кривицкая О.Г
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.